Решение по делу № 2-2540/2018 от 06.11.2018

Дело №2-2982/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2018 г.                                                                         г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Каверина В.В.,

при секретаре Марокиной К.С.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Бухтиярова Василия Леонидовича, Бухтияровой Нины Николаевны, Бухтиярова Леонида Васильевича, Бухтиярова Антона Васильевича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла», администрации г. Орла о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и регистрации по месту жительства,

установил:

Бухтияров В.Л., Бухтиярова Н.Н., Бухтиярова Л.В., Бухтияров А.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 обратились в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла», администрации г. Орла о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и регистрации по месту жительства.

Исковые требования обоснованы тем, что Бухтияров В.Л., его бывшая жена Бухтиярова Н.Н., их сын Бухтияров Л.В. вместе со своей дочерью ФИО7 проживают в квартире (адрес обезличен) на основании ордера (номер обезличен) от 25.10.1989 и решения Заводского районного суда г. Орла от 25.10.1989. Указанный ордер выдавался на Бухтиярова В.Л., Бухтиярову Н.Н., Бухтиярова Л.В., Бухтиярова А.В. как на членов одной семьи. В сентябре 2018 г. Бухтияров В.Л. вселил в квартиру Бухтиярова А.В. и его дочь ФИО1 В связи с вселением истцы обратились к ответчику с заявлением о даче разрешения на регистрацию в спорной квартире, однако письмом от 17.10.2018 (номер обезличен) в даче такого согласия было отказано по тем основаниям, что дом признан аварийным и регистрация в нем невозможна. Полагая, что регистрация в жилых помещениях возможна вне зависимости от их технического состояния, истцы просили суд признать за Бухтияровым А.В. и ФИО1 право на проживание на условиях социального найма в квартире (адрес обезличен) с регистрацией по месту жительства.

В судебном заседании Бухтиярова Н.Н. заявленные требования поддержала, аргументирую их доводами, изложенными в иске.

Бухтияров В.Л., Бухтияров Л.В., Бухтияров А.В. в судебное заседание не явились, о слушании извещены надлежащим образом. О причинах неявки не сообщили. Просили рассматривать дело в их отсутствие.

В предыдущем заседании Бухтияров А.В. иск также поддержал.

Представитель ответчика МКУ «УКХ г. Орла» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. По существу иска полагался на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации г. Орла Далинская Ю.Н. в судебном заседании иск не признала, указав, что в силу признания дома (адрес обезличен) аварийным вселение и регистрация граждан в жилом помещении, указанном в иске, является невозможной. Кроме того, площадь жилого помещения не позволяет вселять в него других лиц, поскольку в нем не соблюдается учетная норма.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

    Статьями 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

    В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что на основании решения исполкома Заводского Совета народных депутатов от 28.07.1998 (номер обезличен) Бухтиярову В.Л. был выдан ордер (номер обезличен) от 06.07.1993 на право занятия 1-комнатной квартиры (адрес обезличен) на состав семьи из 4 человек: он, жена Бухтиярова Н.Н. и их сыновья Бухтияров Л.В., Бухтияров А.В.

05.08.2014 Бухтияров В.Л. обращался в МКУ «УКХ г. Орла» с заявлением по вопросу заключения с ним договора социального найма на названное помещение.

Поскольку в заключении договора социального найма ему было отказано, Бухтияров В.Л. вместе с Бухтияровой Н.Н., Бухтияровым Л.В., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7 обратились в суд с требованиями о признании за ними права пользования спорной квартирой на условиях социального найма.

Вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г. Орла от 10.10.2014 за названными лицами признано право проживания и пользования жилым помещением – квартирой (адрес обезличен), площадью 27,6 кв.м., на условиях социального найма.

Таким образом, лица, вселенные вместе с Бухтияровым В.Л. в спорную квартиру в качестве членов его семьи, приобретали равное с ним право на пользование спорной квартирой на условиях социального найма.

Аналогичное право в силу закона распространялось и на Бухтиярова А.В., а также на его несовершеннолетнюю дочь ФИО1

Бухтияров А.В. был привлечен к участию в названном деле в качестве третьего лица, однако своим правом на признание за ним права пользования помещением на условиях социального найма не воспользовался.

Более того, согласно копии паспорта и адресного листка убытия Бухтияров А.В. с 18.01.2013 по 05.10.2018 вместе со своей дочерью ФИО1 был зарегистрирован по адресу: (адрес обезличен).

Указанная квартира согласно пояснениям Бухтиярова А.В. приобретена им и его супругой в кредит, обременена ипотекой. Выезд из спорной квартиры был обусловлен приобретением отдельного жилого помещения и намерением проживать своей семьей.

Таким образом, является безусловно установленным, что Бухтияров А.А. вместе со своей дочерью добровольно выехал из спорного жилого помещения для постоянного проживания в другом помещении.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, договор социального найма с Бухтияровым А.В. и Бухтияровой А.А. в отношении спорного помещения был расторгнут с 18.01.2013, в связи с чем обратное вселение истца должно осуществлять по общим правилам. Следовательно требования Бухтиярова А.В. расцениваются как требования о заключении с ними договора социального найма спорного помещения.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч. 3 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в ч. 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения, в соответствии с условиями которого на наймодателя возлагается обязанность передать нанимателю пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

Между тем, заключением межведомственной комиссии от 05.07.2013 (номер обезличен) жилой дом (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, в силу признания дома аварийным спорное жилое помещение истцу Бухтиярову А.В. и его дочери предоставлено быть не может, как не может быть заключен с ними и договор социального найма.

Кроме того, по смыслу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ возможность вселения ограничена случаями, если после вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Поскольку площадь спорной квартиры не соответствует учетной норме предоставления жилых помещений по договору социального найма даже для зарегистрированных в ней лиц, то вселение в нее Бухтиярова А.В. и Бухтияровой А.В. с учетов возражений ответчика является невозможным.

Таким образом, в удовлетворении иска в части признания за Бухтияровым А.В. и Бухтияровой А.В. права пользования спорной квартирой следует отказать.

Соответственно является невозможным и возложение на ответчиков обязанности дать согласие на регистрацию истцов в спорной квартире.

Доводы стороны истцов о том, что у Бухтиярова А.В. и его дочери не имеется другого места жительства, опровергается его же показаниями о наличии в собственности жилого помещения. В свою очередь наличие конфликтных отношений истца с его супругой в настоящем споре правового значения не имеют в связи с чем во внимание не принимаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Бухтиярова Василия Леонидовича, Бухтияровой Нины Николаевны, Бухтиярова Леонида Васильевича, Бухтиярова Антона Васильевича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла», администрации г. Орла о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и регистрации по месту жительства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.12.2018.

Судья                                                         В.В. Каверин