Дело № 2а-593/2021
43RS0011-01-2021-000314-04
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Кирс 14 октября 2021 года
Верхнекамский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Ворончихиной О.В., при секретаре Веретянниковой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс административное дело по административному исковому заявлению Сосовой О. В. к МКУ Администрация Лесного городского поселения Верхнекамского района Кировской области, Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при Администрации Лесного городского поселения Верхнекамского района Кировской области о признании незаконным заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения пригодным для проживания,
у с т а н о в и л :
Сосова О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ Администрация Лесного городского поселения о признании незаконным заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения пригодным для проживания, указывая, что по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Вышеуказанное жилое помещение безвозмездно передано из муниципальной собственности МО Верхнекамский муниципальный район Кировской области в муниципальную собственность вновь образованного МО Лесное городское поселение Верхнекамского района. В течение нескольких лет квартиру заливает из-за отсутствия ремонта. Она многократно обращалась в различные органы по проведению ремонта кровли над её квартирой. Решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. по ремонту кровли не исполнены. В результате постоянного протекания кровли в течение многих лет и отсутствия вентиляции произошло выгнивание квартиры (сгнил пол, стены покрылись плесенью, на потолке сильные дефекты). Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-501/2017 по иску прокурора Верхнекамского района на МУП «Управляющая компания ЖКХ п.Лесной» возложена обязанность по восстановлению кровли дома и целостности плотного примыкания рулонного покрытия над её квартирой. В связи с неисполнением МУП «Управляющая компания ЖКХ <адрес>» возложенных обязанностей, она обратилась с заявлением к собственнику квартиры о признании непригодной для проживания и предоставлении другого жилого помещения. Постановлением администрации Лесного городского поселения Верхнекамского района № от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями была создана межведомственная комиссия. ДД.ММ.ГГГГ произведён осмотр квартиры комиссией в неполном составе, в результате которого выявлено, что крыша прогнивает, и для постоянного проживания требуется ремонт кровли. Члены комиссии не представились, сотрудник Роспотребнадзора отсутствовал, замеры микроклиматических показателей на соответствие СанПин не производились в заключении стоит по согласованию. Считает, что существенно нарушено санитарное законодательство, в квартире с повышенной влажностью проживание опасно для здоровья, так как в квартире отсутствует вентиляция, дом был принят не соответствующим требованиям СНиП к жилым помещениям, на крыше растут деревья. Копии документов акта и заключения не были высланы ей в 10-дневный срок. Так как квартира не пригодна без ремонта кровли для проживания, <данные изъяты> и ей по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не предоставлены квартиры из маневренного фонда. По результатам проверки, проведенной прокуратурой району по ее заявлению, направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ после обследования квартиры межведомственной комиссией исполнительные действия в части ремонта кровли над её квартирой совершены с привлечением архитектора МКУ Администрации Верхнекамского района <данные изъяты>. Осмотром крыши установлено, что выполнить полное примыкание не представляется возможным в связи с разрушением вентиляционных шахт на крыше здания. Исполнительный лист направлен на исполнение в ликвидационную комиссию. Поскольку в связи с ликвидацией МУП «УК ЖКХ п.Лесной фактически не существует, исполнение судебного решения невозможно. Нарушения установленные решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., в том числе протекания кровли ее квартиры, отсутствие вентиляции в ней, по-прежнему нарушает её права и права <данные изъяты>. на благоприятную окружающую среду, могут привести к тяжелым последствиям, нанести ущерб здоровью, повлечь материальные потери.
Просит признать незаконным заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции признанием помещения, расположенного по адресу: <адрес> пригодным для проживания.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при Администрации Лесного городского поселения Верхнекамского района Кировской области.
В судебное заседание административный истец Сосова О.В. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.
Представитель административного ответчика МКУ Администрация Лесного городского поселения Верхнекамского района Кировской области – глава поселения <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, представил отзыв на административное исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель административного ответчика Межведомственной комиссии при Администрации Лесного городского поселения – председатель комиссии <данные изъяты>. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом, представила отзыв на административное исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований.
Информация о рассмотрении настоящего административного дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Верхнекамского районного суда Кировской области в сети интернет (http://verhnekamsky.kir.sudrf.ru).
