Решение по делу № 8Г-8493/2021 [88-8815/2021] от 10.09.2021

88-8815/2021

2-190/2021

25RS0032-01-2019-000889-09

ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 ноября 2021 года                                                                        г. Владивосток

Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Панфиловой Л.Ю. рассмотрев в соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации единолично без проведения судебного заседания, кассационную жалобу Войтенко К.В. на определение Хорольского районного суда Приморского края от 17 мая 2021 года по гражданскому делу по иску администрации Хорольского муниципального округа к Войтенко К.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

администрация Хорольского муниципального округа обратилась в суд с иском к Войтенко К.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, в обосновании иска указав, что <адрес> является муниципальной собственностью Хорольского муниципального района. В указанном жилом помещении зарегистрирована Войтенко К.В. Данная квартира состоит из одной комнаты, общая площадь жилого помещения составляет 27,7 кв.м. 14 мая 2019 года специалистами администрации Хорольского муниципального района было проведено обследование <адрес>. На момент осмотра входная деревянная дверь была заперта, дома никого не было. Согласно сведениям ОМВД России по Хорольскому району, Войтенко К.В. не проживает в спорной квартире около 5-6 лет, она проживает по адресу: <адрес>. Согласно сведениям КГУП «Приморский водоканал», КГУП «Примтеплоэнерго», МУП «Хорольский рынок», Войтенко К.В. имеется задолженность по оплате за теплоснабжение, холодное водоснабжение, за наем жилого помещения. При таких обстоятельствах администрация Хорольского муниципального района считает, что ответчик отказался от пользования квартирой <адрес>, хотя и не снялся с регистрационного учета, так как в указанной квартире не проживает, расходы по содержанию квартиры, в том числе по уплате коммунальных платежей не несет. Администрация Хорольского муниципального района считает, что отсутствие ответчика по месту регистрации не носит временного характера. Регистрация ответчиков в указанном жилом помещении ущемляет права администрации Хорольского муниципального района, как собственника, в полной мере осуществлять свои права по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением и является препятствием для предоставления указанного жилого помещения другим гражданам, имеющим право на получение жилого помещения из муниципального жилого фонда по договору социального найма, что является нарушением прав неопределенного круга граждан по предоставлению жилого помещения. Просят Войтенко К.В. признать утратившей право пользования жилым помещением, однокомнатной квартирой, общей площадью 27,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании стороны выразили намерение заключить мировое соглашение, представили суду мировое соглашение. По условиям мирового соглашения, которое стороны просят утвердить, ответчик обязуется в течение 5 календарных дней с момента вступления в силу определения суда об утверждении мирового соглашения поставить отметку в паспорте о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, истец обязуется в течение 5 календарных дней с момента вступления в силу определения суда об утверждении мирового соглашения предоставить ответчику комнату в общежитии по адресу: <адрес>; заключить с ответчиком договор социального найма на данное жилое помещение; в течение 2 месяцев с момента вступления в силу определения суда об утверждении мирового соглашения произвести ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а именно выполнить следующие виды работ: установить пластиковое окно и пластиковый подоконник; установить входную дверь в комнату ответчика; установить радиатор и полипропиленовые трубы для системы теплоснабжения; оклеить комнату обоями; застелить пол фанерой и линолеумом; установить розетки, освещение в комнате; установить умывальник в комнате; побелить потолок.

Судом сторонам разъяснены последствия мирового соглашения и утверждения его судом, последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ.

