Решение по делу № 2-1986/2018 от 13.04.2018

Дело № 2-1986/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федорищева Владимира Станиславовича к Администрации <адрес>, третьи лица: Перелыгина Надежда Григорьевна, Суркова Нина Васильевна, Пономарева Наталья Анатольевна, Пономарева Виктория Сергеевна, Пономарева Елена Анатольевна, Комитет по управлению муниципальным имуществом о сохранении жилого дома в реконструированном виде, квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Федорищев В.С. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником <адрес>, находящейся в многоквартирном доме литера «А»по адресу: <адрес> в <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от <дата>. На земельном участке с кадастровым номером № который числится в ЕГРН по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования - земли под жилыми домами, расположены два жилых дома литера «А» и «Б». Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, но с согласия всех собственников помещений, истцом была выполнена реконструкция многоквартирного дома
литера «А», перепланировка и переустройство <адрес>. В ходе реконструкции здания была построена пристройка литера «А1» на месте
снесенной пристройки литера «а1», пристройка литера «а» переоборудована в пристройку литера «А2» с увеличением наружного размера, а также построена пристройка литера «А3» на месте снесенной пристройки литера «а4». В рамках перепланировки <адрес> выполнены следующие виды работ: - помещения пристроек литера «А1» (коридор № площадью 6,0 кв.м., коридор № площадью 6,5 кв.м.) и литера «А2» (кухня № площадью 6,4 кв.м., служебное № цокольного этажа площадью 20,0 кв.м.) включены в состав <адрес>; - демонтирована отопительная печь, расположенная между помещениями № и №, демонтирован дверной блок в ненесущей перегородке между помещениями № и №, демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № и № номера до перепланировки), в результате чего образовано помещение № (коридор) площадью 12,6 кв.м.; - изменен состав санитарно-технических приборов, установлено газовое оборудование. Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры. В результате проведенной реконструкции здания многоквартирного дома литера «А» его площадь составила - 221,3 кв.м. Образованная в новой конфигурации, в результате строительства пристройки литера «А1», переоборудования пристройки литера «а» в пристройку литера «А2», перепланировки и переустройства, <адрес>, площадью 80,6 кв.м., ограничена строительными конструкциями - стенами и имеет самостоятельный выход на территории общего пользования - земельный участок из помещения № первого этажа. Площадь жилых комнат (жилая площадь) квартиры составила 24,1 кв.м. Образованное помещение структурно и конструктивно обособлено от остальных частей многоквартирного дома литера «А», изолировано и не имеет сообщения со смежными помещениями. Истец обратился в МУП «ЦТИ» <адрес> с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. Согласно выводам экспертного заключения, конструктивное решение многоквартирного дома литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «А3», «а3», «а5» по
адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СНИП 31-01-2003 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № Сборника № УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Выполненная реконструкция (строительство пристройки литера «А1», переоборудование пристройки литера «А2») многоквартирного дома литера «А»· по <адрес>, с перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которых площадь <адрес> составила: 80,6 кв.м., а площадь многоквартирного дома - 221,3 кв.м. (по материалам технического паспорта) не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан. Истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о сохранении жилого дома и квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде. Из полученного ответа следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в установленном законом порядке.

Просил суд сохранить жилой дом литера «А», расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде, общей площадью - 221,3 кв.м. Сохранить квартиру №, находящуюся по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью - 80,6 кв.м.

Федорищев В.С. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца, Гиматова Е.Б., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представители Администрации <адрес>, Дейнега Л.П., КУМИ <адрес> – Чуринов Д.А., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, просили в иске Федорищеву В.С. отказать.

В судебное заседание третьи лица: Перелыгина Н.Г., Суркова Н.В., Пономарева Н.А., Пономарева В.С., Пономарева Е.А. не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Почтовые извещения возвратились в суд по истечении срока хранения. От Сурковой Н.В., Пономаревой Е.А., Водяницкой (Пономаревой) В.С., Пономаревой Н.А. поступило в суд заявление, в котором они не возражают против удовлетворения заявленных Федорищевым В.С. требований, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.55).

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, зарегистрированы права на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> на имя: Перелыгиной Н.Г. – <адрес>лит. А; Федорищева В.С.- <адрес>(л.д.№ За Пономаревой Е.А., Сурковой Н.В., Пономаревой В.С., Пономаревой Н.А. по 1/4 доли в общей долевой собственности по указанному адресу в лит. Б.

Из справки МУП «ЦТИ» <адрес> № от <дата> следует, здания, строения, находящиеся в <адрес> по адресу: <адрес> числятся за: Перелыгиным С.Н. на праве собственности- <адрес> лит. А с долей собственности- 1; Комитетом по управлению имуществом на праве собственности- <адрес> лит.А с
долей собственности- 1; Федорищевым В.С. на праве собственности- <адрес> лит. А с долей собственности- 1; Комитетом по управлению имуществом на праве собственности- <адрес> лит. А с долей
собственности- 1; Сурковой Н.В. на праве собственности- <адрес> лит, Б с долей собственности- 1/4, Пономаревой Н.А. с долей собственности- 1/4, Пономаревой Е.А. с долей собственности- 1/4, Пономаревой В.С. с долей собственности- 1/4 (л.д.39).

