Дело № 2-1739/2023 (УИД 50RS0050-01-2023-002317-30)
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 30 октября 2023 г.
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Грошевой Н.А.,
с участием помощника Шатурского городского прокурора Брюхановой М.Н.,
при секретаре Анисимовой П.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Городского округа Шатура Московской области к Колпаченко Наталье Александровне, Рудчику Константину Станиславовичу, Меркуловой Елене Алексеевне, Хурде Александру Евгеньевичу, Раченкову Олегу Ивановичу, Никишиной Галине Алексеевне, Гиясову Ботиру Иминжоновичу, Швангирадзе Михаилу Теимуразовичу, Швангирадзе Таимуразу Михайловичу о прекращении права общей долевой собственности, прекращении права пользования и снятии с регистрационного учета, признании права собственности,
установил:
администрация Городского округа Шатура Московской области обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, указав, что на основании постановления главы администрации городского округа Рошаль Московской области от 30.12.2011 № <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.
В рамках реализации государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы», во исполнение постановления администрации городского округа Рошаль Московской области от 12.10.2012 № «Об утверждении муниципальной программы городского округа Рошаль «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2020 годы» в 2015 году начата процедура переселения граждан из дома по указанному адресу в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, который введен в эксплуатацию 16.12.2015.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 20.09.2023 собственниками жилого помещения – двухкомнатной квартиры площадью 46,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, являются Колпаченко Н.А., Рудчик К.С., Меркулова Е.А., Хурда А.Е., Раченков О.И., Никишина Г.А., Гиясов Б.И., Швангирадзе М.Т., Швангирадзе Т.М. (1/8 доля в праве за каждым).
Постановлением администрации городского округа Рошаль Московской области от 04.08.2017 № (от 05.07.2016 №) в порядке переселения из аварийного жилищного фонда вышеуказанным собственникам предложено жилое помещение – <адрес> общей площадью 47,6 кв.м по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес> зарегистрированы Никишина Г.А., Гиясов Б.И. и Швангирадзе Т.М., которые в указанном жилом помещении не проживают, их место нахождения неизвестно.
Администрацией принимались меры по розыску и установлению местонахождения ответчиков, которые результатов не дали.
В рамках реализации права на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп Колпаченко Н.А., Меркулова Е.А., Никишина Г.И. и Гиясов Б.И. выразили желание получить денежную компенсацию за изымаемое жилое помещение.
В адрес иных собственников аварийного жилья неоднократно направлялись соответствующие уведомления, однако до настоящего времени они не выразили свое мнение по порядку переселения из аварийного жилья.
Рудчик К.С., Хурда А.Е., Раченков О.И., Швангирадзе М.Т., Швангирадзе Т.М. не явились (устно, лично и по телефону), способ переселения не выбрали, каких-либо заявлений о выборе способа переселения в адрес администрации не направили. Достигнуть соглашения по способу переселения между сторонами не предоставляется возможным.
Просит прекратить право общей долевой собственности Колпаченко Н.А., Рудчика К.С., Меркуловой Е.А., Хурды А.Е., Раченкова О.И., Никишиной Г.А., Гиясова Б.И., Швангирадзе М.Т., Швангирадзе Т.М. на жилое помещение по адресу: <адрес>; прекратить Никишиной Г.А., Гиясову Б.И., Швангирадзе Т.М. право пользования указанным жилым помещением и снять их с регистрационного учета; признать за Колпаченко Н.А., Рудчиком К.С., Меркуловой Е.А., Хурдой А.Е., Раченковым О.И., Никишиной Г.А., Гиясовым Б.И., Швангирадзе М.Т., Швангирадзе Т.М. право общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>; признать за Городским округом Шатура права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Представитель истца – администрации Городского округа Шатура Московской области Кошелева О.И. в судебном заседании поддержала изложенное в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.
Ответчики Колпаченко Н.А., Рудчик К.С., Меркулова Е.А., Хурда А.Е., Раченков О.И., Никишина Г.А., Гиясов Б.И., Швангирадзе М.Т., Швангирадзе Т.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного слушания в силу положений п. п. 63-68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещены надлежащим образом.
Третье лицо – представитель ОВМ МО МВД России «Шатурский» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Помощник Шатурского городского прокурора Брюханова М.Н. в своем заключении полагала иск не подлежащим удовлетворению, поскольку истцом не соблюдены требования ст. 32 ЖК РФ.
Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа реализации жилищных прав граждан при признании их жилья аварийным: в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и, в случае признания многоквартирного дома аварийным и его включения в региональную адресную программу, в специальном порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Так, частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, из содержания указанных норм следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Судом установлено, что Колпаченко Н.А., Рудчик К.С., Меркулова Е.А., Хурда А.Е., Раченков О.И., Никишина Г.А., Гиясов Б.И., Швангирадзе М.Т., Швангирадзе Т.М. являются собственниками жилого помещения (1/8 доля в праве за каждым), расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 20.09.2023 (л.д. 23-30).
По указанному адресу зарегистрированы: с 30.08.2000 Никишина Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 19.09.2000 Гиясов Б.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 19.09.2000 Швангирадзе Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (выписки из домовой книги л.д. 36-38).
Постановлением главы администрации городского округа Рошаль Московской области от 30.12.2011 № <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 14).
Постановления администрации городского округа Рошаль Московской области от 12.10.2012 № утверждена муниципальная программа городского округа Рошаль «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2020 годы» (л.д. 15).
Жилой <адрес> включен в адресную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2020 годы. Срок переселения граждан не установлен.
Таким образом, многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира, принадлежащая ответчикам, включен в перечень многоквартирных домов, что не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующей положение переселения из аварийного жилищного фонда граждан - собственников жилья.
С учетом правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., суд приходит к выводу, что ответчики, как собственники жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным и включенном в программу переселения граждан из аварийного жилья, имеют право как на выкуп жилого помещения, так и на предоставление взамен изымаемого жилого помещения иного равнозначного по площади жилого помещения в собственность.
Постановлением администрации городского округа Рошаль Московской области от 04.08.2017 № внесены изменения в постановление администрации городского округа Рошаль от 05.07.2016 №, согласно которому Колпаченко Н.А., Рудчику К.С., Меркуловой Е.А., Хурде А.Е., Раченкову О.И., Никишиной Г.А., Гиясову Б.И., Швангирадзе М.Т., Швангирадзе Т.М. предоставлена однокомнатная <адрес> жилой площадью 22,3 кв.м, общей площадью 47,6 кв.м в <адрес> <адрес> <адрес> на условиях договора мены (л.д. 34-35).
Истцом представлены в суд заявления от Колпаченко Н.А., Меркуловой Е.А., Никишиной Г.А., Гиясова Б.И., в которых они сообщают, что извещены об изъятии у них жилого помещения по адресу: <адрес> выразили согласие на выплату денежной компенсации в соответствии с принадлежащими им долями (л.д. 39-42).
Между тем, доказательств того, что Рудчику К.С., Хурде А.Е., Раченкову О.И., Швангирадзе М.Т., Швангирадзе Т.М. направлялись уведомления о выборе способа переселения, материалы дела не содержат.
С учетом того, что ответчики Рудчик К.С., Хурда А.Е., Раченков О.И., Швангирадзе М.Т., Швангирадзе Т.М. не избрали способ обеспечения своих жилищных прав, предусмотренный Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и действующий в рамках реализации региональной адресной программы, - предоставление другого жилого помещения взамен жилья, признанного аварийным, не имеют на праве собственности иных жилых помещений, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Учитывая, что требования о признании Никишиной Г.А., Гиясова Б.И., Швангирадзе Т.М. прекратившими право пользования жилым помещением, снятии их с регистрационного учета; признании за Городским округом Шатура права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.; признании за ответчиками права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, заявленные истцом, являются производными от основного требования о прекращении права собственности, в удовлетворении которого судом отказано, указанные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление администрации Городского округа Шатура Московской области о прекращении права общей долевой собственности Колпаченко Натальи Александровны, Рудчика Константина Станиславовича, Меркуловой Елены Алексеевны, Хурды Александра Евгеньевича, Раченкова Олега Ивановича, Никишиной Галины Алексеевны, Гиясова Ботира Иминжоновича, Швангирадзе Михаила Теимуразовича, Швангирадзе Таимураза Михайловича на жилое помещение по адресу: <адрес>; признании Никишиной Галины Алексеевны, Гиясова Ботира Иминжоновича, Швангирадзе Таимураза Михайловича прекратившими право пользования жилым помещением, снятии их с регистрационного учета; признании за Колпаченко Натальей Александровной, Рудчиком Константином Станиславовичем, Меркуловой Еленой Алексеевной, Хурдой Александром Евгеньевичем, Раченковым Олегом Ивановичем, Никишиной Галиной Алексеевной, Гиясовым Ботиром Иминжоновичем, Швангирадзе Михаилом Теимуразовичем, Швангирадзе Таимуразом Михайловичем права общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>; признании за Городским округом Шатура права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.
Судья Н.А. Грошева
Мотивированное решение изготовлено 31.10.2023
Судья Н.А. Грошева