Решение по делу № 12-255/2022 от 22.09.2022

Дело №12-255/2022

РЕШЕНИЕ

11 октября 2022 года г.Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Сухотин Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рима И. В. на решение врио заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Рим И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, за совершение которого ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что, как указано в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ, в 14 час. 13 мин., по адресу: <адрес> пешеход Рим И.В. в нарушение п.4.6 ПДД РФ находился на проезжей части без цели ее перехода, чем создавал помехи для движения транспортных средств.

Решением врио заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление в отношении Рима И.В. оставлено без изменения, а жалоба Рима И.В. – без удовлетворения.

Не согласившись с принятым решением, Рим И.В. подал жалобу, в которой просит отменить решение врио заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Канский» и направить дело на новое рассмотрение, поскольку он не был надлежащим образом заблаговременно уведомлен должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Канский» о времени и месте рассмотрения его жалобы.

В судебном заседании Рим И.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Заслушав Рима И.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 КоАП РФ.

В силу п.п.2,4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении врио заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Канский» ДД.ММ.ГГГГ жалобы Рима И.В. на постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении порядок рассмотрения жалобы Рима И.В. был нарушен, поскольку, как следует из материалов дела, жалоба Рима И.В. была рассмотрена в его отсутствие, при этом он не был надлежащем образом извещен о времени и месте рассмотрения дела и фактически не мог принять участие в его рассмотрении, а также на момент рассмотрения дела у должностного лица ОГИБДД МО МВД России «Канский» отсутствовали данные о надлежащем извещении Рима И.В. о времени и месте рассмотрения дела.

В материалах дела имеются извещения, датированные 30.08.2022г., о вызове Рима И.В. для рассмотрения его жалобы в ОГИБДД МО МВД России «Канский» к 15 часам ДД.ММ.ГГГГ, которые были направлены по адресу, указанному в жалобе - <адрес>, а также по адресу электронной почты – <данные изъяты>.

При этом каких-либо сведений, подтверждающих получение указанных извещений Римом И.В. до рассмотрения его жалобы, материалы дела не содержат, а напротив, согласно представленного им почтового конверта, указанное извещение было ему направлено почтовой связью только 02.09.2022г. и фактически получено им 08.09.2022г., и, согласно его пояснений, адрес электронной почты – <данные изъяты>ru он сотрудникам полиции не предоставлял и своего согласия на извещение его о времени месте рассмотрения жалобы по данному адресу не давал.

Сведения об извещения Рима И.В. по адресу его регистрации и фактического проживания: <адрес>, указанному в протоколе об административном правонарушении и обжалуемом постановлении, материалы дела также не содержат.

Таким образом, сведений, позволяющих достоверно установить факт извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Рима И.В. о времени и месте рассмотрения его жалобы на постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется, то есть должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Канский» не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права Рима И.В. на защиту.

Поскольку решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, оно подлежит безусловной отмене, а дело – возвращению в ОГИБДД МО МВД России «Канский» на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение врио заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе Рима И. В. на постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, в отношении Рима И. В. - отменить, возвратив дело в ОГИБДД МО МВД России «Канский» для нового рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                    Е.В.Сухотин