Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-4205/2020 от 13.07.2020

                            №5-436/2019, № 12-1509/2020,

                                                                                                                               № 16-4205/2020

                                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Краснодар                                                                 4 сентября 2020 года

       Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу защитника Володина А.А., действующего в интересах Новинского И.Л., на вступившее в законную силу решение судьи Краснодарского краевого суда от 26 мая 2020 года, вынесенное в отношении Новинского Игоря Леонидовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 17 декабря 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Новинского И.Л. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

          Решением судьи Краснодарского краевого суда от 20 мая 2020 года указанное постановление отменено, дело об административном правонарушении возвращено в Туапсинский городской суд Краснодарского края на новое рассмотрение.

    Постановлением судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 23 июля 2020 года Новинский И.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

          В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Володин А.А. просит отменить решение судьи Краснодарского краевого суда от 26 мая 2020 года, ссылаясь на его незаконность.

Соловьева Л.И., уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче в интересах Новинского И.Л. жалобы на указанный выше судебный акт, представила возражения об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

Как следует из материалов дела, в обоснование возбуждения в отношении Новинского И.Л. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом в протоколе об административном правонарушении приведены обстоятельства того, что 9 августа 2019 года в 09 часов 30 минут возле дома № 61 по ул. Фрунзе в г. Туапсе водитель Новинский И.Л., управляя автобусом «Мерседес-Бенц», государственный регистрационный знак АВ7941 23, в нарушение пункта 1.5 Правил дорожного движения, при резком торможении допустил падение пассажира автобуса Соловьевой Л.И., 1937 года рождения, находящейся в салоне автобуса. В результате чего, последней причинен легкий вред здоровью.

Прекращая производство по данному делу, судья Туапсинского городского суда Краснодарского края исходил из того, что собранные по делу доказательства не могут быть признаны достаточными для признания Новинского И.Л. виновным в совершении административного правонарушения, ссылаясь, в том числе на то, что резкое торможение транспортного средства возникло с целью предотвращения иного дорожно-транспортного происшествия.

Отменяя указанное постановление и возвращая дело на новое рассмотрение, судья Краснодарского краевого суда указал, что факт совершения Новинским И.Л. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 названного Кодекса, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21 октября 2019 года, объяснениями Соловьевой Л.И., показаниями очевидцев события, рапортом инспектора и другими доказательствами. Кроме того, решением судьи краевого суда установлено, что собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что причиненный потерпевшей вред здоровью находится в прямой причинно-следственной связи с грубейшим нарушением Новинским И.Л. Правил дорожного движения.

С выводами судьи краевого суда согласиться нельзя.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено по любому из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 24.5 названного Кодекса.

В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 октября 2013 года № 1696-О, проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении предполагает, в частности, обязанность суда общей юрисдикции установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела. В случае же существенных нарушений процессуальных требований по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело (пункт 4 части 1 статьи 30.7 данного Кодекса). При этом данное решение лишь указывает на необходимость устранения выявленных процессуальных нарушений и не предопределяет выводы о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В рассматриваемом случае    судья краевого суда, ссылаясь на наличие как доказательств совершения Новинским И.Л. административного правонарушения, так и причинно-следственной связи вреда здоровью потерпевшей с нарушениями им Правил дорожного движения, по существу предопределил выводы о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах решение судьи Краснодарского краевого суда от 26 мая 2020 года, вынесенное в отношении Новинского И.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть признано законным и подлежит отмене.

Поскольку в рамках рассмотрения настоящей жалобы состоявшееся по делу решение судьи Краснодарского краевого суда от 26 мая 2020 года, которым дело возвращено на новое рассмотрение в Туапсинский городской суд Краснодарского края, признано незаконным и подлежащим отмене, принятое 23 июля 2020 года постановление судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края о привлечении Новинского И.Л. к административной ответственности также подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

                                                  постановил:

жалобу защитника Володина А.А. удовлетворить.

Решение судьи Краснодарского краевого суда от 26 мая 2020 года, постановление судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 23 июля 2020 года, вынесенные в отношении Новинского Игоря Леонидовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Судья                                                                             Н.Х. Карасова