Определением Хорольского районного суда Приморского края от 17 мая 2021 года утверждено мировое соглашение следующего содержания:

стороны договорились о том, что ответчик обязуется в течение 5 календарных дней с момента вступления в силу определения суда об утверждении мирового соглашения обратиться в органы регистрационного учета с заявлением о снятии с регистрационного учета (сняться с регистрационного учета), по адресу: <адрес>, истец обязуется в течение 5 календарных дней с момента вступления в силу определения суда об утверждении мирового соглашения предоставить ответчику комнату в общежитии по адресу: <адрес>,заключить с ответчиком договор социального найма указанного жилого помещения; в течение 2 месяцев с момента вступления в силу определения суда об утверждении мирового соглашения произвести ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а именно выполнить следующие виды работ: установить пластиковое окно и пластиковый подоконник; установить входную дверь в комнату ответчика; установить радиатор и полипропиленовые трубы для системы теплоснабжения; оклеить комнату обоями; застелить пол фанерой и линолеумом; установить розетки, освещение в комнате; установить умывальник в комнате; побелить потолок.

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению администрации Хорольского муниципального округа к Войтенко К.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением прекращено в соответствии с абз. 5 ст. 220 ГПК РФ.

В кассационной жалобе Войтенко К.В. ставит вопрос об отмене определения об утверждении мирового соглашения, поскольку оно нарушает ее жилищные права. Обращает внимание суда, что у нее была квартира со всеми удобствами, взамен которой ей предложили комнату в общежитии, где нет ни кухни, ни ванной комнаты, а туалет находится в конце коридора, где нет воды, вместе с тем, ей пенсионерке по состоянию здоровья затруднительно проживать в таких условиях в общежитии. Кроме того, просит учесть, что ее принудили к заключению мирового соглашения, не дали времени подумать, проконсультироваться в связи с чем, она вынуждена была его подписать. В том, числе она от квартиры не отказывалась, кроме квартиры у нее другого жилья не имеется.

Изучив материалы дела, кассационный суд находит доводы кассационной жалобы заслуживающими внимания.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом при вынесении определения.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно положений статьи 153.9 ГПК РФ мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями (часть 1).

Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой (часть 2).

Мировое соглашение заключается в отношении предъявленных в суд исковых требований. Допускается включение в мировое соглашение положений, которые связаны с заявленными требованиями, но не были предметом судебного разбирательства (часть 3).

При рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения суд исследует фактические обстоятельства спора и представленные лицами, участвующими в деле, доводы и доказательства, дает им оценку лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия мирового соглашения требованиям закона и отсутствия нарушений прав и законных интересов других лиц (часть 7 статьи 153.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Утверждая мировое соглашение сторон, и прекращая производство по делу, суд исходил из того, что данное соглашение не противоречит закону, совершено в интересах сторон, а выполнение ими условий настоящего соглашения не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Между тем, из доводов кассационной жалобы следует, что у Войтенко К.В. была квартира со всеми удобствами, взамен которой ей предложили комнату в общежитии, где нет ни кухни, ни ванной комнаты, а туалет находится в конце коридора, где нет воды.

Вместе с тем, утверждая мировое соглашение, суд первой инстанции ограничился лишь указанием на соблюдение критериев допустимости мирного урегулирования спора, а именно добровольностью заключения мирового соглашения и соблюдение процессуального порядка его совершения, по сути, не проверив содержание мирового соглашения на соответствие нормам действующего законодательства, а также, не учел возраст Войтенко К.В., нахождение её на пенсии, что свидетельствует о формальном подходе к рассмотрению дела.

Формальный подход суда свидетельствует о нарушении им норм процессуального права, в частности статьи 153.10 ГПК РФ, возлагающей на суд обязанность при утверждении мирового соглашения исследовать фактические обстоятельства спора и представленные лицами, участвующими в деле, доводы и доказательства.

Поскольку утвержденное по настоящему делу мировое соглашение не отвечает требованиям частей 6 и 7 статьи 153.10 ГПК РФ, суд кассационной инстанции полагает, оспариваемое определение отменить с направлением дела на новое рассмотрение в районный суд.

Руководствуясь статьями 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение Хорольского районного суда Приморского края от 17 мая 2021 года отменить, направить гражданское дело в Хорольский районный суд Приморского края на новое рассмотрение.

Судья                                                                                           Л.Ю. Панфилова