Исследовав представленные материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
По смыслу положений статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации признание незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.
В соответствии со ст.673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
В силу ч.3,4 ст.15 Жилищного кодекса РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Согласно п.7 данного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в данном Положении требованиям.
С учетом изложенного, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещения муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.
К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.
Согласно п.33 Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
По смыслу п.42 указанного Положения следует, что межведомственная комиссия признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том числе на основании проведенной оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям.
В силу пункта 43 Положения, при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
В соответствии с п.47 Положения комиссия по результатам работы может принять решение, в том числе, о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания; и о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения – о продолжении процедуры оценки.
Судом из материалов дела установлено, что по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Сосова О.В. является нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Данная квартира является собственностью муниципального образования Лесное городское поселение Верхнекамского района Кировской области.
Постановлением администрации Лесного городского поселения Верхнекамского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № при Администрации Лесного городского поселения создана межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно данному постановлению с последующими изменениями, в состав данной комиссии входят: председатель комиссии – <данные изъяты> – заместитель главы администрации Лесного городского поселения; <данные изъяты> - главный архитектор Верхнекамского района (по согласованию); <данные изъяты> - специалист 1 категории администрации Лесного городского поселения; <данные изъяты> - консультант по муниципальному жилищному контролю (по согласованию); <данные изъяты>. - эколог Администрации Верхнекамского района (по согласованию); <данные изъяты>. - начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе, или иное лицо организации по согласованию; <данные изъяты> -ст.дознаватель ОНД ПР Верхнекамского района ГУ МЧС России по Кировской области(по согласованию); секретарь комиссии <данные изъяты> - специалист 1 категории администрации Лесного городского поселения.
ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Лесного городского поселения от Сосовой О.В. поступило заявление о признании жилого помещения по адресу: <адрес> непригодным для проживания (л.д.71).
На основании данного заявления ДД.ММ.ГГГГ квартира Сосовой О.В. была осмотрена межведомственной комиссией, о чем составлен акт обследования помещения № и заключение от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.32-35).
Согласно указанному акту при обследовании квартиры Сосовой О.В. межведомственной комиссией установлено, что не работает вентиляционная система, а также установлены протечки кровли. Инструментальные исследования не проводились. Сотрудник Роспотребнадзора <данные изъяты>. в акте указала, что жилое помещение не соответствует п.9.2 СанПин 2.1.2.2645-10, п.16 Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006.
По результатам обследования межведомственная комиссия пришла к выводу о пригодности для проживания вышеуказанного жилого помещения, для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания в нем комиссия указала не необходимость проведения выборочного капитального ремонта кровли и вентиляционной шахты с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями, на время проведения ремонта кровли предоставить заявителю для проживания жилое помещение маневренного фонда.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес>, признано пригодным для проживания, требующим выборочного капитального ремонта кровли и вентиляционной шахты с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями, на время проведения ремонта кровли предоставить заявителю для проживания жилое помещение маневренного фонда.
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № в состав межведомственной комиссии входили: председатель комиссии – <данные изъяты>.; <данные изъяты>. - главный архитектор Верхнекамского района; <данные изъяты> - специалист администрации Лесного городского поселения; <данные изъяты>. - консультант по муниципальному жилищному контролю; <данные изъяты>. – специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе; <данные изъяты> - ст.дознаватель ОНД ПР Верхнекамского района ГУ МЧС России по Кировской области.
Таким образом, оспариваемое Сосовой О.В. заключение вынесено полным и компетентным составом межведомственной комиссии, т.е. в ее состав включены лица, указанные в п.7 Положения, а также в Постановлении администрации Лесного городского поселения Верхнекамского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями.
Доводы административного истца Сосовой О.В. о том, что при осмотре ее жилого помещения и составлении заключения от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствовал сотрудник Роспотребнадзора, опровергаются содержанием оспариваемого заключения и акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.
При обследовании квартиры истца специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе <данные изъяты> пришла к выводу, что жилое помещение не соответствует п.9.2 СанПин 2.1.2.2645-10, п.16 Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006. Каких либо доказательств отсутствия сотрудника Роспотребнадзора при осмотре и составлении заключения суду не представлено.
