Решение по делу № 2-421/2016 от 17.06.2016

Дело № 2-421/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Нижняя Тавда                                                                    26 декабря 2016 года

    Нижнетавдинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи - Филимоновой Т.Н.,

при секретаре - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чугунаевского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <адрес> к ФИО3, ФИО4, ФИО5, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и встречному иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к администрации Чугунаевского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чугунаевского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», <адрес> было вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации земель сельскохозяйственного кооператива «Чугунаевский», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 8609,0 га. сельскохозяйственных угодий, из них 6171,0 га.- пашни, 1164,0 га.- сенокосов, 1272,0 га.- пастбищ. Был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики. Размер одной земельной доли СПК «Чугунаевский» составляет в 11,0 га, в том числе 7,8 га. - пашня, 3,2га.- сенокос, пастбище, что соответствует 205,5 баллогектарам.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с нормами статьи 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Нижнетавдинского муниципального района <адрес> был составлен список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Нижнетавдинского муниципального района, в границах бывшего СПК «Чугунаевский» и их собственников в количестве 300 долей.

Данный список был опубликован в газете «Светлый путь» № (10203) от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте Администрации Нижнетавдинского муниципального района в сети «Интернет» www.ntavda.admtyumen.ru, информационных щитах, расположенных на территории Чугунаевского сельского поселения в день опубликования.

В течение 90 дней с момента опубликования вышеназванного списка, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, имели возможность в письменной форме представить возражения в администрацию Чугунаевского сельского поселения по адресу: <адрес>.

Посредством опубликования сообщения в Газете «Светлый путь» № (10233) от ДД.ММ.ГГГГ все участники долевой собственности на вышеназванный земельный участок были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Извещение о проведении указанного собрания было размещено также на информационных щитах Ключевского сельского поселения и официальном сайте Администрации Нижнетавдинского муниципального района в сети «Интернет» www.ntavda.admtyumen.ru.

Ответчики в Администрацию Чугунаевского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района, либо в Администрацию Нижнетавдинского муниципального района <адрес>, а также на общее собрание участников долевой собственности каких-либо документов, позволяющих подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет, не представили.

Данный факт подтверждается копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. Земельные доли ответчиками до настоящего момента не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В связи с чем, истец просит суд прекратить право общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, с адресным описанием: <адрес>, из земель <адрес>.

Признать за Чугунаевским сельским поселением Нижнетавдинского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО5 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, с адресным описанием: <адрес>, из земель СПК «Чугунаевский», расположенный на территории Чугунаевского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района, в границах бывшего СПК «Чугунаевский».

    Определением Нижнетавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечены в качестве ответчиков - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ФИО1, ФИО2.

Определением Нижнетавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принят встречный иск Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ Росимущество в <адрес>) к Администрации Чугунаевского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО5       о признании за Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> право собственности на невостребованные земельные доли умерших лиц согласно списку в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, с адресным описанием: <адрес>, из земель <адрес>

В судебном заседании представитель истца Чугунаевского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <адрес> -ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просила производство по гражданскому делу по иску Администрации Чугунаевского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <адрес> к ответчикам ФИО3 – наследник ФИО1; ФИО5 - наследник ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли прекратить, в связи с отказом истца от иска, поскольку наследникам ФИО1 и ФИО2 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельные дол, расположенные по адресу: <адрес>». В остальной части иск поддерживает в полном объеме, согласно доводам, изложенным в заявлении. Встречный иск ТУ Росимущество в <адрес> не признала, просила отказать в его удовлетворении по основаниям указанным в возражениях.

Ответчики: ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, согласно сообщению отдела ЗАГС администрации Нижнетавдинского муниципального района ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 12.06. 2001 года.

Соответчики: ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне и часе слушания дела извещены надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик по первоначальному иску истец по встречному иску – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> не явились. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (уведомление), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с чем в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> и Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> Нижнетавдинский отдел в суд не явились, извещены надлежащим образом, имеется уведомление об извещении в связи с чем, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, пришел к следующему:

Отказ представителя Администрации Чугунаевского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <адрес> ФИО7 от заявленных требований о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли к ответчикам ФИО3 и ФИО5 не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, следовательно, в соответствии ч. 2 ст. 39 ГПК РФ может быть принят судом.

    Судом истцу разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказавать те обстоятельства, на которые она ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения," невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Чугунаевский», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 8609,0 га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. пашни- 6171,0 га, сенокос- 1164,0 га, пастбище- 1274,0 га с установлением размера земельной доли на одного человека 11,2 га был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству (л.д.19).

На основании данного постановления ответчику ФИО4 было выдано свидетельство на право общей долевой собственности на землю, общей площадью 11 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ – VIIТЮ17 № (л.д.15-16).

    Постановлением № Администрации Чугунаевского сельского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ размер одной земельной доли в Чугунаевском муниципальном образовании определен в 11,0 га, в том числе 7,8 га - пашня, 3,2 га - сенокос, пастбище, что соответствует 205 баллогектарам (л.д. 20).

Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, из земель СПК «Чугунаевский», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь 31250000 кв. м, кадастровой стоимостью 14 687 500 рублей, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровый номер земельного участка № (л.д. 39).

Из данной выписки усматривается, что право собственности на земельную долю ответчиком ФИО4 не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведений о распоряжении земельным участком указанным лицом или его правопреемниками нет (л.д.39).

Судом установлено, что ФИО4 умер, что подтверждается справкой администрации Чугунаевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ и записью акта о смерти №, согласно имеющемуся в материалах дела ответу нотариуса нотариальной конторы <адрес> ФИО8, наследственного дела к имуществу умершего      ФИО4 в ее производстве нет.

