Дело №
УИД: 50RS0№-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2023 года <адрес>
Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шкаленковой М.В., при секретаре Усановой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Люберецкого городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации к МАВ о применении последствий недействительности ничтожной сделки и взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском, в котором просил применить последствия недействительности ничтожных сделок, совершенных между ИЭБО и ответчиком, а также взыскать с ответчика в доход Российской Федерации денежные средства в размере 120 000 руб.
В обоснование иска указано, что ответчик являлся должностным лицом контролирующего органа, постоянно осуществляющим функции представителя власти и в соответствии с должностной инструкцией ведущего эксперта службы по координации торговой деятельности МУ «ДЦО» от ДД.ММ.ГГ, утвержденной директором муниципального учреждения ДАА, на МАВ возложены обязанности: п. 2.1. рассматривает обращения граждан и организаций, запросы депутатов, органов местного самоуправления, готовить по ним ответы и принимать решения в пределах своей компетенции; п. 2.2. консультирует жителей городского округа Люберцы Московской области по вопросам потребительского рынка и услуг; п. 2.3. участвует в мероприятиях по приведению розничных рынков в соответствие с требованиями действующего законодательства; п. 2.4. участвует в мониторинге объектов потребительского рынка и услуг на территории городского округа Люберцы Московской области и в работе по составлению и корректировке обобщенной дислокации таких объектов; п. 2.5. направляет материалы по установленным в результате обследования нарушениям в правоохранительные, надзорные и разрешительные органы для принятия соответствующих мер, предусмотренных действующим законодательством; п. 2.6. подготавливает проекты постановлений и распоряжений администрации по вопросам, отнесенным к компетенции службы; п. 2.7. участвует в осуществлении мониторинга территории городского округа Люберцы Московской области совместно с сотрудниками правоохранительных органов с целью выявления и пресечения незаконной торговли, в том числе алкогольной продукцией; п. 2.8. осуществляет заполнение форм по вопросам, относящимся к компетенции службы в ГАС «Управление»; п. 2.9. участвует в ведении торгового Реестра Московской области на территории городского округа Люберцы; п. 2.10. участвует в ведении Реестра розничных рынков, расположенных на территории городского округа Люберцы; п. 2.11. участвует в решении вопросов антитеррористической защищенности крупных объектов потребительского рынка и услуг на территории городского округа Люберцы, оформлении паспортов безопасности розничных рынков; п. 2.12. выполняет иные обязанности, возложенные на него законодательством Московской области, Уставом МУ «ДЦО» и иными нормативно-правовыми Актами городского округа Люберцы Московской области.
ДД.ММ.ГГ ответчик, осуществляя мониторинг объектов потребительского рынка и услуг на территории г.о. Люберцы Московской области и работу по составлению и корректировке обобщенной дислокации таких объектов, выявил ИЭБО, осуществляющего незаконную предпринимательскую деятельность. У Ответчика, движимого корыстными побуждениями, возник преступный умысел, направленный на получение взятки лично в виде денег за совершение незаконного бездействия в пользу ИЭБО, а именно за ненаправление материалов по установленным в результате обследования нарушениям в Правоохранительные, надзорные и разрешительные органы для принятия соответствующих мер, предусмотренных действующим законодательством, входящих в его служебные полномочия, в соответствии с п. 2.5. должностной инструкции, а равно за попустительство по службе, о чем ответчик сообщил ИЭБО и предложил ежемесячно передавать ему денежные средства в качестве взятки за незаконное бездействие, а равно за попустительство по службе, в размере 20 000 рублей, на что ИЭБО согласился.
Ответчик в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, более точное время следствием не установлено, получил в качестве взятки лично денежные средства от ИЭБО в общей сумме 120 000 рублей, то есть в значительном размере. Полученными денежными средствами Ответчик распорядился по собственному усмотрению, обратив их в свою пользу.
В судебное заседание прокурор Калугина П.Е. явилась, заявленные требования поддержала.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
По правилам ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 154 ГК РФ сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними.
Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.
Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).
В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.
Статьей 167 ГК РФ предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
По правилам ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.
