Дело № 2-567/2020
Решение
Именем Российской Федерации
г. Хасавюрт 19 августа 2020 года
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Алиева М.А., при секретаре судебного заседания Галбацовой Ж-Б.М., с участием истца Гасанханова М.М. и представителя ответчика - Магомедова Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гасанханова Магомедали Муталиповича к ГУ-ОПФР по РД и ГУ-ОПФР по РД в Хасавюртовском районе об установлении факта принадлежности документа, установить факт работы в колхозе им. <адрес>» с. <адрес> Хасавюртовского района, включить период работы с 1973 года по 1999 год в страховой стаж и обязать произвести перерасчет пенсии,
установил:
Гасанханов М.М. обратился в Хасавюртовский районный суд с иском к ГУ- отделения Пенсионного фонда РФ по РД и Управлению отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе об установлении факта принадлежности документа, установить факт работы в колхозе им. <адрес> Хасавюртовского района, включить период работы с 1973 года по 1999 год в страховой стаж и обязать произвести перерасчет пенсии.
Требования истцом мотивированы тем, что с 1973 г. по 2003 год он работал в колхозе им «<адрес> Хасавюртовского района в качестве колхозника. При обращении в Управление Пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе было установлено, что записи в книге учета трудового стажа и заработка нет его фамилии и отчества, имеются записи «М-Дали». При осмотре книги учета заработка колхозников колхоз имени <адрес> Хасавюртовского района за 1973 по 2003г. было обнаружено, что он записан как М- Дали, книга учетов трудового стажа и заработка колхозников колхоз имени «<адрес>» лицевой счет №№ тогда как в паспорте его Ф.И.О. указаны как Гасанханов Магомедали МуталиповичДД.ММ.ГГГГ года рождения. Лицевые счета №,№ из книги учетов заработка колхозников имени «Заветы Ильича» заполнены на имя М-Дали, а из трудовой книжки колхозника РОС №, выданной ДД.ММ.ГГГГ года на имя Гасанханова Магомедали Муталиповича следует, что он принят в колхоз им. «Заветы Ильича» 1980 году, а уволен в 2002 году. Указание его данных в книге учетов трудового стажа и заработка колхозника им. «<адрес>» с<адрес> Хасавюртовского района, без фамилии и отчества, ничто иное, как ошибка в их написании, данные записи принадлежат ему, не доверять его словам оснований нет, и ему начислялась заработная плата. Сведения о работе, о начислениях заработной платы, содержащихся в архивной справке, совпадают с данными о периодах работы. Как следует из архивной справки СПК «<адрес>» из лицевого счета за №№,№ книг учета о заработной плате за № от 25.03.2019 года выданной ему, Гасанханову Магомедали Мугалиповичу, он принят на работу колхозником в колхоз им. «<адрес>» Хасавюртовского района с 1973 года и проработал по 2003 год и ему начислялась заработная плата. Сведения о работе, о начислениях заработной платы, содержащихся в архивной справке, совпадают с данными о периодах работы.
При предоставлении документов в УОПФР РФ по РД в Хасавюртовском районе обнаружилось несоответствие представленных данных. Согласно письму Управления Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе от 17.04.2020года за №/-1/27 не может быть принят период работы с 1973 по 1999 г. в колхозе «<адрес>» <адрес>.
Он обратился в Пенсионный фонд Хасавюртовского района для предварительной консультации о назначении ему пенсии по выслуге лет, с учетом данных по трудовой книжке о факте его работы в указанный период УПФ РФ было рекомендовано подтвердить факт работы через суд. Из представленной в УПФ РФ архивной справки № от 25.03.2019г СПК «<адрес>» следует, что он Гасанханов Магомедали Муталипович в колхозе им. «<адрес> Хасавюртовского района работал в период с 1973 года по 2003 год. Он считает, что есть основания для удовлетворения его исковых требований, так как сведения о его работе содержатся в его трудовой книжке и они не противоречат данным архивной справки за №106 от 25.03.2019 г. выданной <адрес>», которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Обстоятельства, указанные в заявлении могут подтвердить свидетели.
В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень устанавливаемых фактов не является закрытым, но он должен иметь юридическое значение для заявителя.