    Согласно информации Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на имя ФИО3, 1932 года рождения, ФИО4, 1945 года рождения, ФИО5, 1920 года рождения на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>", отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Чугунаевского сельского поселения и администрацией Нижнетавдинского муниципального района заключено соглашение (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) о передаче органами местного самоуправления сельского поселения осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального района в части резервирования земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, а также осуществление полномочий поселения, предусмотренных ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с нормами статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Нижнетавдинского муниципального района <адрес> был составлен список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Нижнетавдинского муниципального района, в границах бывшего СПК «Чугунаевский» и их собственников в количестве 300 долей.

В суде установлено, что истцом в соответствии с требованиями закона в газете «Светлый путь» № (10203) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу в течение 90 дней с момента опубликования вышеназванного списка, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, имели возможность в письменной форме представить возражения в администрацию Чугунаевского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района по адресу: <адрес>. Данный список был также размещен на официальном сайте Администрации Нижнетавдинского муниципального района в сети «Интернет» www.ntavda.admtyumen.ru, информационных щитах, расположенных на территории Чугунаевского сельского поселения в день опубликования (л.д.21-23).

ФИО4 был включен в список собственников земельных долей бывшего СПК «Чугунаевский», земельные доли которых признаны невостребованными по основаниям указанным в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Включение ФИО4 в список произведено в установленном законом порядке.

В газете «Светлый путь» № (10233) от ДД.ММ.ГГГГ все участники долевой собственности вышеназванного земельного участка были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Извещение о проведении указанного собрания было размещено также на информационных щитах Чугунаевского сельского поселения и официальном сайте Администрации Нижнетавдинского муниципального района в сети «Интернет» www.ntavda.admtyumen.ru (л.д.24).

Копией протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Нижнетавдинского муниципального района в границах бывшего СПК «Чугунаевский» от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ответчик ФИО4 в Администрацию Чугунаевского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района, либо в Администрацию Нижнетавдинского муниципального района <адрес>, а также на общее собрание участников долевой собственности каких-либо документов, позволяющих подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет не представил (л.д. 25).

    Сведений о том, что решение общего собрания оспаривалось, либо было признано недействительным, в материалах дела не имеется и суду сторонами не предоставлено.

Частями 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрена процедура признания невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что собственник земельной доли не распорядился ею в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, администрацией Чугунаевского сельского поселения установленная статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания спорных земельных долей невостребованными соблюдена.

В связи с чем, суд находит, что администрацией Чугунаевского сельского поселения нормы ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не нарушены, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, поэтому исковые требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

          Рассмотрев встречные исковые требования ТУ Росимущество в <адрес> о признании право собственности Российской Федерации на невостребованные земельные доли умерших лиц, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории Чугунаевского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <адрес>, суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением, расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> обосновывает свои требования статьей 1151 ГК РФ, однако доказательств, подтверждающих, совершение действий по оформлению прав и истребовании данного имущества суду не представило.

Рассматриваемые отношения имеют специальное правовое регулирование в силу характера объекта, при этом Федеральный закон « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующий отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, предусматривает (не исключает) признание за органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Так, в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество, кроме жилого помещения, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с учетом вышеприведенной статьи определяющей понятие выморочного имущества, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, являющаяся выморочным имуществом. При этом порядок признания невостребованной земельной доли, являющейся выморочным имуществом, предусмотрен пунктами 3 - 8 статьи 12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, согласно общим положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, положениями специального закона главой 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ФЗ) « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона, законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе те, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Федеральный закон « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

ТУ Росимущество в <адрес> при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Таким образом, судом установлено, что спорная земельная доля является выморочным имуществом и в силу положений пункта 2 статьи 12.1 ФЗ " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" может быть признана невостребованной земельной долей, при этом администрацией Чугунаевского сельского поселения соблюден порядок такого признания, установленного этой же статьей, принимая во внимание, что после публикации списка земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые умерли, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в адрес органа местного самоуправления поселения возражений в письменном виде не подавалось, а также наличие у администрации права в силу пункта 8 статьи 12.1 вышеприведенного закона на обращение в суд с заявленными требованиями, приходит к выводу об их удовлетворении. Возможность прекращения права собственности на невостребованные доли предусмотрена положениями статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что ФИО4, при жизни принадлежащей ему земельной долей не распорядился, наследники отсутствуют. Принимая во внимание, что администрацией Чугунаевского сельского поселения соблюдена установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, а потому исковые требования администрации Чугунаевского сельского поселения в отношении земельной доли ФИО4 подлежат удовлетворению в полном объеме. В удовлетворении встречного искового заявления Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на невостребованную земельную долю необходимо отказать.

    На основании изложенного, руководствуясь пунктами 1, 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст.14, 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 411-ФЗ), ст.ст.12, 39, 56, 67, 167, 173, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять от представителя истца - Администрации Чугунаевского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <адрес> ФИО7 частичный отказ от иска.

Производство по делу по иску Администрации Чугунаевского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <адрес> к ответчикам ФИО3 и его наследнику- ФИО1; ФИО5 и её наследнику – ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - прекратить в связи с отказом истца от иска.

Исковые требования Администрации Чугунаевского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <адрес> к ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

      Прекратить право общей долевой собственности ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>, из земель СПК «Чугунаевский», расположенный на территории <адрес>».

    Признать за Администрацией Чугунаевского сельского поселения право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершего ФИО4 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>, из земель СПК «Чугунаевский», расположенный <адрес>.

            В удовлетворении встречного иска Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к администрации Чугунаевского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <адрес>, ФИО3, ФИО5, ФИО4 о признании права собственности Российской Федерации на невостребованные земельные доли отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд.

Председательствующий:                                                 Т.Н.Филимонова