Дело № 2-192/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2015 г. г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
В составе председательствующего судьи Лисовской О.Б.
При секретаре Вартановой А.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левина Р.В. к Администрации Толвуйского сельского поселения, Потребительскому обществу « Медвежьегорское» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
Установил:
Истец Левин Р.В. предъявил иск к Администрации Толвуйского сельского поселения, Потребительскому обществу «Медвежьегорское» (далее по тексту Общество) о признании права собственности в порядке приватизации на объект недвижимости <адрес>, так как он проживает в названной квартире с ДД.ММ.ГГГГ г., ранее принадлежащей <данные изъяты>, которое ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ году, но не исполнило обязанность в связи с банкротством передать жилой фонд в собственность Толвуйского сельского поселения. Истец просит признать за ним право собственности на объект недвижимости в силу положений законодательства о приватизации жилого фонда.
В судебном заседании истец Левин Р.В. поддержал иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил его удовлетворить.
Представитель администрации Толвуйского сельского поселения в судебное заседание не явился, о его проведении извещен, предоставил отзыв, не возражает против удовлетворения иска, суд считает возможным рассматривать данное дело без него.
Представитель ответчика ПО «Медвежьегорское» в суд не явился, о рассмотрении дела уведомлен, суд считает возможным рассматривать данное без него, в письменном отзыве на иск указал, что возражает против иска, так как спорная квартира принадлежит по праву собственности Обществу и учитывается в составе его основных средств, Общество не дает согласия на приватизацию квартиры, ранее жилой дом принадлежал <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ собранием уполномоченных пайщиков <данные изъяты> было принято решение о вступлении в качестве пайщика <данные изъяты> в ПО «Медвежьегорское» с внесением имущественного взноса в ПО «Медвежьегорское». В перечне имущества, передаваемого <данные изъяты> в ПО «Медвежьегорское», значится в том числе спорный жилой дом. В соответствии с актом № о приеме-передачи зданий (сооружений) от ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> передало ПО «Медвежьегорское» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно книгам учета основных средств ПО «Медвежьегорское» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время жилой дом поставлен на баланс и числится в основных средствах ПО «Медвежьегорское». В ДД.ММ.ГГГГ. при выходе из состава Общества, райпо получило свой паевой взнос, равный стоимости переданных объектов недвижимости. Объекты недвижимости остались на балансе Общества. ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Арбитражного Суда Республики Карелия в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации <данные изъяты>.
В судебное заседание представители третьих лиц ГУП РК РГЦ « Недвижимость», Управления Росреестра не явились, о рассмотрении дела уведомлены, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать данное дело без них.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу статьи 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения один раз.
В соответствии со статьей 18 Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
В силу статьи 31 ФЗ от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий» органы местного самоуправления обязаны принять передаваемое на основании принятого решения и передаточного акта в муниципальную собственность имущество.
В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений - органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Таким образом, право граждан на бесплатную приватизацию занимаемых ими жилых помещений, связано с реализацией закрепленных Конституцией Российской Федерации прав на жилище.
В соответствии с ответом на вопрос № 22 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 10.08.2005 если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ранее с ДД.ММ.ГГГГ. жилым домом <адрес> распоряжалось <данные изъяты>. Истец с ДД.ММ.ГГГГ г. проживает в указанном доме по настоящее время в квартире № 2.
Определением Арбитражного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> завершено конкурсное производство и ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации <данные изъяты>.
В соответствии с п. 5 ст. 132 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.
Судом установлено, что спорное жилое помещение не было передано в муниципальную собственность ни в рамках конкурсного производства, открытого в отношении <данные изъяты>, ни по завершении конкурсного производства. Право собственности публично-правового образования, или право частной собственности на это жилое помещение не зарегистрировано. В соответствующие реестры публичной собственности данное жилое помещение не включено. Изложенные обстоятельства подтверждены материалами дела.
Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 № 170-ФЗ) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Таким образом, иск о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, подлежит удовлетворению, поскольку невыполнение своей обязанности конкурсным управляющим по передаче спорного жилого дома в муниципальную собственность не может являться основанием к отказу нанимателям жилого помещения в его приватизации. Глава поселения не возражает против передачи объекта в собственность в порядке приватизации.
Доводы представителя ПО «Медвежьегорское» о переходе права собственности на объект недвижимости к обществу на основании решения пайщиков от ДД.ММ.ГГГГ. суд оценивает как несостоятельные и отклоняет.
В настоящее время <данные изъяты> признано банкротом. Участники ПО «Медвежьегорское» в силу положений ст. 2 ФЗ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не являются конкурсными кредиторами и ПО «Медвежьегорское» не представило суду бесспорных доказательств тому, что является собственником спорного дома.
Таким образом, право граждан на бесплатную приватизацию занимаемых ими жилых помещений, связано с реализацией закрепленных Конституцией Российской Федерации прав на жилище.
С учетом изложенного, оценив в совокупности позицию сторон по иску, доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, учитывая принцип равенства граждан, закрепленный в статье 19 Конституции Российской Федерации, а также статье 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ», суд приходит к выводу, что истец имеет право на передачу указанной им в иске квартиры в порядке приватизации в собственность, при этом каких-либо иных ограничений жилищных прав истца, предусмотренных федеральным законом, судом не установлено.
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК Российской Федерации и п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12. 2003 г. № 23 « О судебном решении» дело рассмотрено в пределах требований и оснований, указанных стороной.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Левина Р.В. удовлетворить.
Признать за Левиным Р.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Лисовская О.Б.
Полный текст решения составлен 22 марта 2015г.