Решение по делу № 12-34/2015 от 14.04.2015

По делу №

Решение

по делу об административном правонарушении

с.Касумкент 17 апреля 2015 года

Судья Сулейман- Стальского районного суда Республики Дагестан Гасанбеков Г.М., рассмотрев жалобу директора МКОУ «Птикентская основная общеобразовательная школа» Гаджимуслимова ФИО8 на постановление начальника ОНД по С.<адрес> УНД ГУ МЧС России по РД Керимханова ФИО4. № от ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

Директор МКОУ «Птикентская основная общеобразовательная школа» Гаджимуслимов ФИО7 подал жалобу на постановление начальника ОНД по С.<адрес> УНД ГУ МЧС России по РД Керимханова ФИО5. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1,3 ст. 20.4 КоАП РФ, по которому ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

Жалобу обосновал тем, что он неоднократно, ежегодно в письменной форме обращался в адрес учредителя с просьбой о выделении денежных средств для производства текущего и капитального ремонта школы и приведения помещений в соответствии с требованиями пожарного надзора, однако из-за отсутствия надлежащего бюджетного финансирования денежные средства не были выделены, в следствии чего указанные нарушения требований пожарной безопасности не устранены. В связи с тем, что его вина не доказана, просит суд постановление о привлечении его к административной ответственности отменить.

Директор МКОУ «Птикентская ООШ» Гаджимуслимов ФИО6., будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Его отсутствие не влияет на всестороннее и объективное рассмотрение дела судом. С учетом чего, суд находит дело рассмотреть без его участия.

Начальник ОНД по С.<адрес> УНД ГУ МЧС России по РД Керимханов ФИО9 в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении Свои возражения обосновал тем, что отмеченные в постановлении отДД.ММ.ГГГГ нарушения не требует каких-либо материальных затрат. В основном они заключаются в отсутствие журналов инструктажей по ПБ; журнала произвольной формы по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, инструкций о мерах пожарной безопасности, не укомплектованности противопожарного щита.

Пояснил так же, что неоднократно в отношении МКОУ «Птикентская ООШ», в том числе и в отношении директора составлялись протокола об административном правонарушении за нарушения в области противопожарной безопасности, в ходе которых некоторые нарушения устранялись, а отмеченные нарушения, которые возможно привести в соответствие с требованиями правил пожарной безопасности, без капитальных вложений, не устранены.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав объяснения Керимханова ФИО10., оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 данного Кодекса и частями 3 - 8 этой статьи (часть 1), нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения (часть 3), а также нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений (часть 4) влекут административное наказание.

Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу статьи 38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в числе прочих, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении следует, что в МКОУ «Птикентская ООШ» в ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами, а именно: рядом с противопожарным щитом не установлена бочка с водой объемом не менее 200 литров и ящик с песком 0,5 куб.м. (ППР РФ № п.483); противопожарный щит не укомплектован требуемым противопожарным инвентарем (п.482 ППР РФ №390); электролампы освещения не заключены в плафоны закрытого исполнения (ППР РФ п.90-42); не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности систем противопожарной сигнализации и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки (п.61 ППР РФ ППРФ №390); рядом пультом АПС отсутствует инструкция (п.61 ППР РФ ППРФ №390); план эвакуации на случай пожара и ЧС не соответствует ГОСТ (п.4.5.1 ГОСТ 12.2.143-2009); не разработаны и не вывешены инструкции о мерах пожарной безопасности (п.3 ППР РФ ППРФ №390); с работниками не проводится противопожарный инструктаж и прохождение пожарно-технического минимума (п.3 ППР РФ ППРФ №390); отсутствует журнал произвольной формы по учету наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а так же иных первичных средств пожаротушения (п.478 ППР РФ ППРФ №390); в учебных классах допускается эксплуатация отопительных печей кустарного производства на деревянном полу без разделок, изготовленных из несгораемых материалов (п.81 ППР РФ ППРФ №390).

За нарушение стандартов, норм и правил противопожарного режима, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ директор МКОУ «Птикентская ООШ» Гаджимуслимов ФИО11 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1,3 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказания в виде штрафа в размере 6000 рублей.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Постановление о привлечении Гаджимуслимова ФИО15 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Гаджимуслимову ФИО14. с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 1,3 статьи 20.4 названного Кодекса.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы Гаджимуслимова ФИО16., о том, что указанные нарушения требований пожарной безопасности не устранены из-за отсутствия надлежащего бюджетного финансирования, приведенные в обосновании жалобы, суд находит не убедительными и не обоснованными, поскольку отмеченные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ нарушения не требуют каких-либо значительных материальных затрат.

В жалобе, а так же в суде апелляционной инстанции не установлено оснований, предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ для изменения и отмены постановления.

Изучив доводы жалобы, оценив их в совокупности с другими письменными материалами дела суд находит, что обстоятельства дела установлены правильно и полно, постановление о признании Гаджимуслимов ФИО17., виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1,3 ст.20.4 КоАП РФ вынесено в соответствии с административно-процессуальным законодательством.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОНД по С.Стальскому району УНД ГУ МЧС России по РД Керимханова ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора МКОУ «Птикентская основная общеобразовательная школа» Гаджимуслимова ФИО13 к административной ответственности по ч.1,3 ст. 20.4 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья

Сулейман-Стальского районного суда РД: подпись Гасанбеков Г.М.