Решение по делу № 33-7818/2015 от 30.04.2015

№...

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Уфа                                     дата

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего                Пономаревой Л.Х.,

судей                                Гареевой Д.Р.,

                                Куловой Г.Р.,

при секретаре                        Рахимовой Р.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору С.Э.Р. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

отказать в удовлетворении искового заявления Государственного комитета РБ по жилищному надзору к ООО «Пример» о понуждении к исполнению предписания Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору.

Заслушав доклад судьи Куловой Г.Р., судебная коллегия

установила:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору обратился в суд с иском к ООО «Пример», в котором просит обязать ответчика исполнить Предписание Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору №... от дата, а именно, передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением этим домом документы по многоквартирному дому №... по ... председателю Совета дома Ф.Л.А.

Исковые требования обосновал тем, что в ходе проведения проверки по обращениям жильцов ... установлено, что на основании протокола общего собрания собственников помещений указанного дома от дата, собственниками принято решение о расторжении договора управления с ООО УК «...» с дата и заключении договора управления с ООО «Пример». На основании указанного решения ООО «Пример» заключило договор управления от дата, подписанный представителем собственников помещений дома - К.А.Р. Однако, полномочия на подписание договора у К.А.Р. отсутствовали.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата установлено, что согласно протокола общего собрания собственников от дата принято решение о заключении договора на обслуживание жилого дома с ООО «УК «Лазурный». Решением суда ООО «Пример» обязано передать техническую документацию, связанную с управлением многоквартирного жилого ... председателю Совета дома Ф.Л.А.

Проверкой установлено, что техническая документация ООО «Пример» не передана, копия акта передачи в адрес Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору не направлялась, в результате чего ООО «Пример» выдано предписание №... от дата об устранении выявленных нарушений в установленный законом срок. В ходе проведенной внеплановой проверки дата было установлено, что указанное предписание не исполнено, а именно, код позиции 11401012 не передана техническая документация, не представлена копия акта приема-передачи технической документации. По результатам проверки в отношении ООО «Пример» был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору С.Э.Р. просит отменить решение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, так как на основании протокола №б/н от дата общего собрания собственников помещений многоквартирного ... Республики Башкортостан собственниками указанного жилого дома было принято решение о расторжении договора управления с ООО УК «...» с дата и заключении договора управления данным многоквартирным домом с ООО «Пример». Данный протокол никем не оспорен и не признавался недействительным. В адрес «Пример» вынесено предписание Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору №... от дата со сроком исполнения дата, которое не исполнено.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору С.Э.Р., поддержавшую жалобу, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу части 81 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного -частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

На основании части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

По смыслу пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны, в частности, выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному надзору дата ООО «Пример» выдано предписание №... о передаче технической документации на многоквартирный дом и иные связанные с управлением этим домом документы по МКД №... по ... председателю Совета дома.

На основании распоряжения заместителя председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору №... от дата в отношении управляющей организации ООО «Пример» была проведена внеплановая проверка исполнения предписания №... от дата.

В ходе проведения инспекционной проверки должностным лицом -госжилинспектором Х.П.В. установлено, что предписание Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору №... от дата не исполнено по позиции 11401012, а именно, не передана техническая документация, не представлена копия акта приема-передачи технической документации председателю Совета ....

По результатам инспекционной проверки в отношении юридического лица - ООО «Пример» был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка №12 судебного района г.Стерлитамака от дата производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Пример» по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

Указанным постановлением установлено, что протоколом общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного жилого ... от дата председателем совета МКД избран Л.П.В.

Согласно акта от дата техническая документация на ... передана генеральным директором ООО «Пример» Ф.Л.П. председателю Совета МКД №... Л.П.В. согласно предписания ведущего инспектора госжилинспекции Х.П.В. №... от дата, в котором также указан перечень переданных документов.

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений ... от дата следует, что председателем Совета дома избран Ф.Л.А.

дата техническая документация на ... была передана ООО «Пример» председателю Совета дома Л.П.В., который на момент передачи документации являлся председателем совета ....

Из вышеизложенного следует, что ООО «Пример» предписание №... от дата фактически исполнило.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата постановление мирового судьи судебного участка №12 по г.Стерлитамаку от дата в отношении ООО «Пример» оставлено без изменения, жалоба Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору - без удовлетворения.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата исковые требования Ф.Л.А. к ООО «Пример» об истребовании технической документации на многоквартирный дом удовлетворены. ООО «Пример» было обязать передать техническую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом на жилой ... председателю совета дома Ф.Л.А.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата указанное решение суда отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Ф.Л.А. к ООО «Пример» об истребовании технической документации на многоквартирный дом, отказано.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к обоснованному выводу о том, что в настоящее время предписание Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору №... от дата ответчиком исполнено, так как согласно акта от дата техническая документация на ... была передана от ООО «Пример» председателю Совета дома Л.П.В.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Нарушений норм материального и процессуального права, могущих повлечь отмену решения, судом не допущено.

Доводы жалобы в целом сводятся к переоценке выводов решения суда, были предметом обсуждения суда и им дана правильная правовая оценка.

При таких обстоятельствах, постановленное решение суда является законным и обоснованным, и отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору С.Э.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий                        Л.Х. Пономарева

Судьи                                    Д.Р. Гареева

                                    Г.Р. Кулова

Справка: судья ...