Решение по делу № 2-1159/2024 от 11.04.2024

Дело № 2-2-1159/2024

УИД 18RS0011-01-2024-001539-09

Решение

именем Российской Федерации

пос. Яр Удмуртская Республика                                   6 мая 2024 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кротовой Е. В.,

при помощнике судьи Поздеевой С. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Ярского района Удмуртской Республики» к Николаеву В.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1,

установил:

    Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Ярского района Удмуртской Республики» (далее по тексту Администрация МО «МО Ярский район УР») обратилась в суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Прогресс» (далее по тексту - СПК Прогресс») о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1.

Исковые требования мотивированы тем, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлений Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Администрацией Ярского района было вынесено постановление № 2 от 12 апреля 1994 года № 2 «Об утверждении уточненных списков собственников земельного пая сельскохозяйственных, коллективных хозяйств района и выдаче свидетельств на право собственности», в соответствии с которым в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданам был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее <данные изъяты>» <адрес>. Доля каждого собственника составила <данные изъяты> га. Администрация МО <данные изъяты>» в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в районной газете <адрес> УР «Сельская правда» ДД.ММ.ГГГГ №, а также список был размещен на официальном сайте в сети «Интернет» МО «<адрес>», на информационных щитах МО <данные изъяты>». В течение 4 – х месяцев со дня официального опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а адрес Администрации возражений в письменной форме от лиц, которые считают, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» на земельную долю площадью 10,6 га, принадлежащую ФИО1 на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером №

Представитель истца Администрации МО «МО Ярский район УР» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без их участия.

В судебное заседание ответчик Николаев В. С. не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений Закона Удмуртской Республики от 11 мая 2021 года № 42-РЗ "О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Ярского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа" преобразованы муниципальные образования, образованные на территории Ярского района Удмуртской Республики, входящие в состав муниципального образования "Ярский район" и наделенные статусом сельских поселений: муниципальное образование "Бармашурское", муниципальное образование "Бачумовское", муниципальное образование "Ворцинское", муниципальное образование "Дизьминское", муниципальное образование "Еловское", муниципальное образование "Зюинское", муниципальное образование "Казаковское", муниципальное образование "Пудемское", муниципальное образование "Уканское", муниципальное образование "Ярское" путем их объединения и создания вновь образованного муниципального образования, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований. Наделить вновь образованное муниципальное образование статусом муниципального округа (далее - муниципальное образование "Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики"). Определить административным центром муниципального образования "Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики" поселок Яр Ярского района Удмуртской Республики.

Сельские поселения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, и муниципальное образование "Ярский район" утрачивают статус муниципальных образований, а муниципальное образование "Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики" считается образованным со дня вступления в силу настоящего Закона.

Муниципальное образование "Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики" со дня его создания становится правопреемником сельских поселений и муниципального образования "Ярский район" в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Удмуртской Республики и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Органы местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики" в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления сельских поселений и муниципального образования "Ярский район" в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Удмуртской Республики и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельских поселений и муниципального образования "Ярский район", которые на день создания муниципального образования "Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики" осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики и иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики". Указанные муниципальные правовые акты действуют до признания их утратившими силу органами местного самоуправления сельских поселений и муниципального образования "Ярский район" или органами местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики".

Решением Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» № 40 от 26 ноября 2021 года ликвидировано юридическое лицо, являющее органом местного самоуправления – Администрация МО «Ярский район».

В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» № 35 от 12 ноября 2021 года учреждена Администрация МО «МО Ярский район» Удмуртской Республики» с правом юридического лица.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 24 ноября 2021 года произведена запись за номером № о регистрации юридического лица Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в связи с ликвидацией Администрации МО <данные изъяты>» правопреемником данного юридического лица является Администрация МО «МО Ярский район УР».

Из постановления № 2 главы Ярского района Удмуртской Республики от 12 апреля 1994 года «Об утверждении уточненных списков собственников земельного пая сельскохозяйственных, коллективных хозяйств района и выдаче свидетельствует на право собственности» следует, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации в части выдачи свидетельств на право собственности каждому члену коллективного сельскохозяйственного формировании его земельного пая, утверждены уточненные списки собственников земельного пая сельскохозяйственных, коллективных хозяйств района.

Согласно свидетельству на право собственности на землю <данные изъяты> №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления № 2 главы района от 12 апреля 1994 года ФИО5, проживающий в д. <адрес>, приобретает право общей долевой собственности на землю по адресу – в <адрес>» <адрес> Удмуртской республики, общей площадью <данные изъяты> га; земельная доля, кадастровый № баллогектар, для сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> га, из них пашни <данные изъяты> га.

Из кадастровой выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что по адресу: <адрес> расположен земельный участок площадью <данные изъяты> га. с кадастровым номером №, правообладателем доли в праве общей долевой собственности в том числе является ФИО1.

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 при жизни являлась собственником земельной доли в размере <данные изъяты> га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 год № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из справки <данные изъяты> территориального отдела Администрации МО «МО <адрес> УР» следует, что умершая ФИО1, проживала по день смерти по адресу – <адрес>. На момент смерти с ней проживали сыновья ФИО6, ФИО3.

Согласно сведений, предоставленных отделом ЗАГС Администрации МО «МО <адрес> УР» ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из информации, предоставленной нотариальной палатой Удмуртской Республики» после смерти ФИО1, наследственное дело не заведено.

В силу ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В это период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 8 ст.12.1 вышеуказанного Закона установлено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п.2 этого же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из положений п.3,4 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюден, о чем свидетельствует копия газеты «Сельская правда» <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ №, где было опубликовано объявление МО <данные изъяты>» с просьбой об ознакомлении со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по СПК <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ решением МО <данные изъяты>» утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в котором под № значится ФИО1.

Установленные судом обстоятельства, что собственник земельной доли ФИО1 не распоряжался выделенной ему земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, после смерти ФИО1 его наследник не оформил наследственных прав в отношении земельной доли, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получил, не выразил какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, свидетельствуют о том, что названная земельная доля не была им востребована, при этом ни сам умерший собственник земельной доли, ни его наследник не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению.

Ответчик после смерти ФИО1 наследственных прав в отношении принадлежавшего ему при жизни земельной доли не оформила, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировала, не выразила намерений распорядиться земельной долей и не использовала по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о не востребованности указанной земельной доли.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданского права является признание права.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для удовлетворения заявленных требований о признание права собственности муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» к Николаеву В.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, удовлетворить частично.

Признать право собственности Муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>», на основании свидетельства на право собственности на землю <данные изъяты> №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

Право собственности Муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» на земельную долю площадью <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>», подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания или отдельного процессуального действия и в течение пяти дней со дня подписания протокола подать в письменной форме замечания на такие протокол и аудиозапись с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Судья                                                               Е. В. Кротова