Решение по делу № 2-292/2023 (2-3974/2022;) от 19.09.2022

Дело № 2-292/2023

44RS0001-01-2022-002115-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2023 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе

председательствующего судьи                 Скрябиной О.Г.,

при секретаре                        Волнухине Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Т.Ю. к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы о признании права на выкуп земельного участка,

у с т а н о в и л:

Иванова Т.Ю. обратилась в суд с указанным иском, просит признать за ней право на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым № площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В целях реализации прав на приобретерение земельного участка, на котором расположен указанный жилой дом, истец обратилась в УИЗО Администрации города Костромы с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>. <дата> своим Распоряжением № УИЗО Администрации города Костромы отказали в предоставлении истцу в собственность указанного земельного участка. При этом сообщили, что в соответствии с Генеральным планом города Костромы данная территория попадает в мероприятия по развитию улично-дорожной сети, касающиеся реконструкции магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения – улицы ... с расширением ее проезжей части до 22 метров в связи с чем нахождение его в частной собственности не допускается в соответствии с п.2 пп.7 п.5 ст. 27, п.12 ст. 85 ЗК РФ. Не согласившись с отказом, истец обратилась в суд.

Истец Иванова Т.Ю. в судебном заседании не участвует, извещалась, направила в суд своего представителя с доверенностью.

В судебном заседании представитель истца Ивановой Т.Ю. по доверенности Ляха Р.М. в судебном заседании требования истца поддержал по указанным в иске основаниям, поддержал пояснения представителя истца Логутова А.В., которые он давал в ходе рассмотрения настоящего дела. Просит требования истца удовлетворить в полном объеме.

Ответчик УИЗО Администрации города Костромы своего представителя в суд не направили, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом по материалам дела установлено, что истец Иванова Т.Ю. на основании договора купли-продажи от <дата> является собственником жилого дома с кадастровым №, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст. 39.20 ЗК РФ Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исключительность права в данном случае означает то, что никто кроме собственника здания и сооружения не имеет право на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием и сооружением.

В соответствии с п.6 ч.2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В целях реализации своего права на приобретение земельного участка, на котором расположен жилой дом, истец обратился в ФИО1 <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

<дата> своим Распоряжением №-р УИЗО Администрации города Костромы отказали в предоставлении истцу в собственность указанного земельного участка. При этом сообщили, что в соответствии с Генеральным планом города Костромы данная территория попадает в мероприятия по развитию улично-дорожной сети, касающиеся реконструкции магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения – улицы ... с расширением ее проезжей части до 22 метров в связи с чем нахождение его в частной собственности не допускается в соответствии с п.2 пп.7 п.5 ст. 27, п.12 ст. 85 ЗК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.27 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017 (№1), лля отказа в предоставлении земельного участка в собственность по основанию, предусмотренному п. 17 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, достаточно установить, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории испрашиваемый участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения.

В силу ч.1 ст. 9 ГрК РФ территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из ч.11 ст. 1 ГрК РФ красные линии – линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

Согласно п.1 ч.4 ст. 41 ГрК РФ проект планировки территории относится к документации по планировке территории. При этом проект планировки территории отвечает признакам нормативного правового акта и подлежит обязательному применению, в том числе, при осуществлении градостроительной деятельности и деятельности по использованию земель или земельных участком.

Проектом детальной планировки Свердловского района города Костромы, утвержденного решением Исполнительного комитета Костромского городского совета народных депутатов от <дата> №, установлена красная линия по ул. ... определяющая границы территории общего пользования.

Согласно Перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения города Костромы, утвержденному решением Думы города Костромы от <дата> №, ул. ... (строка 40) отнесена к автомобильным дорогам общего пользования магистральной улице районного значения города Костромы.

Согласно информации, предоставленной <дата> на запрос суда от Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы, согласно Приказу Министерства культуры Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Кострома Костромской области» (вступившее в силе <дата>), исторические красные линии по ул. ... не пересекают земельный участок с кадастровым № по <адрес>. В соответствии с приказом изменение исторических красных линий застройки запрещено. Красные линии, установленные Проектом детальной планировки Свердловского района, противоречат указанному Приказу.

При таких обстоятельствах с учетом указанного нормативного положения, суд приходит к выводу о том, что оснований к отказу Ивановой Т.Ю. в в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым № по <адрес> в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок располагается в границах красных линий, не имеется.

Соответственно, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Ивановой Т.Ю. удовлетворить.

Признать за Ивановой Т.Ю. право на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым №, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца с момента изготовления полного текста решения суда.

        Судья -

Полный текст решения изготовлен 03 февраля 2023 года.