Решение по делу № 2-71/2017 (2-3549/2016;) от 29.11.2016

Дело № 2-71/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2017 года, г. Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Дьяченко М.Ю.,

при секретаре Минлиной Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Администрация муниципального образования «Полазненское городское поселение" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Шахабатдинову ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

    Администрация Полазненского городского поселения Добрянского муниципального района <адрес> обратилась в Добрянский районный суд <адрес> с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Шахабатдинову В.Г. о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Полазненское городское поселение» Добрянского муниципального района <адрес> на земельную долю, площадью № га, принадлежащую на праве собственности Шахабатдинову В.Г. на основании ранее выданного свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № №, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№, расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной постановлением администрации «ФИО6» от ДД.ММ.ГГГГ. № №. Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановлений администрации <адрес> от № г. № № «<данные изъяты>» бесплатно была предоставлена земельная площадь № га, в том числе пашни № га, сенокосов № га, пастбищ № га, коллективных огородов № га, кустарников № га, болот № га, под водой № га, под дорогами № га, под постройками № га, прочие № га. Данный участок внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г. под № № Постановлением <адрес> от №. №№ ТОО «ФИО7» было реорганизовано в сельскохозяйственный кооператив «ФИО8». Согласно п. № указанного постановления СПК «ФИО9» является правоприемником всех прав и обязанностей ТО «ФИО10». Постановлением <адрес> от №. №№ СПК «ФИО11» в общедолевую собственность был предоставлен участок с кадастровым номером №:№:№:№ без выдела в натуре находящегося на территории <адрес> городского поселения. На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» решения общего собрания трудового коллектива совхоза «ФИО12» и указанных выше постановлений администрации <адрес> члены и ассоциированные члены СПК «ФИО13», проживающие на территории <адрес> поселений были наделены земельными долями. В их числе был наделен земельной долей площадью № га без выдела в натуре и Шахабатдинов В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому было выдано <адрес> свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. № №. В соответствии с Законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в целях признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№ невостребованными в установленном законом порядке администрацией <адрес> поселения были предприняты следующие действия: сформирован и опубликован в газете «ФИО14», размещен на официальном сайте администрации района в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории <адрес> поселения, список собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№, площадью № га, СПК «ФИО15», расположенный в границах <адрес> поселения <адрес>, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами №, № ст.№ Закона № №-ФЗ. С момента публикации, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. С целью утверждения списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ., было созвано собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №:№:№:№. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликовано в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № № (№). Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее № процентов из общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем № процентами долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п.5 ст.14.1 Закона № 101-ФЗ. Постановлениями администрации Полазненского городского поселения, администрации Добрянского городского поселения был утвержден список участников долевой собственности, земельные доли которых признаны невостребованными. В список невостребованных земельных долей были включены доли собственников, не распорядившихся ими в течении трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. В список невостребованных земельных долей включен и Шахабатдинов В.Г., который проживает по адресу: <адрес> Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на земельную долю, принадлежащую Шахабатдинову В.Г. не зарегистрировано. Возражений в письменной форме от Шахабатдинова В.Г. в администрацию поселения не поступало, на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет никем не представлялось.

Истец МКУ «Администрация Полазненского городского поселения» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Ответчик ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Шахабатдинов В.Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Третье лицо администрация <адрес> в судебное заседание не явилось, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений по заявленным требованиям третьим лицом не представлено.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г.

В соответствии с требованиями ст.12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что Постановлением <адрес> № № от № г. «О <данные изъяты> реорганизован в коллективное предприятие Товарищество с ограниченной ответственностью «ФИО16». В коллективную совместную собственность коллективному предприятию «ФИО17» бесплатно предоставлена земельная площадь № га, в том числе пашни № га, сенокосов № га, пастбищ № га, коллективных огородов № га, кустарников № га, болот № га, под водой № га, под дорогами № га, под постройками № га, прочие № га.

20ДД.ММ.ГГГГ. администрацией ФИО18 вынесено постановление №№ о регистрации коллективного сельскохозяйственного предприятия (товарищества с ограниченной ответственностью) «ФИО19» и его Устава.

Согласно Постановлению Администрации <адрес> от №. № № ТОО «ФИО20» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «ФИО21», который является правопреемником всех прав и обязанностей ТОО «ФИО22».

ДД.ММ.ГГГГ. администрацией <адрес> вынесено постановление № № об изъятии у ТОО «ФИО23» земельного участка общей площадью № га и предоставлении земельного участка СПК «ФИО24».

Таким образом, судом установлено, что на основании решения общего собрания трудового коллектива совхоза «ФИО25» члены и ассоциированные члены СПК «ФИО26», проживающие на территории <адрес> поселения и <адрес> поселения, были наделены земельными долями, без выдела в натуре.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Камские зори» администрация Добрянского муниципального района уведомила собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Уральская Нива», расположенный в границах Полазненского городского поселения <адрес>, что невостребованными долями являются доли собственников, в том числе и земельная доля Шахабатдинова В.Г..

Для утверждения списка невостребованных земельных долей созвано общее собрание участников долевой собственности. Извещение о проведении №. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок СПК «ФИО27», расположенный в границах <адрес> поселения <адрес>, с кадастровым номером №:№:№:№, было опубликовано в газете «ФИО28 от №.

№. главой администрации <адрес> района <адрес> утвержден Список участников долевой собственности СПК «ФИО29».

Из протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что собрание было признано неправомочным, поскольку на собрании присутствовало менее №% участников долевой собственности.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №№, Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №№ утвержден список невостребованных земельных долей по СПК «ФИО30», земельная доля Шахабатдинова В.Г. включена в указанный список.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь № кв.м., также указаны правообладатели земельного участка, в числе которых значится Шахабатдинов В.Г..

В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ. указаны правообладатели земельного участка, зарегистрировавшие земельные доли, в числе которых Шахабатдинов В.Г. отсутствует.

Судом установлено, что на основании списка участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ. утвержденного главой <адрес> Шахабатдинову В.Г. выдано свидетельство о праве долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В течение трех и более лет подряд Шахабатдинов В.Г. не распорядился своей земельной долей, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировал, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Поскольку земельная доля, принадлежащая Шахабатдинову В.Г. признана в установленном порядке невостребованной, за муниципальным образованием может быть признано право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

В ходе судебного заседания судом не установлено оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Требования МКУ «Администрация муниципального образования «Полазненское городское поселение" удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Полазненское городское поселение» Добрянского муниципального района <адрес> на земельную долю, площадью № га, принадлежавшую на праве собственности на основании ранее выданного свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ. № №, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной постановлением администрации «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение месяца со дня составления его в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья             М.Ю. Дьяченко

Не вступило в законную силу