Решение по делу № 12-16/2021 от 10.03.2020

№ 12-16/2021

РЕШЕНИЕ

26 февраля 2021 года г.Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Лесникова А.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника КГУП «Примтеплоэнерго» Хандошка А.А. на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю от 27.02.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Краевого государственного унитарного предприятия (далее - КГУП) «Примтеплоэнерго»,

у с т а н о в и л:

постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КГУП «Примтеплоэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1, ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ защитником юридического лица ФИО1. в Первореченский районный суд <адрес> подана жалоба, в которой заявитель просит об отмене принятого постановления и прекращении производства по делу ввиду оспаривая состав административного правонарушения, также указывает на малозначительность правонарушения.

В судебном заседании защитник КГУП «Примтеплоэнерго» доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав в судебном заседании защитника, представителя органа, вынесшего постановление по делу, изучив поступившие в суд материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ за неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам и полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Требования к учету установлены Приказом Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами».

Из материалов дела следует, что на территории теплового района «Хасанский» филиала «Артемовский» КГУП «Примтеплоэнерго» находятся объекты НВОС №-П, №-П, №П, №, для которых разработаны и утверждены Программы производственного экологического контроля, в результате их деятельности образуются 33 вида отходов, разработаны и утверждены паспорта отходов 1-1У классов опасности, отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов. В ходе проверочных мероприятий установлено, что юридическое лицо не ведет Журнал движения отходов, образовавшихся в результате деятельности предприятия, что является нарушением требований вышеперечисленных нормативных актов, что влечет за собой ответственность, предусмотренную ч. 10 ст.8.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела по существу должностным лицом с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ при оценке представленных в деле доказательств обосновано сделан вывод, что материалами дела установлен факт неисполнения КГУП «Примтеплоэнерго» обязанности, предусмотренной ФЗ «Об отходах производства и потребления», поскольку к установленному срок в рамках проведения плановой проверки филиала КГУП «Примтеплоэнерго» Журнал движения отходов, образовавшихся в результате деятельности предприятия, контролирующему органу представлен не был, что зафиксировано в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-КНД.

Представление КГУП «Примтеплоэнерго» учетных документов в момент составления протокола об административном правонарушении не свидетельствует об отсутствии вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемым общественным интересам, а также добровольном устранении выявленного правонаушения, судья приходит к выводу, что в данном случае имеются основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю от 27.02.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Краевого государственного унитарного предприятия (далее - КГУП) «Примтеплоэнерго» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ, в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.С. Лесникова