Решение по делу № 2-263/2018 от 19.02.2018

№ 2-263/2018 г.                                     копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кодинск                                    18 апреля 2018 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Плаховой С.А.,

при секретаре Цыреновой Ж.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кежемского района в интересах Пикаловой В.С. к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 4» о взыскании недополученной заработной платы, -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кежемского района обратился в суд с иском в интересах Пикаловой В.С. к МКОУ «КСОШ № 4» о взыскании недополученной заработной платы за исковой период 2017 года в сумме 7265,65 руб. Свои требования мотивировал тем, что материальный истец работает мойщиком посуды в МКОУ «КСОШ № 4». Минимальная оплата труда для работников Кежемского района (с учетом установленной к заработной плате максимальной процентной северной надбавки-50%) должна быть с 01.01.2017 г. не менее 15750 рублей, а с 01.07.2017 года не менее 16380 рублей, однако заработная плата Пикаловой В.С. за указанный период была меньше.

В судебном заседании пом. прокурора Кежемского района Брянская, А.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их. Дала пояснения по существу иска.

Материальный истец Пикалова В.С. в зал суда не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия, о чем предоставила суду соответствующее заявление.

Представитель ответчика МКОУ «КСОШ № 4» надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представители третьих лиц на стороне ответчика Управления образования администрации Кежемского района Красноярского края, администрации Кежемского района Красноярского края в зал суда не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела не предоставили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца, представителей третьих лиц и представителя ответчика.

Суд, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 02.06.2016 г. № 164-ФЗ) с 1 июля 2016 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 7 500 рублей в месяц.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82- (в ред. от 19.12.2016 N 460-ФЗ) с 1 июля 2017 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 7 800 рублей в месяц.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам крайнего севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район относится к местности приравненной к районам крайнего севера.

В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…

Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к материальному истцу установлена в размере 50%).

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате.

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Судом установлено: МКОУ «КСОШ № 4» является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ.

Истец Пикалова В.С. работает в качестве мойщика посуды на 1 ставке в МКОУ «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 4» на 5-дневной рабочей неделе (по трудовому договору № 040 от 17.11.2014 года), 36 час. в неделю, с окладом в сумме 2 231 руб. с компенсационными выплатами в виде районного коэффициента в размере 60% и северного коэффициента в размере 50%.

Дополнительным соглашением № 001/16 от 26.12.2016 года к трудовому договору № 040 от 17.11.2014 года, заключенным между истцом и ответчиком, истице установлен с 01.01.2017 г. оклад в размере 2454,00 рублей.

17.01.2018 года Пикалова В.С. обратилась с заявлением в прокуратуру Кежемского района, просила прокурора Кежемского района обратиться в суд в ее интересах по поводу недоплаты заработной платы.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 1 июля 2016 года не менее 15750 руб. (7500 х 2,1) в месяц, а с 01.07.2017 года не менее 16380 руб. (7800 х 2,1) в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Согласно представленным расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплат в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) на 1 ставку, в указанный в исковом заявлении период 2017 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истицы за исковой период суд установил следующее.

В январе 2017 года истец отработал 17 дней, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 15048 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., доплаты до МРОТ 9636,93 руб., за опыт работы 122,70 руб., районного коэффициента 1546,02 руб., северной надбавки 1288,35 руб.

В феврале 2017 года истец отработал 18 дней, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 15048 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., доплаты до МРОТ 9636,93 руб., за опыт работы 122,70 руб., районного коэффициента 1546,02 руб., северной надбавки 1288,35 руб.

В марте 2017 года истец отработал 22 дня, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 15048 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., доплаты до МРОТ 9636,93 руб., за опыт работы 122,70 руб., районного коэффициента 1546,02 руб., северной надбавки 1288,35 руб.

В апреле 2017 года истец отработал 20 дней, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 15048 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., доплаты до МРОТ 9636,93 руб., за опыт работы 122,70 руб., районного коэффициента 1546,02 руб., северной надбавки 1288,35 руб.

В мае 2017 года истец отработал 20 дней, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 15048 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., доплаты до МРОТ 9636,93 руб., за опыт работы 122,70 руб., районного коэффициента 1546,02 руб., северной надбавки 1288,35 руб.

В июне 2017 года истец отработал 19 дней при норме 21 день, что составляет неполную отработку рабочего времени и ей начислено: 13614,86 руб., исходя из оклада 2220,29 руб., стимулирующей выплаты – 500 руб., доплаты до МРОТ 8219,13 руб., за опыт работы – 111,01 руб., районного коэффициента 1398,78 руб., северной надбавки 1165,65 руб.

