УИД:14RS0015-01-2024-000339-05
2-231/2024 .
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
село Майя 06 июня 2024 года
Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Саввиной В. Ю.,
при секретаре судебного заседания Лыткиной С. И.,
с участием истца Скрыбыкиной И.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Скрыбыкиной И.Б. к администрации сельского поселения «Село Майя» муниципального образования «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия), Государственному казённому учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» об установлении юридического факта проживания и владения жилым помещением, признании права на предоставление другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу,
у с т а н о в и л:
Скрыбыкина И. Б. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения «Село Майя» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) (Далее – администрация СП «Село Майя»), Государственному казённому учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» (далее – ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)») и с уточнением просит установить юридический факт проживания и владения жилым помещением на праве собственности в силу приобретательной давности, признать право на предоставление другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, в обоснование указав, что распоряжением администрации Мегино-Кангаласского улуса № от ДД.ММ.ГГГГ её матери Сильвестровой А.А., как нуждающейся в жилом помещении, было предоставлено жилое помещение, по адресу: <адрес>, с тех пор она с матерью проживали в указанной квартире и несли бремя её содержания. Мать умерла ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что мать не оформила право собственности на квартиру, она не смогла вступить в наследство. В настоящее время она воспитывает одна двоих несовершеннолетних детей и официально признана малоимущей. В ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ жильцов переселили и ДД.ММ.ГГГГ дом был снесен. Данная квартира является её единственным жильем, ни собственником, ни нанимателем другого жилого помещения она не является.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве соответчика привлечено Государственное казённое учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» (Далее – ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия).
Истец Скрыбыкина И. Б. в суде исковые требования поддержала, просит удовлетворить, пояснив, что после того, как квартира была предоставлена её матери, после ремонта, с ДД.ММ.ГГГГ всей семьей: мать, она, и её брат въехали в указанную квартиру. С этого времени они постоянно проживали в указанной квартире, несли бремя содержания и до снесения указанного дома, она несла бремя содержания, оплачивала все расходы, коммунальные услуги. После смерти матери в ДД.ММ.ГГГГ она поступила учиться в медицинский колледж, а после окончания трудоустроилась на работу в городе Якутске. В ДД.ММ.ГГГГ всех жильцов расселили, дом был снесён, а ей квартира не была предоставлена в связи с отсутствием подтверждающих документов на квартиру. Считает, что она проживала в указанной квартире в силу приобретательной давности имеет право на получение другого жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу.
Представитель ответчика администрации СП «Село Майя» по доверенности Кириллин Л.Л. в суд не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, предоставив отзыв о том, что возражений об установлении факта проживания и владения жилым помещением за Скрыбыкиной И.Б. и признания права на предоставление другого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, не имеет.
Представитель ответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Отзыв не предоставлен.
В соответствии части 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела без участия представителей ответчика и соответчика.
Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, установил следующее.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно части 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из указанных выше положений закона и разъяснений Пленума следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
В абзаце первом пункта 19 указанного постановления разъяснено, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
В соответствии ст. 219 ГК РФ право собственности на имущество возникает с момента государственной регистрации.
Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения главы Мегино-Кангаласского улуса № от ДД.ММ.ГГГГ освободившаяся квартира № по <адрес> предоставлена медсестре-дезинфектору Сильвестровой А.А..
Сильвестровой А.А., её семье из 3-х человек, ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № 48 на право занятия жилого помещения по адресу<адрес>.
Согласно выписке из похозяйственной книги № администрации СП «Село Майя» установлено, что в списке членов хозяйства по адресу: <адрес>, лицевой счет: №, значатся Сильвестрова А.А. – глава семьи, Скрыбыкина И. Б. – дочь, Скрыбыкин Б.Р. – сын.
Сильвестрова А.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Скрыбыкина И.Б. является дочерью Сильвестровой А.А., что подтверждается повторным свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» не зарегистрировано.
