Дело № 2-1469/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2017 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,
при секретаре Муханчаловой Р.С.,
с участием представителя истца Балак Н.В.,
представителя ответчика Григорьевой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кравченко М. В. к Павловой И. А. о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,
установил:
Кравченко М.В. обратилась в суд с иском к Павловой И.А. о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным, обосновывая требования тем, что ей на праве собственности принадлежит нежилое помещение в <адрес> по 1-му <адрес>у города Саратова.
25 декабря 2016 года состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очного голосования, которое имело повестку дня:
1) утверждение повестки дня,
2) избрание председателя и секретаря собрания, счетной комиссии,
3) наделение правом подписания протокола председателя собрания, секретаря собрания,
4) утверждение условий подсчета голосов при голосовании,
5) отказ от исполнения договора управления с ООО «Гранд-СВ» в связи с невыполнением условий договора управления,
6) выбор способа управления многоквартирным домом в виде выбора новой управляющей компании,
7) выбор способа уведомления собственников о проведении общих собраний, способ уведомления собственников обо всех принимаемых решениях,
8) заключение договора на управление многоквартирным жилым домом,
9) утверждение условий договора управления с новой управляющей компанией,
10) о передаче ООО «Гранд-СВ» технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, новой управляющей организации,
11) утверждение тарифа на «содержание жилья»,
12) утверждение тарифа на «текущий ремонт»,
13) предоставление услуг, на которые заключены договоры со специальными организациями )вывоз ТБО и КГО с последующей утилизацией, обслуживание вентканалов, газовых сетей и оборудования приборов учета ТЭР) осуществлять по тарифам, утвержденным для этих организаций органом местного самоуправления, специализированными организациями иными уполномоченными органами. В случае увеличения тарифов для специализированных организаций органами местного самоуправления, специализированными организациями и иными уполномоченными органами, применять измененный тариф,
14) применять расчет на предоставление услуг, на которые заключены договоры со специализированными организациями: вывоз ТБО и КГО с последующей утилизацией с человека,
15) по услугам, на которые заключены договоры со специализированными организациями (вывоз ТБО и КГО с последующей утилизацией) выставлять счета в платежных документах отдельной позицией вне статьи «содержание жилья»,
16) об определении места хранения документов.
Инициатором проведения собрания была Павлова И.А. – собственник <адрес>. 9 по 1-му <адрес> города Саратова.
Истец полагает, что данное собрание проведено с грубым нарушением закона. Она не была извещена надлежащим образом о проведении собрания, не имела необходимой информации и документов, не была уведомлена в установленные законом сроки о решениях, принятых собственниками помещений по итогам голосования, на собрании кворум отсутствовал. О проведении собрания стало известно от жителей дома. Также многие из них пояснили, что на собрании присутствовали, но были «против», данная информация не отражена в протоколе общего собрания.
Полагая свои права нарушенными, Кравченко М.В. обратилась в суд, просит с учетом уточнений требований признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: город Саратов, 1-й <адрес>, проводимого в форме очного голосования от 25 декабря 2016 года, оформленные протоколом <№> от 25 декабря 2016 года, недействительными.
В судебном заседании представитель истца Балак Н.В. настаивала на удовлетворении уточненных заявленных требований. Пояснила, что о проведении собрания истца не уведомляли, о принятых решениях не извещали, на собрании кворум отсутствовал.
Представитель ответчика Григорьева С.Б. просила отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснив, что о проведении собрания жителей уведомляли посредством вывешивания объявлений, как и об итогах собрания. На собрании кворум имелся, и голос истца не мог повлиять на принятые решения.
Истец Кравченко М.В., ответчик Павлова И.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителей истца и ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу положений ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
В соответствии с требованиями ст. 45 ЖК РФ (положения ЖК РФ здесь и далее в редакции, действовавшей на момент проведения оспариваемого собрания), собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в ст. 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Согласно ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией (ч. 2).При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3).
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).
Согласно п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
В силу положений п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
В п. п. 103, 104 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что приведенные нормы об основаниях признания решений собраний оспоримыми либо ничтожными применяются к решениям собраний собственников помещений в МКД.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Кравченко М.В. является собственником нежилого помещения в <адрес> по 1-му <адрес> города Саратова.
Ответчик Павлова И.А. является собственником <адрес> указанном доме.
25 декабря 2016 года состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очного голосования, расположенного по адресу: город Саратов, 1-й <адрес>, на котором приняты решения:
1) утвердить повестку дня,
2) избрать председателем собрания Фомина С.В., секретарем собрания Петрову И.В., избрана счетная комиссия,
3) правом подписания протокола наделен председатель собрания, секретарь собрания,
4) утверждены условия подсчета голосов при голосовании: количество голосов определяется по размеру общей площади помещения (1 кв.м = 1 голос),
5) отказаться от исполнения договора управления с ООО <данные изъяты> в связи с невыполнением условий договора управления с <Дата>
6) выбрать для управления многоквартирным домом по адресу: город Саратов, 1-й <адрес>, управляющую организацию ООО «Радуга»,
7) избрать способ уведомления собственников о проведенных общих собраниях способ уведомления собственников обо всех принимаемых ООО «Радуга» решениях, в том числе о проведении собраний в виде расклейки решений на доске объявлений, установленной вблизи дома,
8) собственникам помещений многоквартирного дома заключить договоры на управление многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «Радуга»,
9) утвердить договор управления многоквартирным домом и его существенные условия согласно приложению,
10) передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом от ООО «Гранд-СВ» вновь избранной управляющей организации ООО «Радуга»,
11) утвердить тариф на «содержание жилья» в размере 9,49 руб./кв.м
12) утвердить тариф на «текущий ремонт» в размере 2,60 руб./кв.м.