При этом, участие в комиссии вместо начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе <данные изъяты> специалиста-эксперта указанного территориального отдела – <данные изъяты> не противоречит Постановлению администрации Лесного городского поселения Верхнекамского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями.
В соответствии с п.44 вышеуказанного Положения, процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям включает: прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям.
В Приложении № 1 и 2 к Положению, приводится форма заключения межведомственной комиссии, из содержания которой видно, при даче заключения приглашаются эксперты. Также, в заключении должны быть указаны сведения о несоответствиях установленным требованиям, с указанием фактических значений показателя или описаниям конкретного несоответствия, должна быть отражена оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований.
Из оспариваемого заключения межведомственной комиссии и акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что комиссия, произведя визуальный осмотр конструкций дома, в котором находится жилое помещение административного истца, сочла, что требуется выборочный капитальный ремонт кровли и вентиляционной шахты.
Между тем, в рассматриваемом случае какое-либо оборудование комиссией не применялось, инструментальное исследование и специальные замеры не проводились, осмотр производился визуально, что указывает на несоблюдение порядка принятия заключения.
Административные ответчики в судебном заседании участия не принимали, ходатайств о проведении судебной строительно-технической экспертизы с целью подтверждения доводов о соответствии жилого помещения, в котором проживает административный истец Сосова О.В., требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, не заявляли.
Таким образом, процедура оценки жилого помещения и оспариваемое заключение межведомственной комиссии не соответствуют приведенным выше требованиям Положения, поскольку действительно обследование дома проводилось лишь по документам и визуальным методом. В заключение межведомственной комиссии не определен физический износ дома, параметры микроклимата, однако данное обстоятельство имеет существенное значение в силу п. 33 Положения. При таких обстоятельствах, оспариваемое заключение нельзя признать законными, и оно нарушает права и законные интересы заявителя.
Кроме того, согласно п. 47(1) Положения, два экземпляра заключения межведомственной комиссии в 3-дневный срок направляются комиссией в соответствующий орган местного самоуправления для последующего принятия решения, предусмотренного абз. 7 пункта 7 настоящего Положения, и направления заявителю и (или) в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения соответствующего помещения или многоквартирного дома.
На основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абз.7 пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п.49).
В силу п.51 Положения соответствующий орган местного самоуправления, в свою очередь, в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного п.49 настоящего Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю.
Из материалов дела следует, что акт обследования помещения и оспариваемое заключение составлены и подписаны межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в адрес заявителя Сосовой О.В. акт и заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ направлены только ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-37). В связи с чем, суд соглашается с доводами административного истца Сосовой О.В. о несоблюдении административными ответчиками сроков направления в ее адрес заключения межведомственной комиссии.
В силу изложенного, административные исковые требования Сосовой О.В. о признании незаконным заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения пригодным для проживания подлежат удовлетворению.
Доводы административных ответчиков о том, что Сосова О.В. длительное время не проживает на территории Лесного городского поселения, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, судом отклоняются, поскольку из содержания административного искового заявления и приложенных к нему документов следует, что административный истец не проживает в спорной квартире вынужденно, в связи с постоянным протеканием кровли над ее квартирой.
Ссылки административных ответчиков на наличие у административного истца задолженности за жилищно-коммунальные услуги, правового значения при рассмотрении настоящего спора не имеют.
Удовлетворяя административный иск о признании незаконным решения межведомственной комиссии, суд вправе возложить на такую комиссию обязанность в определенный срок провести оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям, не предрешая ее существа. Последствия вынесенного судом решения о признании заключения межведомственной комиссии незаконным заключаются в том, что недействительное заключение рассматривается как акт, не имеющий юридической силы и не подлежащий применению, следовательно, у принявшего его органа в соответствии с функциональными полномочиями возникает обязанность повторного рассмотрения относящегося к его компетенции вопроса и принятия по нему нового решения (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержден Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014).
Пункт 46 Положения устанавливает 30 - дневный срок для принятия решения межведомственной комиссией в виде заключения.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости возложения на межведомственную комиссию обязанности провести оценку соответствия жилого помещения истца Сосовой О.В. требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, установив срок - в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 227-228 КАС РФ, суд
р е ш и л :
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 28.01.2006 №47, ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.10.2021.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░