Дело № 2-2602/2021
Поступило в суд 05.05.2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2021 года город Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Гайворонской О.В.,
При секретаре Гинда О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семендилова А. В. к ГСК «Тулинский» о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л :
Семендилов А.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к ГСК «Тулинский» о признании за ним права собственности на гаражный бокс. В обоснование заявленных требований указал, что является участником ГСК «Тулинский». За истцом закреплен гаражный бокс №, выдан членский билет, определен размер пая в сумме 250 000 рублей, размер вступительного взноса – 400 руб. Пай и вступительный взнос внесен им полностью. Истцом оплачиваются целевые и членские взносы, в том числе за землепользование, эксплуатацию гаража, содержание и ремонт его сооружений и имущества общего пользования. Строительство гаражного бокса осуществлялось ГСК «Тулинский» на выделенном и фактически занимаемом земельном участке площадью 0,1365 га по <адрес> на условиях аренды. Окончено строительство гаража в конце 1994 года, объект поставлен на технический учет. Занимаемый гаражом земельный участок отведен и закреплен за ГСК. ДД.ММ.ГГГГ оформлен и зарегистрирован договор аренды № земельного участка по <адрес> с кадастровым номером № (позднее №), который впоследствии пролонгировался. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № (позднее №), который впоследствии также пролонгировался. В 1999 году в г. Новосибирске были установлены и закреплены на местности границы сложившихся объектов недвижимости, в том числе и настоящего земельного участка с расположенными на нем гаражными боксами. Постановлением мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ земельных участков и территории общего пользования в квартале Кировского района» утвержден план границ в квартале Кировского района, ограниченном улицами: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> и <данные изъяты>, в связи с чем, внесено изменение в постановление мэра № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду гаражно-строительному кооперативу «Тулинский» фактически занимаемого земельного участка в Кировском районе» слова «земельный участок площадью 0,1365 га» заменены словами «земельный участок площадью 0,1582 га». Гаражный бокс находится в границах предоставленного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ муниципалитетом было установлено и закреплено на местности новое местоположение границ земельного участка (кадастровый № площадью 0.1365 га и в настоящее время площадь земельного участка, с учетом расположенных на них 26 гаражных боксов составляет 1497 кв.м, что подтверждается выпиской ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок 1497 кв.м, расположенный в <адрес> с кадастровым номером №, который имеет разрешенное использование «для эксплуатации гаражей». Для электроснабжения гаражных боксов выполнены технические условия, согласована точка подключения, установлены и опломбированы приборы учета электроэнергии, установлены договорные величины энергопотребления, согласован проект электроснабжения ГСК «Тулинский» со всеми необходимыми компетентными органами. Отсутствие у ГСК «Тулинский» акта ввода в эксплуатацию гаражных боксов, разрешения на строительство препятствует истцу оформить свои права собственности на гаражный бокс, которые, по мнению истца, он приобрел в силу ч.4 ст.218 ГК РФ.
На основании обстоятельств, изложенных в иске, истец просил суд признать за ним право собственности на гаражный бокс №, площадью 28,7 кв.м, с инвентарным номером №, расположенный на 1-ом этаже гаражных боксов по <адрес>
В судебное заседание истец – Семендилов А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Гаражно-строительный кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомотосредств индивидуального пользования «Тулинский» в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и о признании исковых требований.
Представитель третьего лица мэрии г.Новосибирска своего отношения к исковым требованиям не выразил, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Исследовав материалы дела, представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Семендилова А.В. подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Разрешение на ввод в эксплуатацию выдается органом, выдавшим разрешение на строительство.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Рассмотрев представленные доказательства на предмет соответствия спорного объекта строительства требованиям законодательства при его создании, суд исходит из следующего.
ГСК «Тулинский» создан в районе <адрес> в г.Новосибирске, что подтверждается протоколом № общего собрания (л.д. 28), ДД.ММ.ГГГГ, ГСК «Тулинский» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 18)
Уставом от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено создание кооператива на основе членства в нем, цели деятельности кооператива указаны как обеспечение автолюбителей гаражами, боксами индивидуального пользования и прочими сооружениями общего пользования, необходимыми для стоянки и обслуживания принадлежащих членам ГСК транспортных средств (л.д. 19-27).
Выписка из решения правления ГСК «Тулинский» от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что на момент принятия указанного решения (ДД.ММ.ГГГГ) гаражные боксы были фактически выстроены и распределены членам ГСК, в том числе, истцу был выделен гаражный бокс № с размером паевого взноса 250000 руб. (л.д. 11).
Семендилов А.В. является членом ГСК «Тулинский» с ДД.ММ.ГГГГ, имеет гаражный бокс №, общей площадью 28,7 кв.м, (инвентарный №), расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №. Паевой взнос на строительство гаражного бокса № в размере 250000 руб. и вступительный взнос в размере 400 руб. выплачен полностью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по целевым и членским взносам перед ГСК «Тулинский» не имеет, что подтверждается справкой ГСК «Тулинский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Разрешение кооперативного строительства гаражей, проектно-строительные документы, акт ввода объекта в эксплуатацию суду представлены не были.
На основании ст. 80 ЗК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений, земли для кооперативного гаражного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией, состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании гаражно-строительных кооперативов, на них выдавался соответствующим кооперативам документ, удостоверяющий право на землю.
Ответчику был предоставлен в аренду занимаемый гаражами земельный участок площадью 0,1365 га по <адрес> сроком на два года, что подтверждается Постановлением Мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58).
При этом, ДД.ММ.ГГГГ между мэрией и ответчиком был заключен договор аренды № земельного участка общей площадью 1365 кв.м. для эксплуатации гаражей по <адрес>, сроком на 2 года (л.д. 59-61).