Судом установлено, что Скрыбыкина И.Б. проживала в жилом помещении по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, несла бремя содержания данной квартиры, оплачивала коммунальные расходы по содержанию жилого помещения, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности ООО «Чолбон», Заречного отделения Мегино-Кангаласского районного участка «Якутскэнергосбыт» ПАО «ДЭК», Мегино-Кангаласского участка филиала «Коммунтеплосбыт», Соглашением № 1 о погашении задолженности за ЖКУ с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании предоставленных доказательств, суд считает установленным, что истец добросовестно, открыто, не скрывая своего владения, непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, то есть, более 15 лет, владела спорной квартирой, как своим собственным.
Других претендентов на квартиру не имеется.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ и в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что действующее законодательство, предусматривая основания прекращения права собственности конкретного собственника на то или иное имущество путем совершения им определенных действий, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе необеспечение надлежащего содержания имущества.
При установленных обстоятельствах, требование истца об установлении юридического факта владения на праве собственности квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности подлежит удовлетворению, так как истец свыше пятнадцати лет добросовестно, открыто и непрерывно владела квартирой как своим собственным недвижимым имуществом, несла бремя содержания.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном чч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Как следует из материалов дела, истец с 2000 года проживала по адресу: <адрес>, имеет двоих несовершеннолетних детей: ..., ....
Согласно справке ГКУ РС (Я) «Управление (Комплексный центр) социальной защиты населения и труда Республики Саха (Якутия) при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что семья Скрыбыкиной И.Б., зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, признана малоимущей семьей.
В соответствии уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что зарегистрированное право собственности на недвижимое имущество у Скрыбыкиной И. Б. отсутствует.
Распоряжением главы муниципального образования «Село Майя» № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Правительства РС (Я) от 27 марта 2019 г. №50 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы». Указанный выше многоквартирный дом включен в данную республиканскую программу под № с указанием о признании его аварийным ДД.ММ.ГГГГ, и планируемой датой окончания переселения ДД.ММ.ГГГГ.
На основании распоряжения главы СП «Село Майя» № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки и находящиеся на нем объекты недвижимого имущества изъяты у собственников для муниципальных нужд СП «Село Майя». В данный перечень изымаемых жилых помещений включен и жилой дом по адресу: <адрес>.
Таким образом, на основании исследования представленных доказательств судом установлено, что истец является собственником жилого помещения в силу приобретательной давности в жилом доме, который признан аварийным и подлежащим сносу и включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Истец избрал в качестве способа обеспечения жилищных прав предоставление им другого жилого помещения в собственность.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
При установленных обстоятельствах, исходя из анализа вышеизложенных норм, с учетом выбранного истцом способа обеспечения жилищных прав, принимая во внимание дату окончания переселения спорного жилого дома в соответствии с республиканской адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
В соответствии ст. 204 ГПК РФ следует, что в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Принимая во внимание, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в настоящее время снесен, семья истца признана малоимущей, не имеет в собственности другого жилья, суд приходит к выводу об исполнении решения суда в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Скрыбыкиной И.Б. к администрации сельского поселения «Село Майя» муниципального образования «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия), Государственному казённому учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» - удовлетворить полностью.
Установить юридический факт владения на праве собственности в силу приобретательной давности Скрыбыкиной И.Б., родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, жилым помещением, расположенным по адресу<адрес>.
Признать за Скрыбыкиной И.Б., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право на получение другого жилого помещения взамен изъятого жилого помещения по адресу: <адрес>.
Установить срок исполнения решения суда в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Идентификатор Скрыбыкиной И.Б.: паспорт гражданина Российской Федерации № выдан Отделом УФМС России по Республике Саха (Якутия) в городе Якутске, код подразделения №.
Идентификатор администрации сельского поселения «Село Майя» муниципального образования «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия): ИНН №, ОГРН №.
Идентификатор ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» ОГРН №, ИНН №.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).
Решение в окончательной форме принято 6 июня 2024 года.
Судья: . В. Ю. Саввина
.