В июле 2017 года истец находилась в отпуске.

В августе 2017 года истец отработал 4 дня при норме 23 дня, что составляет неполную отработку рабочего времени и ей начислено: 2617,04 руб., исходя из оклада 426,78 руб., доплаты до МРОТ 1675,99 руб., за опыт работы - 21.34 руб., районного коэффициента 268,87 руб., северной надбавки 1,86 руб. + 220,20 руб.

В сентябре 2017 года истец отработал 21 день, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 15048 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., стимулирующей выплаты – 500 руб., доплаты до МРОТ 9136,93 руб., за опыт работы 122,70 руб., районного коэффициента 1546,02 руб., северной надбавки 1288,35 руб.

В октябре 2017 года истец отработал 10 дней при норме 22 дня, что составляет неполную отработку рабочего времени и ей начислено: 6840,00 руб., исходя из оклада 1115,45 руб., доплаты до МРОТ 4380,44 руб., за опыт работы 55,77 руб., районного коэффициента 702,73 руб., северной надбавки 585,61 руб.

В ноябре 2017 года истец находилась на больничном.

В декабре 2017 года истец отработал 15 дней при норме 21 день, что составляет неполную отработку рабочего времени и ей начислено: 10748,57 руб., исходя из оклада 1752,86 руб., доплаты до МРОТ 6883,52 руб., за опыт работы – 87,64 руб., районного коэффициента 1104,30 руб., северной надбавки 920,25 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу Пикалова В.С. с ответчика МКОУ «КСОШ № 4» разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной ей заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает установить размер подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца недоначисленной заработной платы за период 2017 год из следующего расчета:

За январь 2017 года: 7500 руб. + 8250 руб. = 15750 руб. – 15048,00 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 702,00 руб.

За февраль 2017 года: 7500 руб. + 8250 руб. = 15750 руб. – 15048,00 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 702,00 руб.

За март 2017 года: 7500 руб. + 8250 руб. = 15750 руб. – 15048,00 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 702,00 руб.

За апрель 2017 года: 7500 руб. + 8250 руб. = 15750 руб. – 15048,00 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 702,00 руб.

За май 2017 года: 7500 руб. + 8250 руб. = 15750 руб. – 15048,00 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 702,00 руб.

За июнь 2017 года: 7800 руб. + 8580 руб. = 15750 руб./21 х 19 = 14250,00 руб. – 13614,86 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 635,14 руб.

За август 2017 года: 7800 руб. + 8580 руб. = 16380 руб./23 х 4 = 2848,70 руб. – 2617,04 руб., (фактически начисленная заработная плата) = 231,66 руб.

За сентябрь 2017 года: 7800 руб. + 8580 руб. = 16380 руб. - 15048 руб., (фактически начисленная заработная плата) = 1332,00 руб.

За октябрь 2017 года: 7800 руб. + 8580 руб. = 16380 руб./22 х 10 = 7445,45 руб. – 6840,00 руб., (фактически начисленная заработная плата) = 605,45 руб.

За декабрь 2017 года: 7800 руб. + 8580 руб. = 16380 руб. / 21 х 15 = 11700 руб. – 10748,57 руб., (фактически начисленная заработная плата) = 951,43 руб.

Всего с МКОУ «КСОШ № 4» в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период 2017 года в размере 7265,68 руб.

Несмотря на то, что прокурором Кежемского района интересах Пикаловой В.С. заявлено ко взысканию к МКОУ «КСОШ № 4» заработной платы за исковой период 2017 года в сумме 7265,65 руб., суд полагает признать, что в расчете прокурора Кежемского района имеется техническая ошибка в связи с чем при взыскании суммы 7265,68 руб. суд не выходит за пределы заявленных требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район будет следующим: согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размере 7265,68 руб. х 4 %, но не менее 400 руб.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кежемского района в интересах Пикалова В.С. к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 4» о взыскании недополученной заработной платы удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 4» в пользу Пикаловой В.С. недоначисленную заработную плату за 2017 год в размере 7265 (семь тысяч двести шестьдесят пять) рублей 68 копеек.

Взыскать муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 4» в доход местного бюджета Кежемского района государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Кежемский районный суд Красноярского края в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий     подпись С.А. Плахова

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2018 года.

Копия верна

Судья