Решение по делу № 5-73/2018 от 05.05.2018

Материал № 5-73                                                                                                               

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Оса                                                                                             5 мая 2018 года

Судья Осинского районного суда Пермского края Павлова Н.Н.,

при секретаре Мазуниной К.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мамажонова М.М.,

старшего инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Осинский» Болтаевой А.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

Мамажонова Махмуджона Махамаджона Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, место фактического пребывания: <адрес>, неработающего, холостого, детей на иждивении не имеющего,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

4 мая 2018 года в отношении Мамажонова М.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации (далее по тексту- КоАП РФ).

Из протокола следует, что Мамажонов М.М., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, в период своего предыдущего пребывания прибыл в РФ 6апреля 2017 года через КПП <адрес>. Разрешение на работу, патент не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращался. 11 апреля 2017 года был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 3 июля 2017 года. 3 июля 2017 года Мамажонов М.М. выехал за пределы РФ и в тот же день 3 июля 2017 года вновь вьехал на территорию РФ КПП <адрес>. То есть, Мамажонов М.М. в нарушение ч.1 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года « О правовом положении иностранных граждан в РФ», имея законный срок пребывания в РФ до 3 июля 2017 года ( суммарно 90 суток из 180) и не имея оснований для его продления, своевременно не выехал за пределы РФ. в период с 3 июля 2017 года по 19 сентября 2017 года превысил срок пребывания и находился в РФ незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ.

В судебном заседании Мамажонов М.М. вину в совершении правонарушения признал, с протоколом согласился, пояснил, что не знал о необходимости выезда, согласен выехать самостоятельно.

Должностное лицо Болтаева А.А. пояснила, что данное правонарушение в отношении Мамажонова М.М. было выявлено в результате проведения оперативно-профилактических мероприятий. В настоящее время Мамажонов М.М. находится на территории РФ с 13 апреля 2018 года, срок не превышен, однако нахождение в период с 3 июля 2017 года по 19 сентября 2017 года на территории РФ было незаконно. Что повлекло составление протокола.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г.).

Согласно ст. 4 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Виновность Мамажонова М.М. незаконном пребывании в РФ и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в РФ, установлена и подтверждена представленными суду доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 4 мая 2018 года, в котором изложено событие правонарушения;

- объяснениями Мамажонова М.М., в которых он подтвердил, что 3 июля 2017 года выехал за пределы РФ и в тот же день вновь вьехал на территорию РФ;

- копией паспорта Мамажонова М.М.;

- рапортом инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Осинский» К о том, что выявлено правонарушение, допущенное Мамажоновым М.М., выразившееся в том, что последний, имея законный срок пребывания в РФ до 3 июля 2017 года и не имея оснований для его продления, своевременно не выехал за пределы РФ;

- справкой адресно-справочной работы отделения по вопросам миграции МО МВД России «Осинский»;

- сведениями УФМС России по Пермскому краю, УФМС России СПО «Мигрант-1» в отношении Мамажонова М.М.

В судебном заседании судьей установлено, что Мамажонов М.М. пребывал на территории Российской Федерации незаконно с 3 июля 2017 год по 19 сентября 2017 года, уклоняясь от выезда, превысив срок пребывания (суммарно 90 суток из 180).

Судья, исследовав и оценив приведенные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 26. 11 КоАП РФ, приходит к выводу, что собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о наличии в действиях Мамажонова М.М. состава инкриминируемого административного правонарушения, в связи с чем действия Мамажонова М.М. судья квалифицирует по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание конкретные обстоятельства по делу, личность виновного, требования закона, обстоятельства совершенного правонарушения. К смягчающим ответственность обстоятельствам судья относит признание Мамажоновым М.М. своей вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом вышеизложенного, а также учитывая, что правонарушитель является трудоспособным, судья считает возможным для достижения целей административной ответственности по предупреждению совершения новых правонарушений назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи, с административным выдворением.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения в соответствии с требованиями норм международного права, норм Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют, поскольку и по сведениям базы данных УФМС России учета иностранных граждан, и из личных объяснений Мамажонова М.М. следует, что на территории Российской Федерации официально не трудоустроен, детей не имеет. С учетом вышеизложенного, а также с учетом наличия смягчающих обстоятельств, отсутствия отягчающих обстоятельств, Мамажонов М.М. привлекается к административной ответственности впервые, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мамажонова Махмуджона Махамаджона Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Мамажонова М.М. в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения возложить на ГУ МВД России по Пермскому краю.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Осинский» л/с №) расчетный счет № в Отделение <адрес>, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №,наименование платежа: административный штраф по протоколу № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Квитанцию об уплате штрафа представить в Осинский районный суд Пермского края по адресу Пермский край, г. Оса, ул. Ленина, 29.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                   Павлова Н.Н.