13) предоставление услуг, на которые заключены договоры со специальными организациями (вывоз ТБО и КГО с последующей утилизацией, обслуживание вентканалов, газовых сетей и оборудования приборов учета ТЭР) осуществлять по тарифам, утвержденным для этих организаций органом местного самоуправления, специализированными организациями иными уполномоченными органами. В случае увеличения тарифов для специализированных организаций органами местного самоуправления, специализированными организациями и иными уполномоченными органами, применять измененный тариф,
14) применять расчет на предоставление услуг, на которые заключены договоры со специализированными организациями: вывоз ТБО и КГО с последующей утилизацией с человека
15) по услугам, на которые заключены договоры со специализированными организациями (вывоз ТБО и КГО с последующей утилизацией) выставлять счета в платежных документах отдельной позицией вне статьи «содержание жилья»,
16) место хранения документов: место нахождения управляющей компании.
Как следует из протокола собрания, инициатором собрания является собственник <адрес>. 9 по 1-му <адрес> города Саратова – Павлова И.А.
В подтверждение уведомления собственников многоквартирного дома о проведении собрания 25 декабря 2016 года представителем ответчика представлено объявление и акт от 14 декабря 2016 года о размещении данного объявления.
Сообщение об итогах голосования было размещено на информационных стендах, в подтверждение чего составлен акт от 29 декабря 2016 года.
Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлены.
Из протокола собрания от 25 декабря 2016 года следует, что в голосовании приняли участие 30 собственников, обладающих 1038,5 голосов, что составляет <данные изъяты> от общего числа голосов собственников, обладающих 1558,98 голосами. <адрес> дома – <данные изъяты> кв.м.
По трем квартирам <№>, 10, 16 голосовал представитель администрации муниципального образования «Город Саратов» по доверенности, голосовал «за» (л.д. 96).
Собственники, принимавшие участие в собрании <Дата>, голосовали по всем вопросам «за», о чем расписывались в списке, являющемся приложением к протоколу.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Стрелкова В.Ф., являющаяся собственником <адрес>. 9 по 1-му <адрес> город Саратова, показала, что о собрании ей стало известно из объявления, принимала участие в голосовании, по всем вопросам голосовала «за», в том числе об избрании другой управляющей организации.
Свидетель Хабарова Т.Б., собственник <адрес> указанного дома, показала, что данная квартира находится в совместной собственности с мужем. 25 декабря 2016 года вечером состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, о проведении собрания узнали из объявления. О голосовании расписались.
Свидетель Коч О.А. показала, что принимала участие в голосовании на собрании 25 декабря 2016 года. Ее фамилия ранее была Карапетян. Голосование проходило по каждому вопросу повестки.
Оснований не доверять показаниям свидетелей суд не находит. Свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, их показания последовательны и логичны, согласуются с иными представленными доказательствами.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).
Таким образом, выбранное на собрании условие подсчета голосов 1 кв.м = 1 голосу противоречит требованиям закона.
Согласно сообщению МУП «Городское бюро технической инвентаризации» общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м, площадь жилых помещений – <данные изъяты> кв.м, площадь тамбуров и лестничных клеток – <данные изъяты> кв.м, общая площадь подвала-службы – <данные изъяты> кв.м.
Таким образом, кворум с учетом общей площади жилого <адрес> кв.м будет составлять <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты>). Площадь мест общего пользования составляет <данные изъяты> кв.м (123 + 328,9).
На собрании <Дата> приняли участие в голосовании собственники, которым принадлежит <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты> кв.м + <данные изъяты> кв м. (их доля в праве общей собственности на общее имущество – 1036 х 415,9 : 2015)), т.е. на собрании кворум имелся (<данные изъяты>).
При этом суд принимает во внимание голосование собственник по <адрес>, так как в судебном заседании Коч О.А. подтвердила свое участие в голосовании, представила документы, подтверждающие смену фамилии.
По <адрес> суд учитывает голосование собственника Павловой И.А., которой принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру, - <данные изъяты> кв.м.
Суд не принимает во внимание голосование по <адрес> Трудновой Н.А., поскольку согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество она не является собственником данного жилого помещения.
Представителем истца оспаривалось участие в голосовании на собрании представителя администрации муниципального образования «Город Саратов». Вместе с тем, даже в случае исключения голосования по квартирам <№>, 10, 16 (43 + 32,3 + 44,2 = 119,5) число проголосовавших составит с учетом доли в праве общей собственности на общее имущество составит <данные изъяты> кв.м (916,5 + 189,17).
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В силу требований п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Участие в голосовании Кравченко М.В. (41 кв.м) не могло повлиять на наличие кворума на оспариваемом собрании.
По смыслу ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов оспариваемым решением, а также наличия нарушений при проведении собрания несет истец.
Истцом не представлено доказательств нарушения оспариваемыми решениями ее прав и законных интересов и возможности их восстановления именно путем предъявления настоящих исковых требований.
При таких обстоятельствах исковые требования Кравченко М.В. о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: город Саратов, 1-й <адрес>, проводимого в форме очного голосования 25 декабря 2016 года, оформленные протоколом <№> от 25 декабря 2016 года недействительным удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Кравченко М. В. к Павловой И. А. о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: город Саратов, 1-й <адрес>, проводимого в форме очного голосования 25 декабря 2016 года, оформленные протоколом <№> от 25 декабря 2016 года недействительным отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Т.В. Дарьина