Решение от 07.06.2023 по делу № 2-892/2023 от 20.01.2023

Дело № 2-892/2023

24RS0028-01-2023-000163-63

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Красноярск 7 июня 2023 года

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Мугако М.Д.,

при секретаре Болдаревой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к ФИО7 об устранении нарушений лесного хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с вышеназванным иском к Фетисову Р.И., мотивировав тем, что 07.12.2020 между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Тюхтетское лесничество» и Шевченко О.Ю., действующей от имени ответчика Фетисова Р.И., заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, в соответствии с которым последнему переданы лесные насаждения, расположенные на территории Красноярского края, Тюхтетского района, Тюхтетского лесничества, Тюхтетского сельского участкового лесничества колхоз «Труженик», квартал <адрес>, на площади 1,0 га, объёмом 171 куб.м. для заготовки древесины. Заготовка и вывоз древесины производилась Фетисовым в период срока действия договора с 07.12.2020 по 06.12.2021. По окончании заготовки древесины, 08.08.2022 произведен осмотр вышеуказанного лесного участка. По результатам осмотра выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно на лесосеке оставлена срубленная древесина в хлыстах объёмом 1,83 куб.м., тем самым нарушен пп. «з» п. 12 Правил заготовки древесины, утверждённых Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993. Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок. Допущенный ответчиком факт нарушения лесного законодательства свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. Учитывая данные обстоятельства, истец просит обязать ответчика вывести оставленную на вышеуказанной лесосеке срубленную древесину в хлыстах объёмом 1,83 куб.м. в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией, судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения на почтовом отделении связи, ранее в ходе подготовки дела к рассмотрению возражал против удовлетворения требований истца ссылаясь на то, что договор купли-продажи лесных насаждений им не заключался, доверенность на имя Шевченко О.Ю. он не выдавал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Шевченко О.Ю. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом заказной корреспонденцией по всем известным адресам, в том числе по месту регистрации, судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения на почтовом отделении связи.

Руководствуясь ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в заочном порядке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 5 Лесного кодекса РФ, использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Исходя из ст. 25 Лесного кодекса РФ, использование лесов может осуществляться с целью заготовки древесины.

На основании ст. 30 Лесного кодекса РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Как следует из материалов дела, 07.12.2020 между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Тюхтетское лесничество» и Фетисовым Р.И. в лице представителя по доверенности Шевченко О.Ю. заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, в соответствии с которым последнему переданы лесные насаждения, расположенные на территории Красноярского края, Тюхтетского района, Тюхтетского лесничества, Тюхтетского сельского участкового лесничества колхоз «Труженик», <адрес> на площади 1,0 га, объёмом 171 куб.м. для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного на территории края в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ.

Согласно п.п. 7 и 8 договора, заготовка и вывозка древесины осуществляются в период с 07.12.2020 по 06.12.2021.

Пунктом 9 договора предусмотрено, что заготовка древесины должнаосуществляться в соответствии с требованиями Лесного законодательства РФ, Правилами заготовки древесины, Правилами ухода за лесами, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами санитарной безопасности в лесах.

Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 29 Лесного кодекса РФ).

Так, приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Правила заготовки древесины).

Подпунктом «з» пункта 12 Правил заготовки древесины установлено, что при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

08.08.2022 лесничим Тюхтетского сельского участкового лесничества при участии мастера леса произведён осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки), выполненных на основании вышеуказанного договора от 07.12.2020.

По результатам проведённого осмотра выявлен факт оставления на лесосеке не вывезенной в установленный срок древесины объёмом 1,83 куб.м., что является нарушением вышеуказанного п. 12 Правил заготовки древесины.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Фетисов Р.И. являясь лесопользователем, то есть лицом, осуществляющим заготовку древесины, являющимся стороной договора и ответственным за его исполнение, допустил нарушение лесного законодательства, так как не осуществил вывоз в установленный срок срубленной древесины. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

В силу ст. 50.7 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.

Согласно ст. 60.12 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.

При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.

На основании ст. 3 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

Таким образом, необходимость соблюдения правил заготовки древесины, в частности вывоза срубленной древесины, связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.

Оценивая в совокупности вышеизложенные обстоятельства и правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что бездействие Фетисова Р.И. привело к нарушению надлежащего состояния лесосеки. Допущенные нарушения лесного законодательства повлекли ухудшение экологической обстановки лесного объекта и, соответственно, причинение вреда окружающей среде.

Исходя из ст. 99 Лесного кодекса РФ, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ, возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Согласно ст. 75 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В силу ст. 77 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Исходя из ст. 78 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Поскольку доказательств, подтверждающих устранение ответчиком вышеуказанных нарушений, а, соответственно, возмещение вреда, причинённого окружающей среде, не представлено, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По смыслу ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действий, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учётом обстоятельств дела, суд полагает необходимым установить срок для исполнения возлагаемой обязанности – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Доводы ответчика Фетисова Р.И. о том, что договор купли-продажи лесных насаждений им не заключался и доверенность на имя Шевченко О.Ю. он не выдавал, в судебном заседании не нашли своего подтверждения.

Так, согласно доверенности от 08.10.2020 №, зарегистрированной в реестре за номером №, удостоверенной нотариусом Красноярского нотариального округа Богословской И.Ю., Фетисов Р.И. уполномочил Шевченко О.Ю. купить на его имя земельный участок, находящийся на территории Красноярского края, представлять интересы Фетисова Р.И. в любых лесничествах Красноярского края, заключить и подписать от его имени договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Срок действия доверенности один год.

Нотариус Богословская И.Ю. в своём ответе от 12.04.2023 подтвердила факт удостоверения вышеуказанной доверенности.

19.10.2020 Фетисовым Р.И. приобретен земельный участок в Березовском районе Красноярского края.

Поскольку при заключении договора купли-продажи лесных насаждений 07.12.2020 Шевченко О.Ю. предъявлена данная доверенность, а сведений об отзыве данной доверенности не имеется, оснований для признания данного договора незаключённым не имеется.

Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы ответчика, последним не представлено.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от оплаты которой освобожден истец, в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░8 (░░░░░░░ №) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 1,83 ░░░.░. ░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░9 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.06.2023.

░░░░░                       ░.░. ░░░░░░