Решение по делу № 5-1389/2022 от 16.09.2022

Дело №5-1389/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 ноября 2022 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Янченков С.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ПАРТНЕР», юридический адрес: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Сергея Лазо, 8, оф.19, ОГРН 1175658019635,

УСТАНОВИЛ:

17.02.2022г. инспектором ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области Мелетова О.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ПАРТНЕР», основанием для вынесения которого явились следующие обстоятельства.

17.02.2022г. в 11.20 часов по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Песчаная, 21 установлен факт нарушения ООО «ПАРТНЕР» порядка уведомления о заключении трудового договора от 19.11.2021г. с гражданкой Кыргызстан Кубанычбек Кызы Нургул, а именно. 07.02.2022г. ООО «ПАРТНЕР» из ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Ростовской области поступила информация о нарушении установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции. 02.12.2021г. в неустановленное время ООО «ПАРТНЕР» по адресу: ... направило уведомление о заключении трудового договора от 19.11.2021г. с гражданкой Кыргызстан Кубанычбек К. Н., с нарушением срока подачи уведомления.

... в неустановленное время ООО «Партнер» по адресу:... направило почтовое уведомление о заключении трудового договора от ... с гр. Кыргызстан Кубанычбек К. Н., ... года рождения, с нарушением п.2 приложения ... Приказа МВД Р. от ... ..., а именно с нарушением сроков подачи уведомления. Согласно описи вложения в ценное письмо поступившего в адрес УВМ ГУ МВД Р. по ..., а также штампов почтового отделения 346721 уведомление о заключении трудового договора от ... с указанной иностранной гражданкой направлено ООО «Партнер» в адрес УВМ ГУ МВД Р. по ... ..., то есть по истечении 11 рабочих дней с даты заключения соответствующего договора.

При рассмотрении дела представитель ООО «ПАРТНЕР» не явился, о месте и времени слушания дела общество уведомлялось путем направления судебной корреспонденции. Конверт с судебной повесткой возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», что позволяет судье рассматривать дело по правилам ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ООО «ПАРТНЕР» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела:

- уведомлением на имя начальника отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Ростовской области;

- уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства);

- выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Данное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного часть. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 2 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 9 Приказа МВД России N 536 от 30 июля 2020 г.) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Анализ установленных в судебном заседании обстоятельств, действующего законодательства, позволяет судье сделать вывод о том, что действия ООО «ПАРТНЕР» квалифицированы верно по ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о мере наказания, судья полагает возможным назначить ООО «ПАРТНЕР» наказание в виде штрафа в размере 500 000 руб., считая, что в данном случае избранная мера соответствует характеру совершенного административного правонарушения и конкретным обстоятельствам дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ПАРТНЕР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

УИН: 18891619990161365129, (казначейский счет) 03100643000000015800, единый казначейский счет 40102810845370000050, отделение г.Ростов-на-Дону Банка России, получатель УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН 6164049013, КПП 616401001, БИК 016015102, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, наименование платежа: Административный штраф.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: