дело № 5-753/17
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Новочебоксарск 02 июня 2017 года
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Зубов А.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шарикало А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
гражданина Республики Беларусь ШАРИКАЛО А.М., рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> Республики Беларусь, зарегистрированного по месту жительства в городе Брест Республики Беларусь, по адресу: <адрес>,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
у с т а н о в и л :
Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Российской Федерации от 05.02.2017 гражданин Республики Беларусь Шарикало Александр Михайлович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут гражданин Республики Беларусь Шарикало Александр Михайлович находился на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании Шарикало А.М. вину в совершенном им административном правонарушении признал полностью, подтвердив фактические обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности Шарикало А.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
В силу ст.2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (п.1 ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут гражданин Республики Беларусь Шарикало Александр Михайлович находился на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики Российской Федерации, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Шарикало А.М. от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, которые соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности доказательств.
С учетом этого, виновные действия Шарикало А.М. судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении Шарикало А.М. административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ административную ответственность, является раскаяние Шарикало А.М. в совершенном им административном правонарушении.
Обстоятельством, отягчающим согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ административную ответственность Шарикало А.М. является повторное совершение им однородного административного правонарушения.
Санкция статьи совершенного административного правонарушения предусматривает наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Учитывая, что гражданин Республики Беларусь Шарикало А.М. пребывает на территории Российской Федерации незаконно, суд считает необходимым применить к Шарикало А.М. и наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
С учетом требований п.5 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ч.5 ст.3.10 КоАП РФ судья считает необходимым поместить Шарикало А.М. в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Из протокола об административном задержании следует, что Шарикало А.М. задержан 01.06.2017 в 15 часов 35 минут.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
ШАРИКАЛО А.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
До исполнения решения об административном выдворении Шарикало А.М. за пределы Российской Федерации поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (Чувашская Республика, <адрес>).
Получатель штрафа: УФК по Чувашской Республике и перечислить сумму административного штрафа по следующим реквизитам: МВД по Чувашской Республике ИНН №, КПП №, р/с № в ГРКЦ НБ ЧР, БИК №, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации - №, УИН №.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ).
Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.М. Зубов