Решение по делу № 2-1783/2015 от 10.08.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2015 года                   ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Елисеева С. В.

с участием представителя истца Ильченко А. А. адвоката Мищенко А. В., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

с участием представителя ГУ УПФР в Тацинском районе Ростовской области по доверенности Светличной У. Н.

при секретаре Голоборщевой Е. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ильченко АА к ответчику ГУ УПФР в Тацинском районе Ростовской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Ильченко А. А. обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР по Тацинскому району Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ Ильченко А. А. отказано в зачете периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при назначении льготной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документов, подтверждающих особый хараактер работы, а именно архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается занятость непосредственно на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи полезных ископаемых.

Ильченко А. А. обратился в суд с иском, просил включить в специальный страховой стаж Ильченко АА, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> ОАО «Р», что составляет 4 года 02 месяца 04 дня.

Впоследствии истец уточнил исковые требования: просил включить в специальный страховой стаж Ильченко АА, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> ОАО «Р», что составляет 4 года 02 месяца 04 дня.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тацинском районе Ростовской области произвести перерасчет страховой пенсии Ильченко АА с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года-в качестве <данные изъяты> в ОАО «Р»

В судебном заседании представитель Ильченко А. А. адвокат Мищенко А. В. полностью поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить, с учетом уточнений, пояснив, что период который не был учтен управлением пенсионного фонда подтверждаются записями в трудовой книжке его доверителя, архивными справками с выписками из приказов, справкой по страницам истории рудоуправления, в которой расписан технологический процесс, а именно, что транспортировка пород вскрыши во внутриние отвалы, а полезного ископаемого на ДСФ осуществляется <данные изъяты>. Из которых видно, что все спорные периоды его доверитель работал водителем автомобилей Белаз, различных модификаций, по перевозке полезного испопаемого известняка и продуктов его переработки. Поэтому считает отказ управления пенсионного фонда в зачете льготного страхового стажа, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что составляет 4 года 02 месяца 04 дня, является необоснованным и незаконным и нарушает право его доверителя на пенсионное обеспечение. Пенсия льготная его доверителю назначена, но отказ оспаривается в связи с тем, что из-за не включения спорного периода, размер получаемой пенсии истца ниже, чем мог бы быть.

Представитель ответчика по доверенности Светличная У. Н. исковые требования не признала, пояснила, что Ильченко А. А. было отказано в зачете периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> «Р», что составляет 04 года 02 месяца 04 дня в льготную пенсию, в связи с отсутствием документов подтверждающих особый характер работы, а именно архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, не подтверждается занятость непосредственно на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи полезных ископаемых.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39. часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 вышеуказанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 следующим лицам:

Мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Порядок исчисления страхового стажа, урегулирован статьей 13 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

С 01.01.2015 года подсчет страховых пенсиц осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

Мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных рабготах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один го за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах счисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечени» при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В разделе 1 укуазанного Списка, указаны ГОРНЫЕ РАБОТЫ код 20100000 I. ГОРНЫЕ РАБОТЫ 20100000 Добыча открытым способом известняка. В пункте 1 указаны специальности занятые на выполнении горных работ производимых открытым способом по добыче известняка, а именно под кодом 2010100а-11442 указаны водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе

Работа в указанной профессии, как осуществляемая в тяжелых условиях труда, подтверждена Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Устанавливая в Федеральном законе "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Виды такой деятельности определяются в порядке, установленном законом.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 555 от 24 июля 2002 года, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, зарегистрированным с Министерстве юстиции Российской Федерации 17 мая 2011 года, определяющему особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии" указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Из материалов дела видно, что в спорный период Ильченко А. А. работал, <данные изъяты>, различных модификаций и был занят на перевозке известняка и производных от него горных масс в технологическом процессе. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, архивными справками, справкой по страницам истории Рудоуправления, в которой раскрыто понятие горных работ, выполняемых на предприятиях, перевозка горной массы, осуществлялась автомобилями Белаз различной модификации, на которых работал истец.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец в спорный период времени работал водителем по перевозке горной массы и производных масс, указанная должность предусмотрена вышеназванным Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В силу изложенного период работы Ильченко. в ОАО Р», по специальности водитель, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, всего 4 года 02 месяца 04 дня подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по подпункту 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях " от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, с момента его обращения в ГУ УПФР по Тацинскому району Ростовской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях " от 28.12.2013 года N 400-ФЗ ", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, трудовая пенсия должна быть назначена Ильченко А. А. с даты возникновения права на назначение страховой пенсии на льготных основаниях, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях " от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░ «░ ░░░ ░░░░░░░░░░ 4 ░░░░ 02 ░░░░░░ 04 ░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░ «░».

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.09.2015 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░