Решение по делу № 2-109/2018 от 11.10.2017

дело № 2-109/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2018 года г. Пушкино МО

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.

при секретаре Велюхановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондарева Константина Викторовича к ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области о признании неправомерным решения № 1502366/17 от 13.09.2017 года об отказе в назначении пенсии, обязании включить период работы, назначить пенсию с момента обращения в пенсионный фонд,

установил:

Истец Бондарев К.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области о признании неправомерным решения № 1502366/17 от 13.09.2017 года об отказе в назначении пенсии, обязании включить период работы, назначить пенсию с момента обращения в пенсионный фонд.

В обоснование заявленных требований истец Бондарев К.В. указал, что 29.08.2017г. обратился в комиссию ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 года ФЗ-400, предоставив все необходимые документы. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области от 13.09.2017г. № 1502366/17, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. По мнению комиссии, специальный стаж истца составляет 10 лет 02 месяца 10 дней. Истец считает отказ ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области незаконным и необоснованным, нарушающим его пенсионные права. Незаконно не засчитаны в специальный стад истца период работы с 15.10.1997г. по 10.04.2001г. – в должности водителя, менеджера по оптовой торговле в АОО «Арахна» г. Петропавловск-Камчатский, так как за период с 15.10.1997г. по 10.04.2001г. не производилась уплата страховых взносов АОО «Арахна». В ответе из ГУ – Управления РФ в г. Петропавловск-Камчатский № 05-13/2419 от 28.02.2017г. сообщается, что страхователь снят с регистрационного учета 23.01.2004г.. Истец не согласен с решением комиссии, поскольку данным решением нарушено его право на досрочную пенсию. Просит признать неправомерным решение об отказе в установлении пенсии, вынесенное ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области №1502366 от 13.09.2017г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости Бондареву К.В., 08.05.1962 года рождения; обязать ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж спорный период и назначить Бондареву К.В. пенсию с момента обращения в ПФ РФ (л.д. 3-5).

В судебном заседании истец Бондарев К.В. исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области на основании доверенности Денисова Т.А. (л.д. 16) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, в полном объеме поддержала решение об отказе в установлении пенсии № 1502366/17 от 13.09.2017г., также предоставила возражения (л.д. 17-18), которые поддержала в полном объеме.

Суд, выслушав стороны исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что 29.08.2017г. истец обратился в ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 года ФЗ-400, предоставив все необходимые документы.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области от 13.09.2017г. № 1502366/17, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы (л.д. 6).

В специальный стаж и в общий страховой стаж не засчитан период работы с 15.10.1997г. по 10.04.2001г. – в должности водителя, менеджера по оптовой торговле в АОО «Арахна» г. Петропавловск-Камчатский, так как за период с 15.10.1997г. по 10.04.2001г. не производилась уплата страховых взносов АОО «Арахна». В ответе из ГУ – Управления РФ в г. Петропавловск-Камчатский № 05-13/2419 от 28.02.2017г. сообщается, что страхователь снят с регистрационного учета 23.01.2004г.. Итого специальный стаж в районах Крайнего Севера составляет: 10 лет 02 месяца 10 дней. При наличие стажа в РКС 10 лет 02 месяца 10 дней право на досрочную страховую пенсию по старости у Бондарева К.В. возникает в возрасте 56 лет 8 месяцев.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Согласно п. 4 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В материалы дела предоставлена копия трудовой книжки Бондарева К.В., из которой усматривается, что истец в период с 15.10.1997г. по 10.04.2001г. осуществлял трудовую деятельность в должности водителя, менеджера по оптовой торговле в АОО «Арахна» г. Петропавловск-Камчатский (л.д. 8-11).

Из архивной справки Муниципального казенного учреждения «Петропавловск-Камчатский городской архив» следует, что АОО «Арахна» за период 15.10.1997-10.04.2001 г.г. на хранение в МКУ «Петропавловск-Камчатский городской архив» не поступали. Местонахождение документов неизвестно (л.д. 19).

Из ответа на запрос ГУ – УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края следует, что АОО «Арахна» состояло на учете в ПФР г. Петропавловска-Камчатского с 11.03.1996, снято в связи с ликвидацией – 23.01.2004, за период с 15.10.1997 по 10.04.2001 уплата страховых взносов в Пенсионный фонд не производилась. Данные о переименовании (реорганизации) данной организации в наблюдательном деле плательщика отсутствуют. Дата начала регистрации граждан, проживающих и работающих на территории Камчатского края в системе обязательного пенсионного страхования 01.01.1998 (л.д. 20).

В силу ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие сведений о перечислении АОО «Арахна» за период с 15.10.1997г. по 10.04.2001г.г. страховых взносов в отношении истца, где осуществлял трудовую деятельность Бондарев К.В., что подтверждается трудовой книжкой, не может повлиять на право работника по включению в его специальных стаж спорного периода работы, поскольку в силу закона обязанность перечисления страховых взносов на пенсионное обеспечение возложена на страхователя (работодателя), ответственность за невыполнение указанной обязанности не может быть возложена на работника и повлечь нарушение его трудовых прав и права на досрочное назначение пенсии, в связи с чем исковые требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

В то же время, при включении указанного периода работы, право на назначении Бондареву К.В. досрочной страховой пенсии возникает только 08.01.2018 года ( л.д. 25-27).

Поскольку с учетом включения спорного периода работы в специальный страховой стаж истца у Бондарева К.В. на дату обращения 29.08.2017 в ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области отсутствует необходимый специальный стаж в районах Крайнего Севера, то суд отказывает истцу в исковых требованиях в части назначения пенсии с момента обращения в пенсионный фонд, в связи с чем решение № 1502366/17 от 13.09.2017г. об отказе в назначении пенсии в указанной части является законным.

Суд обязывает ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области назначить истцу пенсию с 08.01.2018г., поскольку на указанную дату у него возникает право на получение досрочной страховой пенсии по старости, с включением спорного периода работы в районах Крайнего Севера в специальный и общий страховой стаж, и достижением им возраста 55 лет 8 месяцев.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Бондарева К.В..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Бондарева Константина Викторовича к ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области о признании неправомерным решения № 1502366/17 от 13.09.2017 года об отказе в назначении пенсии, обязании включить период работы, назначить пенсию с момента обращения в пенсионный фонд, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области № 1502366/17 от 13.09.2017 года в части отказа во включении в специальный и общий страховой стаж периода работы Бондарева Константина Викторовича с 15.10.1997 года по 10.04.2001 года в должности водителя, менеджера по оптовой торговле в АОО «Арахна» в г. Петропавловск-Камчатский.

Обязать ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области включить в специальный и общий страховой стаж период работы Бондарева Константина Викторовича с 15.10.1997 года по 10.04.2001 года в должности водителя, менеджера по оптовой торговле в АОО «Арахна» в г. Петропавловск-Камчатский и назначить ему пенсию с 08 января 2018 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Бондарева Константина Викторовича к ГУ – УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области о признании неправомерным решения № 1502366/17 от 13.09.2017 года об отказе в назначении пенсии, обязании назначить пенсию с момента обращения в пенсионный фонд отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме –19 февраля 2018 года.

Судья: