Решение по делу № А65-24158/2010 от 09.11.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-07-57

=====================================================================================

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

      г. Казань                                                                                    Дело № А65-24158/2010-_СA3-36

«9» ноября 2010 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е.,

рассмотрев 9.11.2010г. по первой инстанции в открытом судебном заседании де­ло по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г.Казань о привлечении индивидуального предпринимателя Катаева Владимира Александровича, г.Чистополь к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,

с участием:

от заявителя – представитель Ямбаева Д.Н. по доверенности от 09.03.2010г.,

от лица, привлекаемого к ответственности, – не явился (извещен),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карамовой Э.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление государственного автодорожного надзора по Республике  Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г.Казань (заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Катаева Владимира Александровича, г.Чистополь (далее – лицо, привлекаемое к административной ответственности, ответчик) к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Представитель заявителя требования поддержала.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, счел, что дело подлежит рассмотрению по существу в порядке ст.123, 156 АПК РФ, с учетом требований ч.1 ст.205 АПК РФ, а заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, лицом, привлекаемым к административной ответственности, совершено административное правонарушение, предусмотренное диспозицией ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, выразившиеся в осуществлении предпринимательской деятельности – перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек без специального разрешения (лицензии).

Тем самым, лицом, привлекаемым к административной ответственности, нарушены требования Федерального закона от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.1.5 Приказа МТ РФ от 09.03.1995г. №27.

Факт правонарушения и вина предпринимателя в осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии доказаны материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении №000140 от 6.10.2010г., в котором факт нарушения ИП Катаевым В.А. признан.

         При составлении протокола и в ходе административного производства заявитель действовал законно, в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением прав лица, привлекаемого к ответственности.

В силу п.62 ч.1 ст. 17 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), подлежит лицензированию.

Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) наступает в соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и предусмотрена для должностных лиц, к которым в силу статьи 2.4 настоящего Кодекса приравниваются индивидуальные предприниматели, в виде наложения штрафа в размере от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией, в том числе орудий производства или без таковой.

Поскольку материалами дела  факт нарушения указанной выше нормы подтвержден,  суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, присутствует состав правонарушения, предусмотренный  ч. 2 ст. 14.1  КоАП РФ.

Правовых оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ у суда не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд  считает правомерным назначение административного наказания в виде штрафа в размере  4000 руб. без конфискации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Катаева Владимира Александровича  18.04.1975 года рождения, уроженца г.Чистополь, проживающего по адресу: г.Чистополь, ул.40 лет Победы, д.41, кв.86, зарегистрированного за ОГРНИП 305167709800062, к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 рублей без конфискации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа – г.Казань, УФК по РТ (Управление ГАДН по РТ ФСНСТ); Учреждение банка – ГРКЦ НБ РТ г.Казань, ИНН/КПП 1660050384/166001001, счет получателя – 40101810800000010001, БИК 049205001, вид платежа 10611690040040000140, ОКАТО 92401000000.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляцион­ный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                                             А.Е.Кириллов