Установление данного факта имеет для него юридическое значение, поскольку позволяет ему реализовать право на правильный расчет страхового стажа и расчет пенсии.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
В соответствии с п.п. а п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, пред. п.2 Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»- на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. № 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
Его стаж подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справке № от 25.03.2019г выданной СПК «Агрофирма Сивух» о том, что он работал колхозником в колхозе им. <адрес> Хасавюртовского района.
Управление Пенсионного фонда РФ по РД «Хасавюртовский район» не может принять периоды работы 1973 -1999годы в качестве колхозника в колхозе им. <адрес> Хасавюртовского района. В связи с тем, что иным способом установить принадлежность вышеуказанной данных в книге учета лицевого счета не представляется возможным, возникла необходимость подтвердить данный факт в судебном порядке.
Иным путем установить факт работы не представляется возможным, так как поскольку предприятие колхоз «<адрес> Хасавюртовского района не действует. Установление факта работы необходимо для включения в страховой стаж при назначении пенсии.
Просит суд установить факт принадлежности записи на лицевом счете № заполненное на имя M-Дали в книге учета заработной платы колхозников колхоза им. «<адрес> село <адрес> Хасавюртовского района Гасанханову Магомедали Муталиповичу, № года рождения, уроженцу сел <адрес>. Установить факт работы в колхозе им. <адрес> Хасавюртовского района РД в качестве колхозника, включить период работы с 1973 г. по 1999 год в страховой стаж Гасанханову Магомедали Муталиповичу и обязать Управление пенсионного фонда Хасавюртовского района РД произвести перерасчёт пенсии Гасанханову М.М. с учетом периода работы с 1973 по 1999 год.
В судебном заседании истец Гасанханов М.М. от требований в части установить факт работы в колхозе им. <адрес> Хасавюртовского района РД в качестве колхозника, включить период работы с 1973 г. по 1999 год в страховой стаж Гасанханову Магомедали Муталиповичу, обязать Управление пенсионного фонда Хасавюртовского района РД произвести перерасчёт пенсии Гасанханову М.М. с учетом периода работы с 1973 по 1999 год, отказался, в части установить факт принадлежности записей на лицевых счетах №,№ заполненных на имя M-Дали в книге учета заработной платы колхозников колхоза им. <адрес> Хасавюртовского района Гасанханову Магомедали Муталиповичу, <адрес> года рождения, уроженцу сел <адрес> Хасавюртовского района поддержал и просил удовлетворить.
Представитель ответчика - ГУ- отделения Пенсионного фонда РФ по РД Магомедов Р.М. против прекращения производства в указанной истцом части не возражал.
Определением Хасавюртовского районного суда от 14.08.2020 года производство по делу по иску Гасанханова М.М. к ГУ- отделения Пенсионного фонда РФ по РД и Управлению отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе установить факт работы в колхозе им. <адрес> Хасавюртовского района РД в качестве колхозника, включить период работы с 1973 г. по 1999 год в страховой стаж Гасанханову Магомедали Муталиповичу, обязать Управление пенсионного фонда Хасавюртовского района РД произвести перерасчёт пенсии Гасанханову М.М., с учетом периода работы с 1973 по 1999 год, прекращено в связи с отказом истца от иска и предметом рассмотрения по настоящему делу не является.
Представитель ответчика - ГУ- отделения Пенсионного фонда РФ по РД Магомедов Р.М. суду пояснил, что в принятии документов для перерасчета пенсии истцу Гасанханову М.М. было отказано, поскольку, при проверке первичных документов было установлено, что они не совпадают с документом, удостоверяющим личность, т.е. паспортом. В книгах учета трудового стажа и заработка колхозников нет ни фамилии, ни отчества истца, есть только сведения на М-Дали. Просит в иске отказать.
Проверив представленные материалы, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, пояснения свидетелей и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Права гражданина на получение, перерасчет государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.
В соответствии со ст. ст. 262, 264 - 266 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов имеющих юридическое значение, в том числе и факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как видно из искового заявления истца, установление факта принадлежности записи на лицевых счетах №№,№ заполненных на имя М-Дали - Гасанханову Магомедали Муталиповичу, ему необходимо для перерасчета пенсии в соответствии с действующим законодательством.
Истец Гасанханов М.М. является получателем страховой пенсии с декабря 2019 года.