Постановлением мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы земельных участков и территории общего пользования в квартале Кировского района, которым внесены изменения в постановление мэра от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду гаражно-строительному кооперативу «Тулинский» фактически занимаемого земельного участка в Кировском районе» слова «земельный участок площадью 0,1365га» заменены словами «земельный участок площадью 0,1582га» (л.д. 62-63).
Земельный участок площадью 1365 кв.м, распложенный в Кировском районе г.Новосибирска, <адрес>, с кадастровым номером № имеет разрешенное использование для эксплуатации гаражей, что подтверждается кадастровой выпиской (л.д. 66-69).
Права на объект недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 47-57).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ГСК «Тулинский» отводился земельный участок для эксплуатации гаражей, на момент рассмотрения дела данный земельный участок не изымался у него, спорный объект находится в границах предоставленного кооперативу земельного участка. При этом, орган местного самоуправления, предоставив ГСК «Тулинский» в пользование земельный участок для эксплуатации гаражей уже после постройки спорных объектов, разрешил тем самым уже законченное строительство.
В силу ч.1 ст.7 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" (действовавшей в период создания спорного объекта) гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе, на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 14 названного закона кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что у ГСК «Тулинский» возникло право собственности на построенные им объекты недвижимости. Из материалов дела усматривается, что права ГСК «Тулинский» на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспаривалось. В частности, после возведения ГСК «Тулинский» и истец, как член ГСК, владел данными гаражами длительное время, в течение которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности их возведения.
Учитывая отсутствие у ГСК документов, подтверждающих факт создания спорного объекта, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также факт того, что строительство уже завершено, государственная регистрация права собственности не возможна в административном порядке.
При таких обстоятельствах, иск Семендилова А.В. по существу направлен на подтверждение ранее возникшего у ГСК «Тулинский» права собственности на созданные объекты недвижимости, и перехода к нему по правилам ч.4 ст.218 ГК РФ права собственности, с целью последующей государственной регистрации данного права.
Из Информации ОГУП «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гаражные боксы по <адрес> в г.Новосибирске имеют дату постройки 1994 год, общую площадь 709,5 кв.м., разрешение на их возведение не предъявлено; собственник не зарегистрирован, сведения об обременениях отсутствуют. (л.д. 40)
Гаражный бокс № на 1 этаже гаражных боксов имеет общую площадь 28,7 кв.м, разрешение на его возведение не предъявлено; собственник не зарегистрирован, сведения об обременениях отсутствуют (л.д. 36-39).
Истец является членом ГСК «Тулинский», ДД.ММ.ГГГГ полностью выплатил паевой взнос за гаражный бокс №. Данное обстоятельство участниками процесса не оспаривалось.
Согласно заключению по результатам инженерно-технического обследования строительных конструкций надфундаментной части гаражных боксов, расположенных по адресу: <адрес>, выполненному <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в результате проведенного инженерно-технического обследования строительных конструкций надфундаментной части здания гаражных боксов, расположенных по адресу: <адрес>, на момент обследования сделаны следующие выводы: недопустимые (аварийные) дефекты, повреждения и/или деформации строительных конструкций, влияющие на безопасную эксплуатацию гаражных боксов, не обнаружены. Текущее техническое состояние строительных конструкций здания гаражных боксов по классификации СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» признано работоспособным (удовлетворительным). Текущая эксплуатация гаражных боксов не представляет угрозы для ни и здоровья людей. (л.д. 73-85)
26 гаражных бокса, общей площадью 709,850 кв.м, литер А, инвентарный №, по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Тулинский», соответствуют: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов». Новая редакция; СанПиН 45-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населеенных мест» п.2, что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 86-88)
Согласно заключению о соответствии действующим строительным нормам и правилам в части требований пожарной безопасности здания гаражных боксов, расположенных по адресу: <адрес>, в Кировском районе г. Новосибирска, выполненному <данные изъяты>, по результатам проведенного анализа представленных на рассмотрение материалов, указанных в разделе 3 и технического обследования установлено, что дальнейшая эксплуатация здания гаражных боксов ГСК «Тулинский» расположенного по адресу: <адрес>, в <адрес>, соответствует действующим нормативным документам в области обеспечения пожарной безопасности и не угрожает жизни или здоровью граждан. (л.д. 89-100)
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.
ГСК «Тулинский» обращался в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска с заявлением об оформлении земельного участка с кадастровым номером №, на что ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ (л.д. 72), что вопрос об оформлении правоустанавливающих документов на земельный участок №, местоположение: <адрес>, занимаемый гаражами ГСК «Тулинский» может быть рассмотрен после предоставления ГСК «Тулинский» документов, подтверждающих право собственности на объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке, зарегистрированное в установленном законом порядке.
Учитывая исследованные судом доказательства в совокупности, позицию ответчика, признавшего исковые требования, и позицию мэрии г. Новосибирска, не выразившей принципиальные возражения против удовлетворения требований, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, и руководствуясь указанными нормами материального права, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Семендилова А. В. удовлетворить.
Признать за Семендиловым А. В. право собственности на гаражный бокс №, площадью 28,7 кв.м, инвентарный №, расположенный на 1-ом этаже гаражных боксов по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Решение суда изготовлено в окончательной форме при его вынесении 31 мая 2021 года.
Председательствующий – подпись
На «____»_______2021 года решение суда в законную силу не вступило.
Подлинное решение находится в материалах гражданского дела за № 2-2602/2021 Кировского районного суда г. Новосибирска (уникальный идентификатор дела 54RS0005-01-2021-002048-83).
Судья -