Судом установлено, что МАВ являлся должностным лицом контролирующего органа, постоянно осуществляющим функции представителя власти и в соответствии с должностной инструкцией ведущего эксперта службы по координации торговой деятельности МУ «ДЦО» от ДД.ММ.ГГ, утвержденной директором муниципального учреждения ДАА, на МАВ возложены обязанности: п. 2.1. рассматривает обращения граждан и организаций, запросы депутатов, органов местного самоуправления, готовить по ним ответы и принимать решения в пределах своей компетенции; п. 2.2. консультирует жителей городского округа Люберцы Московской области по вопросам потребительского рынка и услуг; п. 2.3. участвует в мероприятиях по приведению розничных рынков в соответствие с требованиями действующего законодательства; п. 2.4. участвует в мониторинге объектов потребительского рынка и услуг на территории городского округа Люберцы Московской области и в работе по составлению и корректировке обобщенной дислокации таких объектов; п. 2.5. направляет материалы по установленным в результате обследования нарушениям в правоохранительные, надзорные и разрешительные органы для принятия соответствующих мер, предусмотренных действующим законодательством; п. 2.6. подготавливает проекты постановлений и распоряжений администрации по вопросам, отнесенным к компетенции службы; п. 2.7. участвует в осуществлении мониторинга территории городского округа Люберцы Московской области совместно с сотрудниками правоохранительных органов с целью выявления и пресечения незаконной торговли, в том числе алкогольной продукцией; п. 2.8. осуществляет заполнение форм по вопросам, относящимся к компетенции службы в ГАС «Управление»; п. 2.9. участвует в ведении торгового Реестра Московской области на территории городского округа Люберцы; п. 2.10. участвует в ведении Реестра розничных рынков, расположенных на территории городского округа Люберцы; п. 2.11. участвует в решении вопросов антитеррористической защищенности крупных объектов потребительского рынка и услуг на территории городского округа Люберцы, оформлении паспортов безопасности розничных рынков; п. 2.12. выполняет иные обязанности, возложенные на него законодательством Московской области, Уставом МУ «ДЦО» и иными нормативно-правовыми Актами городского округа Люберцы Московской области.
ДД.ММ.ГГ Ответчик, осуществляя мониторинг объектов потребительского рынка и услуг на территории г.о. Люберцы Московской области и работу по составлению и корректировке обобщенной дислокации таких объектов, выявил ИЭБО, осуществляющего незаконную предпринимательскую деятельность. У Ответчика, движимого корыстными побуждениями, возник преступный умысел, направленный на получение взятки лично в виде денег за совершение незаконного бездействия в пользу ИЭБО, а именно за ненаправление материалов по установленным в результате обследования нарушениям в Правоохранительные, надзорные и разрешительные органы для принятия соответствующих мер, предусмотренных действующим законодательством, входящих в его служебные полномочия, в соответствии с п. 2.5. должностной инструкции, а равно за попустительство по службе, о чем ответчик сообщил ИЭБО и предложил ежемесячно передавать ему денежные средства в качестве взятки за незаконное бездействие, а равно за попустительство по службе, в размере 20 000 рублей, на что ИЭБО согласился.
Ответчик в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, более точное время следствием не установлено, получил в качестве взятки лично денежные средства от ИЭБО в общей сумме 120 000 рублей, то есть в значительном размере. Полученными денежными средствами Ответчик распорядился по собственному усмотрению, обратив их в свою пользу.
Согласно материалам дела, судом также установлено, что приговором Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ МАВ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч.3 ст., 290, и. «в» ч. 5 ст., 290, ч. 3 ст. 290 УК РФ и ему назначено наказание на основании ч, 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно в виде лишения свободы на срок 8 лет с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, либо выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком на 8 лет. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 5 лет в период, которого возложить на условно осужденного обязанность являться на регистрацию в специализированный государственный орган 1 раз в месяц в дни, установленные специализированным государственным органом, не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа.
Исходя из того, что противоправность действий ответчика в виде получения от ИЭБО денежных средств в качестве взятки за совершение незаконных действий установлена вступившим в законную силу приговором суда, суд приходит к выводу о необходимости применения к спорным правоотношениям положений ст. 169 ГК РФ и, как следствие, обоснованности требований прокурора о взыскании с ответчика в доход Российской Федерации денежных средств, полученных по ничтожным сделкам от ИЭБО вых сумме 120000 руб.
Анализируя вышеуказанные нормы права, письменные доказательства, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск Люберецкого городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации к МАВ о применении последствий недействительности ничтожной сделки и взыскании денежных средств - удовлетворить.
Применить последствия недействительности ничтожных сделок, совершенных между ИЭБО и МАВ.
Взыскать с МАВ (данные паспорта №) в доход Российской Федерации денежные средства в размере 120 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Шкаленкова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