Решение по делу № 2-385/2021 от 23.06.2021

№ 2-385 /2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

    Омутинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Оглоблиной Т.А.,

при секретаре Полонкоевой Х.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шашкова Владимира Александровича к администрации Юргинского муниципального района <адрес> о возложении обязанности по восстановлению на учете для улучшения жилищных условий по месту жительства в список граждан, принятых на учет для улучшения жилищных условий, предоставлении жилого помещения вне очереди либо выплате денежной компенсации,

у с т а н о в и л:

Шашков В.А. обратился в суд с иском к администрации Юргинского муниципального района <адрес> о возложении обязанности по восстановлению на учете для улучшения жилищных условий по месту жительства в список граждан, принятых на учет для улучшения жилищных условий, предоставлении жилого помещения вне очереди либо выплате денежной компенсации. Требования мотивированы тем, что он является ветераном боевых действий на Северном Кавказе, в связи с чем он был включен в список граждан, принятых на учет для улучшения жилищных условий по месту жительства в Юргинской сельской администрации с ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается справкой Юргинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ за номером 444.

Он состоял в общей очереди граждан, принятых на учет для улучшения жилищных условий в Юргинской сельской администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и значился в списке под номером 108, в льготной очереди - под номером 33.

Впоследствии в администрации Юргинского муниципального района он узнал, что снят с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

До настоящего времени им не утрачены основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В его адрес решения о снятии его с учета не направлялось, что является нарушением процедуры снятия с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Такого решения данным органом не принималось. Тем более, что о снятии граждан с учета орган обязан уведомить в письменной форме. До настоящего времени такое уведомление в его адрес не направлялось.

Кроме того, ветераны боевых действий на Северном Кавказе, вставшие на учет после него либо одновременно с ним, уже получили жилые помещения либо денежные компенсации.

Таким образом, он не обоснованно не состоит на учете для улучшения жилищных условий по месту жительства, так как не имеется ни каких распорядительных документов уполномоченного органа о принятии решения о снятии его с учета, в связи с чем он подлежит восстановлению на учете для улучшения жилищных условий и предоставлению жилого помещения вне очереди. Поскольку ветераны боевых действий на Северном Кавказе, вставшие на учет после него либо одновременно с ним, уже получили жилые помещения либо денежные компенсации, то он подлежит восстановлению в очереди по состоянию на дату включения его в список граждан принятых на учет для улучшения жилищных условий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Шашков В.А., и его представитель адвокат Крынов В.В. заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Юргинского муниципального района Книга Н.М., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования признала частично, в части требований о возложении обязанности на администрацию <адрес> в предоставлении жилого помещения вне очереди либо выплаты денежной компенсации не признала, по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Заслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям:

Порядок оказания мер социальной поддержки урегулирован Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О ветеранах», Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов», Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детейинвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» (далее-Постановление <адрес> №-п).

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что по обращению Шашкова В.А. прокуратурой <адрес> проведена проверка о нарушении его жилищных прав, по результатам которой были выявлены нарушения законодательства в деятельности администрации Юргинского муниципального района.

Шашков В.А. был включен в список граждан, принятых на учет для улучшения жилищных условий по месту жительства в Юргинской сельской администрации с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Юргинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с вышеуказанным документом, Шашков В.А. на ДД.ММ.ГГГГ в общей очереди списка граждан, принятых на учет для улучшения жилищных условий в Юргинской сельской администрации, значился под номером 108, в льготной очереди под номером 33.

В соответствии с п.п. «б» п.3 Постановления <адрес> №-п, право на получение социальных выплат имеют ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Проведенной проверкой прокуратурой <адрес> установлено, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, Шашковым В.А. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 55,3 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Шашковым В.А. заключен договор купли-продажи указанного жилого дома, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация перехода права собственности.

В связи с указанными обстоятельствами по информации администрации Юргинского муниципального района Шашков В.А. был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно пп.2 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч.2 ст.56 Жилищного кодекса РФ, решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых повешениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

В нарушение указанных требований, Шашкову А.В., решение о снятии с учета не направлялось, что является нарушением процедуры снятия с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Снятие с учета осуществляется органами, по решению которых граждане были приняты на учет.

О снятии с учета граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме.

Таким образом, в нарушении указанных требований закона Шашков А.В. необоснованно не состоит на учете для улучшения жилищных условий по месту жительства, так как не имеется каких - либо распорядительных документов уполномоченного органа о принятии решения о снятии его с учета, в связи с чем Шашков А.В. подлежит восстановлению в очереди на учете для улучшения жилищных условий по месту жительства по состоянию на дату включения его в список граждан, принятых на учет для улучшения жилищных условий, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования Шашкова В.А. в части предоставлении жилого помещения вне очереди либо выплате денежной компенсации удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с п.2. ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, а также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного Кодекса перечне.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в <адрес>» (далее-закон <адрес> №) согласно ст.7 указанного Закона право быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда <адрес> имеют участники боевых действий на территориях других государств.

К данной категории Шашков В.А. не относится. Как следует из военного билета, Шашков В.А. участвовал в боевых действиях на территории Северного Кавказа региона Российской Федерации.

Порядок обеспечения жильем ветеранов боевых действий, подразумевает общее правило предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда, исходя из критериев их нуждаемости и имущественного положения, определяемых в соответствии со ст. ст. 49 и 51 Жилищного кодекса РФ.

Следовательно, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются ветеранам боевых действий, если они признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях в установленном законом порядке.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ "О ветеранах", ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, при этом полномочия по обеспечению жильем указанных граждан переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а средства на их реализацию предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций (пункты 1 и 2 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах").

Согласно п.12. постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» (далее - постановление <адрес> №-п) предоставление социальной выплаты является добровольным и носит заявительный характер.

Согласно п.13 постановления <адрес> №-п для получения социальной выплаты гражданин, имеющий право на ее получение, либо иное лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени гражданина (далее - представитель заявителя), представляет заявление о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения по форме согласно приложению № к Порядку и предоставляет необходимый пакет документов.

В судебном заседании доказательств обращения Шашкова В.А. в администрацию Юргинского муниципального района с заявлением на предоставление социальной выплаты не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из заявления, Шашков В.А. понес расходы на оплату юридических услуг представителю в размере 30 000 рублей.

Вместе с тем, суду письменное ходатайство о взыскании расходов на оплату услуг представителя, не представлено.

Следовательно, данное требование истца, суд оставляет без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск Шашкова Владимира Александровича к администрации Юргинского муниципального района <адрес> о возложении обязанности по восстановлению на учете для улучшения жилищных условий по месту жительства в список граждан, принятых на учет для улучшения жилищных условий, предоставлении жилого помещения вне очереди либо выплате денежной компенсации – удовлетворить частично.

Возложить на администрацию Юргинского муниципального района <адрес> обязанность по восстановлению Шашкова Владимира Александровича на учете для улучшения жилищных условий по месту жительства в список граждан, принятых на учет для улучшения жилищных условий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Омутинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

    Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья -                          Т.А.Оглоблина