Решение по делу № 3а-7/2020 от 24.07.2019

к делу <...>а-7/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» марта 2020 года <...>

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего судьи: Бендюк А.К.

при ведении протокола помощником судьи: < Ф.И.О. >2,

рассмотрев в открытом судебном заседаниидело по административному исковому заявлению ООО «Лотос» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества и об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества равной рыночной,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Лотос» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит пересмотреть результаты определения кадастровой стоимости:

- объекта недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 3539,3 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, <...> равной рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости - 01 января 2018 года;

- объекта недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером <...> площадью 8,3 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...> равной рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости - <...>;

- объекта недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером <...> 8,4 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.63, равной рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости - <...>;

- объекта недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 17,6 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.55, равной рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости - <...>;

- объекта недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером <...> площадью 7 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.47, равной рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости - <...>;

- объекта недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 22,8 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.48-50, равной рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости - <...>;

- объекта недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 33,2 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.54, равной рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости - <...>;

- объекта недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 52,9 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.31, 32 равной рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости - <...>;

- объекта недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 8,2 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.65, равной рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости - <...>;

- объекта недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 8,1 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.67, равной рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости - <...>;

- объекта недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером <...> площадью 8,2 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.66, равной рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости - <...>;

- объекта недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 8,3 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.64, равной рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости - <...>;

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что согласно данным отчета о рыночной стоимости объекта недвижимости от <...> <...>, выполненного ООО «Центральная лига оценщиков», рыночная стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Вместе с тем, согласно данным филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

ООО «Лотос» является собственником объектов недвижимого имущества, в отношении которых заявлены административные исковые требования.

Административный истец указывает, что результаты государственной кадастровой оценки стоимости нарушают его права и затрагивают законные интересы, поскольку кадастровая стоимость значительно превышает рыночную, что приводит к начислению завышенного, экономически необоснованного размера налога.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, хотя были уведомлены надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

В силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Выслушав мнение сторон, суд считает необходимым рассмотреть данное дело по существу в отсутствии не явившихся участников процесса, поскольку о месте и времени рассмотрения дела стороны были извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ООО «Лотос» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в размере, равном их рыночной стоимости.

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Как видно из материалов дела, ООО «Лотос» на праве собственности, принадлежат объекты недвижимого имущества:

- нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 3539,3 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.4, 5, 9-17, 18-30, 33-46, 51-53, 68-286;

- нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 8,3 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.62;

- нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 8,4 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.63;

- нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 17,6 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.55;

- нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 7 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.47;

- нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 22,8 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.48-50;

- нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 33,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.54;

- нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 52,9 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.31, 32;

- нежилое помещение с кадастровым номером <...> площадью 8,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.65;

- нежилое помещение с кадастровым номером <...> площадью 8,1 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.67;

- нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 8,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.66;

- нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 8,3 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.64.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пунктом 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 402 Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает в срок до <...> единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Согласно, данным филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

В силу статьи 22 Федерального закона от <...> № 237-ФЗ (редакция от <...>) "О государственной кадастровой оценке", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Согласно данным отчета о рыночной стоимости объекта недвижимости от <...> <...>, выполненного ООО «Центральная лига оценщиков», рыночная стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

В соответствии со статьей 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Разрешение вопроса о размере рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, является одним из юридически значимых для данного дела, требует специальных познаний в области оценочной деятельности. Отчет об оценке представленный административным истцом, подготовлен по заказу административного истца, специалист не предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не несет ответственности за выводы, кроме как в рамках договора, заключенного с заказчиком.

В связи с чем, определением Краснодарского краевого суда от <...>, с целью соблюдения баланса интересов всех лиц, участвующих в деле, по делу была назначена судебная оценочная экспертиза для установления рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.

Согласно заключению <...> от <...> судебной оценочной экспертизы, выполненной ООО «Акраби», рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

В силу статьи 62, части 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.

Суд, проанализировав заключение судебной экспертизы, установил, что экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, и соответствует требованиям Закона от <...> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности», федеральных стандартов оценки.

Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость спорных объектов недвижимого имуществ, определённую по состоянию на дату их кадастровой оценки. Само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, на основании этого исследования даны ответы на поставленные перед экспертном вопросы.

У суда нет оснований сомневаться в компетенции эксперта, проводившего данную экспертизу. Информация, использованная экспертом при проведение оценки рыночной стоимости объектов недвижимости, удовлетворяет требованиям закона. Выводы эксперта не опровергнуты.

В ходе судебного разбирательства выводы дополнительного экспертного заключения не опровергнуты, доказательств его порочности не представлено, сведений о несогласии с его содержанием либо с размером определенной рыночной стоимостью объектов недвижимого имущества материалы административного дела не содержат.

Доказательств того, что их рыночная стоимость является иной, чем отражено в заключении судебной экспертизы, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что определённая в заключении эксперта <...> от <...> рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, является достоверной.

При таких обстоятельствах, учитывая объем заявленных требований и установленные факты, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению в части установления кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, установленной согласно выводам судебной оценочной экспертизы.

В соответствии со статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> <...> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости.

В обоснование нарушенных прав, свобод и законных интересов, административный истец ссылается на то обстоятельство, что завышенная кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества ведет к необоснованному увеличению размера имущественного налога.

В силу части 7 статьи 22 Федерального закона от <...> № 237-ФЗ (ред. от <...>) "О государственной кадастровой оценке", в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно сведениям, предоставленным филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, датой, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества, является <...>. Датой, внесения сведения о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости объектов недвижимости является <...>.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> <...> дело о пересмотре кадастровой стоимости должно быть рассмотрено по существу независимо от того, что до принятия судом решения утверждены или внесены в государственный кадастр недвижимости результаты очередной кадастровой оценки, поскольку действующее правовое регулирование предусматривает право заявителя пересчитать сумму налоговой базы с 1-го числа налогового периода, а для иных целей, предусмотренных законодательством, с 1-го числа календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (пункт 15 статьи 378.2, пункт 1 статьи 391, пункт 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации).

Датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равной его рыночной стоимости, считается дата обращения в суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, если имело место обращение этого лица в комиссию.

ООО «Лотос» обратилось в Краснодарский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в размере, равном их рыночной стоимости, <...>, что подтверждается отметкой отдела входящей корреспонденции.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с п.11 ч.2 ст.7 Федерального закона от <...> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности представленных по делу доказательств, дополнительного заключения эксперта, наличия заявления об уточнении административных требования, суд удовлетворяет административные исковые требования ООО «Лотос» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, в размере, равном их рыночной стоимости

Руководствуясь статьями 20, 175, 177, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ООО «Лотос» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества и об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества равной рыночной удовлетворить в части.

Установить кадастровую стоимость объектов недвижимого имущества на дату установления кадастровой стоимости по состоянию на <...> в размере:

- объекта недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 3539,3 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.4, 5, 9-17, 18-30, 33-46, 51-53, 68-286 - <...>;

- объекта недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 8,3 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.62 - <...>;

- объекта недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 8,4 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.63 - <...>;

- объекта недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 17,6 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.55 - <...>

- объекта недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 7 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.47 - <...>;

- объекта недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером <...> площадью 22,8 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.48-50 - <...>

- объекта недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 33,2 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.54 - <...>;

- объекта недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 52,9 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.31, 32 - <...>;

- объекта недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 8,2 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.65 - <...>;

- объекта недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 8,1 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.67 - <...>;

- объекта недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 8,2 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.66 - <...>;

- объекта недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером <...>, площадью 8,3 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пом.64 - <...>

Кадастровую стоимость в указанном размере, установить на период с <...> и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества считать <...>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений, в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Краснодарский краевой суд в Третий апелляционный суд общей юрисдикции <...> Краснодарского края (354000 Краснодарский край, <...>, дом 26 А, телефон: (862)264-17-86, факс: (862)264-17-89, электронная почта: 3ap@sudrf.ru ) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено <...>.

Судья А.К. Бендюк