Решение от 27.12.2022 по делу № 5-574/2022 от 23.12.2022

№ 5-574/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белебей 27 декабря 2022 г.

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Харисов М.Ф., ознакомившись с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, составленным в отношении Илларионова В.В.

установил:

государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по <адрес> району составлен вышеуказанный протокол в отношении Илларионова В.В., который вместе с материалами поступил в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан для рассмотрения по существу.

Изучив представленный протокол и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.24 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях, дела об административных правонарушениях, в том числе, по ст. 12.24 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование в соответствии с частью 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных затрат.

Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 24 марта 2005 года № 5 указал, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, определением инспектора ИДРС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> району от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование на основании ст. 28.7 КоАП РФ. После возбуждения дела инспектором у участников ДТП отобраны объяснения, составлена схема происшествия, назначена экспертиза. Иных действий не проведено. Документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.

Таким образом, из представленных материалов, установлено, что административное расследование фактически не проводилось.

На основании ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Если к компетенции судьи не относится рассмотрение данного дела, судья на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда РФ от 03 июля 2007 г. № 623-О-П и от 15 января 2009 г. № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч.1 ст. 47 и ч.3 ст. 56 Конституции РФ, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит направлению на рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка для рассмотрения. Установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан

определил:

░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.24 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░