Решение по делу № 33-4521/2019 от 12.11.2019

Дело № 33-4521/2019 ч.ж.

Судья Мальцева О.Н. (9-602/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 ноября 2019 г. г. Тамбов

Тамбовский областной суд в составе судьи Андриановой И.В., при ведении протокола помощником судьи Коломытцевой В.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Оленич Ларисы Витальевны на определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 26 августа 2019 г. о возврате иска,

у с т а н о в и л :

Оленич Л.В., Швецова Л.Н., Строков Д.М., Строкова Е.Ю., Глушков В. Г., Черникова Ю.В., Черникова А.П., Масюкова Л.Т., Попов Р.Н., Шароватов О.Н., Шароватова Е.В., Шароватов Е.О., Демидов И.В., Демидова А. С., Канин Р.И., Жукова Е.Н., Косова Н.М., Мелехов Ю.Л. обратились в суд с иском к администрации города Тамбова о формировании земельного участка и признании права собственности.

Определением судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 6 августа 2019 г. исковое заявление оставлено без движения для оформления в соответствии с требованиями статей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцам предоставлялся срок для устранения недостатков до 26 августа 2019 г.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 26 августа 2019 г. исковое заявление возвращено истцам в связи с тем, что все замечания в полном объеме не были устранены.

В частной жалобе Оленич Л.В. просит определение судьи отменить.

Полагает, что определение судьи от 6 августа 2019 г. исполнено в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, в соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке не извещались.

Проверив исковой материал, обсудив доводы частной жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно статье 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст. ст. 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Требования к форме и содержанию искового заявления регламентированы статьей 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой в заявлении должно быть указано, в частности: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Согласно статье 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц.

Согласно пункту 6 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должна быть указана цена иска, если он подлежит оценке.

Абзац 8 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что к исковому заявлению прилагается расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Как усматривается из обжалуемого судебного постановления и материалов дела, Оленич Л.В., Швецова Л.Н., Строков Д.М., Строкова Е.Ю., Глушков В. Г., Черникова Ю.В., Черникова А.П., Масюкова Л.Т., Попов Р.Н., Шароватов О.Н., Шароватова Е.В., Шароватов Е.О., Демидов И.В., Демидова А. С., Канин Р.И., Жукова Е.Н., Косова Н.М., Мелехов Ю.Л. предъявили требования к администрации г. Тамбова о формировании земельного участка и признании права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.По смыслу статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и иных лиц является целью разрешения гражданских дел судами Российской Федерации.

Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются, в том числе, уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.

Положениями статьи 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при подготовке дела к судебному заседанию истец вправе заявить перед судьей ходатайство об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Судьёй не принято во внимание, что истцы основывают свои требования на положениях статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Полагая, что спорный земельный участок должен перейти в собственность истцов бесплатно в порядке приватизации, они уплатили госпошлину как при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, в размере 300 руб.

Требования судьи о доплате госпошлины в размере, установленном законом для исковых заявлений имущественного характера, изложенные в определении об оставлении искового заявления без движения, невыполнение которых послужило основанием для вынесения определения о возврате искового заявления, на данной стадии судебного производства являются преждевременными.

В случае, если в процессе рассмотрения дела суд установит, что к истцам не применимы положения статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», госпошлина может быть довзыскана при вынесении решения суда.

Таким образом, выводы судьи, указанные в обжалуемом определении, ограничивают право истцов на доступ к правосудию, гарантированный статьей 46 Конституции Российской Федерации.

При этом суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что отмене подлежат определение судьи от 26 августа 2019 г. о возврате искового заявления, а также определение судьи от 6 августа 2019 г. об оставлении искового заявления без движения, поскольку они являются взаимосвязанными и незаконность одного определения обусловлена незаконностью другого.

В связи с отменой вышеуказанных определений, исковое заявление подлежит возврату в тот же суд для разрешения вопроса о его принятии.

Руководствуясь статьями 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

Определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 26 августа 2019 г. и определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 6 августа 2019 г. отменить.

Направить в Октябрьский районный суд г. Тамбова материалы дела для принятия искового заявления Оленич Л.В., Швецова Л.Н., Строков Д.М., Строкова Е.Ю., Глушков В. Г., Черникова Ю.В., Черникова А.П., Масюкова Л.Т., Попов Р.Н., Шароватов О.Н., Шароватова Е.В., Шароватов Е.О., Демидов И.В., Демидова А. С., Канин Р.И., Жукова Е.Н., Косова Н.М., Мелехов Ю.Л. к администрации города Тамбова о формировании земельного участка и признании права собственности к производству.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья