Решение по делу № 2а-315/2018 от 13.06.2018

Дело №а-315/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года г.Полесск

Полесский районный суд Калининградской области в составе:

Председательствующего судьи Щелковой З.М.,

при секретаре Шершнёвой О.В.,

с участием помощника прокурора Полесского района – Рябенькой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гвардейский» (МО МВД России «Гвардейский») об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Гвардейский» обратилось в суд с административным иском к Сушкову И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., об установлении в отношении него административного надзора сроком, установленным законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 3 года, а также административных ограничений в виде явки на регистрацию в отделение полиции по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, запрета покидать жилое помещение, являющееся местом жительства или пребывания Сушкова И.В. в ночное время в период с 22 до 06 часов. В обоснование требований указано, что Сушкову И.В. после отбытия наказания за тяжкое преступление, предусмотренное п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Центрального районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ. был установлен административный надзор сроком на шесть лет, с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрета покидать жилое помещение, являющееся местом жительства или пребывания в ночное время в период с 22 до 06 часов. За время нахождения под административным надзором Сушков И.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, и за нарушение общественной безопасности и общественной нравственности. Приговором Полесского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ Сушков И.В. был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГг. Сушков И.В. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Установление административного надзора и ограничений имеет целью предупреждение совершения Сушковым И.В. преступлений и иных правонарушений, будет оказывать на него профилактическое воздействие. С учетом изложенного административный истец просит установить в отношении Сушкова И.В. административный надзор и ряд административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Дереч А.С. административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Сушков И.В. не согласился с установлением в отношении него административного ограничения в виде явки на регистрацию в отделение полиции по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, в удовлетворении остальной части заявленных административных требований не возражал.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, с учетом мнения прокурора Рябенькой Н.Л., полагавшей возможным удовлетворить частично административный иск по изложенным основаниям, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Основанием для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением явился факт наличия у Сушкова И.В. непогашенной судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Из материалов настоящего дела следует, что приговором Полесского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ Сушков И.В. осуждён за совершение преступлений, предусмотренных п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 175 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Центрального районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сушкова И.В., освобождаемого из мест лишения свободы, был установлен административный надзор сроком на шесть лет с применением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации, запрещения покидать жилое помещение, являющееся местом жительства или пребывания в ночное время в период с 22 до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ Сушков И.В. был освобождён из ФБУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока наказания, что подтверждается материалами дела.

Заключением от ДД.ММ.ГГГГг., утвержденным начальником ОП по Полесскому району, Сушков И.В. был поставлен на профилактический учет, с установлением административного надзора, заведением дела административного надзора.

Приговором Полесского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ Сушков И.В. был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным начальником отделения полиции по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский», административный надзор в отношении Сушкова И.В. был прекращен со снятием его с профилактического учета, в связи с осуждением по вышеуказанному приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

По отбытию срока наказания по указанному приговору Сушков И.В. освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует справка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст.314.1 УК РФ, совершенное Сушковым И.В., в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, судимость за которое согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. от 06.07.2016г., действовавшей на дату совершения преступления) погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, судимость Сушкова И.В. по приговору Полесского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и будет считаться погашенной с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленной административным истцом характеристики участкового уполномоченного полиции отделения полиции по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ., объяснения Сушкова И.В., Сушков И.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, не работает, холост, на иждивении никого не имеет, периодически злоупотребляет алкогольными напитками, неудовлетворительно характеризуется по месту жительства, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая приведённые выше обстоятельства, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ, с учётом личности административного ответчика, в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению Сушковым И.В. преступлений, оказания воспитательного воздействия на него, а также недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, суд полагает возможным установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости по приговору Полесского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ, составившего 3 месяца 12 дней, то есть на срок 2 года 8 месяцев 18 дней, таким образом, удовлетворив заявленные органом внутренних дел требования частично.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В административном исковом заявлении административный истец просит установить Сушкову И.В. такие виды административных ограничений, как явка на регистрацию в отделение полиции по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, запрет покидать жилое помещение, являющееся местом жительства или пребывания Сушкова И.В. в ночное время в период с 22 до 06 часов.

По указанным выше основаниям, административные исковые требования в части установления в отношении Сушкова И.В. названных административных ограничений являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, с учетом приведенных административным истцом доводов, личности Сушкова И.В. суд приходит к выводу о возможности частичного удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Гвардейский» об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 года 8 месяцев 18 дней, с установлением административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц; запрета покидать жилое помещение, являющееся местом жительства или пребывания в ночное время в период с 22 до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья подпись З.М. Щелкова