Решение по делу № 2а-1320/2021 от 11.05.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 мая 2021 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Барановой Е.Е.,

при секретаре Чугуновой И.С.

с участием представителя административного ответчика по доверенности Федянина А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о передаче по подсудности административного дела №71RS0028-01-2021-001852-94 (производство №2а-1320/2021) по административному исковому заявлению Манохина Сергея Алексеевича к отделу лицензионно-разрешительной работы по г. Туле Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области о признании незаконным отказа в выдаче лицензии, возложении обязанности выдать лицензию,

установил:

Манохин С.А. обратился в суд с административным иском к отделу лицензионно-разрешительной работы по г. Туле Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области о признании незаконным отказа в выдаче лицензии, возложении обязанности выдать лицензию.

В судебном заседании судом поставлен вопрос о передаче дела по подсудности по месту нахождения органа государственной власти.

Административный истец Манохин С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причине неявки не представил.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области по доверенности Федянин А.С. в судебном заседании не возражал против передачи дела по подсудности.

Выслушав представителя административного ответчика по доверенности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Указанные положения, как относящиеся к общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

По смыслу этих положений право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, в частности, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным судом; признание же суда законно установленным требует, чтобы его компетенция по рассмотрению данного дела определялась законом.

Поэтому часть 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу в силу ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Территориальная подсудность административного дела была определена истцом, который указал в исковом заявлении место нахождения административного ответчика - отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Туле Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области – <адрес>, как относящийся к территориальной подсудности Советского районного суда г. Тулы.

Однако административный ответчик - отдел лицензионно-разрешительной работы по г. Туле Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области, находящийся по адресу: <адрес>, располагается в Центральном районе г. Тулы, что не относится к подсудности Советского районного суда г. Тулы.

В силу пункта 2 части 2 статьи 27 КАС РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Учитывая, что местом нахождения административного ответчика отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Туле Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области, является Центральный район г. Тулы, суд приходит к выводу о том, дело подлежит передаче по подсудности в Центральный районный суд г.Тулы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 27, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

административное дело №71RS0028-01-2021-001852-94 (производство №2а-1320/2021) по административному исковому заявлению Манохина Сергея Алексеевича к отделу лицензионно-разрешительной работы по г. Туле Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области о признании незаконным отказа в выдаче лицензии, возложении обязанности выдать лицензию, передать для рассмотрения по подсудности в Центральный районный суд г. Тулы.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в апелляционную инстанцию Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы.

Председательствующий