Как следует из технического паспорта, выполненного МУП «<данные изъяты>» <адрес> по состоянию на <дата>, истцом была выполнена реконструкция многоквартирного дома литера «А», перепланировка и переустройство <адрес>. В результате проведенной реконструкции здания многоквартирного дома литера «А» его площадь составила - 221,3 кв.м. Образованная в новой конфигурации, в результате строительства пристройки литера «А1», переоборудования пристройки литера «а» в пристройку литера «А2», перепланировки и переустройства, <адрес>, площадью 80,6 кв.м., ограничена строительными конструкциями - стенами и имеет самостоятельный выход на территории общего пользования - земельный участок из помещения № первого этажа. Площадь жилых комнат (жилая площадь) квартиры составила 24,1 кв.м. Образованное помещение структурно и конструктивно обособлено от остальных частей многоквартирного дома литера «А», изолировано и не имеет сообщения со смежными помещениями (л.д.30,31).

При обращении в Администрацию <адрес> с заявлением о сохранении жилого дома литер «А» по Социалистическая, <адрес> реконструированном виде, <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, сообщением Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от <дата>, истцу рекомендовано для решения данного вопроса обратиться с иском в суд (л.д.32).

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из экспертного заключения НП «<данные изъяты>» <адрес> от <дата> следует (л.д.9-29), конструктивное решение многоквартирного дома литера «А» с пристройками литеры «№ по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СНиП 31-01-2003 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № сборника № УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Выполненная реконструкция (строительство пристройки литера «А1», переоборудование пристройки литера «А2») многоквартирного дома литера «А» по <адрес>, с перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которых площадь <адрес> составила: 80,6 м², а площадь многоквартирного дома - 221,3 м² (по материалам технического паспорта) не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан (л.д.22).

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Как следует из экспертного заключения НП «<данные изъяты>» <адрес> от <дата>, многоквартирный дом литера «А» по адресу: <адрес>, расположен в центральной части города, в зоне многофункциональной застройки «О"Ж».

Перечень основных разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, определенный градостроительным регламентом для данной зоны, предполагает следующие виды использования: 1. Для размещения многоквартирного жилого дома (жилых домов); 9. Для размещения индивидуальных жилых домов. Исследуемое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, который числится в ЕГРН по адресу: <адрес>, как ранее учтенный, декларированной площадью 769 кв.м.(л.д.18).

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, в силу ст.36 ЖК РФ, земельный участок, на котором расположен реконструированный жилой дом принадлежат собственникам квартир жилого дома по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание тот факт, что истцом земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, владельцы квартир многоквартирного жилого дома, а именно: Суркова Н.В., Пономарева Е.А., Водяницкая (Пономарева) В.С., Пономарева Н.А. не возражают против сохранения дома в реконструированном состоянии, <адрес> перепланированном и переустроенном виде, о чем свидетельствует их заявление, приобщенное к материалам дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федорищева Владимира Станиславовича к Администрации <адрес>, третьи лица: Перелыгина Надежда Григорьевна, Суркова Нина Васильевна, Пономарева Наталья Анатольевна, Пономарева Виктория Сергеевна, Пономарева Елена Анатольевна, Комитет по управлению муниципальным имуществом о сохранении жилого дома в реконструированном виде, квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилой дом литера «А», расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде, общей площадью - 221,3 кв.м.

Сохранить квартиру №3, находящуюся по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью - 80,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2018 года.

Судья: Е.Ю. Никитушкина

Дело № 2-1986/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

13 июня 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федорищева Владимира Станиславовича к Администрации <адрес>, третьи лица: Перелыгина Надежда Григорьевна, Суркова Нина Васильевна, Пономарева Наталья Анатольевна, Пономарева В.С. , Пономарева Елена Анатольевна, Комитет по управлению муниципальным имуществом о сохранении жилого дома в реконструированном виде, квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федорищева Владимира Станиславовича к Администрации <адрес>, третьи лица: Перелыгина Надежда Григорьевна, Суркова Нина Васильевна, Пономарева Наталья Анатольевна, Пономарева Виктория Сергеевна, Пономарева Елена Анатольевна, Комитет по управлению муниципальным имуществом о сохранении жилого дома в реконструированном виде, квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилой дом литера «А», расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде, общей площадью - 221,3 кв.м.

Сохранить квартиру №3, находящуюся по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью - 80,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 18 июня 2018 года.

Судья: Е.Ю. Никитушкина