Согласно извещению Управления ОПФР по РД в Хасавюртовском районе от 17.04.2020 года Гасанханов М.М. извещен о том, что ему назначена пенсия без учета периода работы с 1972 года по 1999 год в СПК « <адрес> Этот период не может быть принят, в связи с обнаружением при проверке первичных документов, не соответствующими документу, удостоверяющему личность, паспорту. В книгах учета трудового стажа и заработка колхозника нет фамилии и отчества, и имеются сведения на М-Дали.
Согласно п. 1 Положения «О паспорте гражданина Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 г., паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Из паспорта гражданина Российской Федерации серии 82 06 №, выданного Отделом внутренних дел Хасавюртовского района Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что полными и правильными данными истца являются Гасанханов Магомедали Муталипович, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. <адрес> Хасавюртовского района Дагестанской АССР.
Согласно п.6 ст.21 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Министерство труда и социального развития РФ на основании Приказа от 28.11.2014 № 958н утвердило Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению". Согласно данному Перечню, документами, необходимыми для установления страховой пенсии являются документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
На основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В подтверждение трудовой деятельности истца пенсионному органу Гасанхановым М.М. была представлена трудовая книжка.
Однако, период работы Гасанханова М.М. с 1973 по 1999 г. в СПК « <адрес>» пенсионным органом не был учтен, в связи с обнаружением при проверке первичных документов несоответствий документу удостоверяющему личность, паспорту. В книге учета трудового стажа и заработной платы колхозников нет фамилии и отчества, имеются сведения на М-Дали.
Из трудовой книжки колхозника РОС № усматривается, что она оформлена ДД.ММ.ГГГГ на Гасанханова М.МДД.ММ.ГГГГ года рождения. Имеется подпись лица, ответственного за ведение трудовой книжки и печать. Согласно решению общего собрания от.15.05.1980 года Гасанханов М.М. принят в члены колхоза « <адрес>» <адрес>, 28.04.2002 года уволен, согласно поданному заявлению. Далее все записи идут последовательно, без всяких ошибок, к трудовой книжке истца пенсионный орган замечаний не имеет.
Как усматривается из исследованной в судебном заседании книги учета трудового стажа и заработка колхозников за 1973-1981 гг. на лицевом счете № сведения об истце указаны как Гасанханов Магомедали Муталипович.
Из исследованной в судебном заседании книги учета трудового стажа и заработка колхозников с 1982 года по 1999 год усматривается, что все записи лицевых счетов, составлены посемейно, с указанием фамилии и имени главы семьи, далее указаны только имена членов семьи. В том числе семья Гасанханова: лицевой счет № Гасанханов Муталип, лицевой счет 1098-Курманди, лицевой счет 1099- М-Дали.
По ходатайству истца Гасанханова М.М. судом были допрошены свидетели ФИО5 и ФИО6, которые в судебном заседании подтвердили факт работы истца Гасанханова М.М. в колхозе им. « Заветы Ильича». Также свидетели подтвердили, что в книгах по учету трудового стажа и заработка колхозников все записи велись посемейно, и полные данные членов семьи не указывались.
В подтверждение своих доводов свидетели ФИО5 и ФИО6 представили суду трудовые книжки колхозников, согласно которым в указанные периоды они работали в колхозе им. <адрес> Хасавюртовского района.
Оценивая показания свидетелей ФИО5 и ФИО6, суд приходит к выводу, что они отвечают требованиям процессуального законодательства о допустимости и достоверности и могут быть приняты судом при разрешении спорных правоотношений, так как подтверждаются и письменными доказательствами.
В соответствие со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценив предоставленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности суд считает, что они подтверждают принадлежность записей в книгах учета трудового стажа и заработка колхозников колхоза им. <адрес>» лицевого счета № на имя Гасанханова Магомедали Муталиповича и лицевого счета № заполненных на имя M-Дали – Гасанханову Магомедали Муталиповичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Дагестанской АССР.
При таких обстоятельствах исковое заявление Гасанханова М.М. суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Гасанханова М.М. удовлетворить.
Установить факт принадлежности записей в книгах учета трудового стажа и заработка колхозников колхоза им. <адрес> Хасавюртовского района лицевого счета № на имя Гасанханова Магомедали Муталиповича и лицевого счета № на имя M-Дали - Гасанханову Магомедали Муталиповичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Дагестанской АССР.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан, через Хасавюртовский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2020 года.
Председательствующий М.А. Алиев