Решение от 24.01.2021 по делу № 5-296/2021 от 24.01.2021

№ 5-296/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
24 января 2021 года	город Архангельск, набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Чебыкина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Боровикова А. В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Архангельской области, состоящего в браке, детей не имеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу: Архангельская область, <адрес>, проживающего по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

16 января 2021 года в период с 14 час. 34 мин. до 15 час. 06 мин. в районе дома 2 на площади В.И. Ленина в городе Архангельске Боровиков А.В. принял участие в массовом одновременном пребывании граждан в количестве не менее 14 человек в общественном месте, которое повлекло нарушение санитарных норм и правил, а именно: в нарушение п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» не обеспечено ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания, в нарушение п. 6.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» не соблюдена дистанция до других лиц не менее 1 метра, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Боровиков А.В. и его защитник Кычин А.М. с протоколом не согласились.

Боровиков А.В. пояснил, что действительно находился на указанном в протоколе мероприятии без маски, однако сотрудники полиции не предупредили его о нарушении. Протокол об административном правонарушении был составлен спустя неделю и в связи с его политическими взглядами.

Защитник Кычин А.М. указал о том, что сотрудники полиции не приняли мер по пресечению административного правонарушения, место массового пребывания людей – категория оценочная.

Судья, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В силу п. «б» ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ, главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Реализуя предоставленные ему полномочия, и в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, Главный государственный санитарный врач РФ в п. 6 (пп. 6.2) постановления от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в числе прочего, предписал гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1 метра, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ответственность за участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение санитарных норм и правил, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, установлена частью 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Наличие в действиях Боровикова А.В. состава административного правонарушения и его вина, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждаются рапортом заместителя начальника отдела ООП УМВД России по г. Архангельску Огорелкова А.В. от 20 января 2021 года с фотоматериалами, актом наблюдения электронной страницы в социальной сети «Вконтакте» в сети Интернет от 20 января 2021 года, представленными видеоматериалами, а также пояснениями в судебном заседании самого Боровикова А.В.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела, их небеспристрастности к Боровикову А.В. или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение указанные ими факты не имеется.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях Боровикова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Совершенное правонарушение малозначительным не является.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, который имеет постоянное место жительства, не трудоустроен, иждивенцами не обременен.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера, общественной опасности правонарушения и его последствий, личности Боровикова А.В., судья считает, что назначение ему наказания в виде административного штрафа не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Сведений о том, что Боровиков А.В. относится к лицам, перечисленным в ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ, судье не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.2.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ 50 (░░░░░░░░░) ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░