Решение по делу № 2-3997/2024 от 09.09.2024

УИД 31RS0020-01-2024-002258-57                                                        Дело № 2-3997/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 года                                                                                         г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Сулим С.Ф.,

при секретаре судебного заседания Пастушковой К.А.,

с участием представителя истца ФИО4 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № ВБ02-000010), ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа <адрес> к ФИО1 о взыскании пени, возложении обязанности по освобождению и передаче земельного участка,

установил:

ДИЗО администрации Старооскольского городского округа <адрес> обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 пени за просрочку возврата земельного участка в сумме 563,75 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика в течение пятнадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1294 кв. м, категории земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, путем сноса хозяйственной постройки, демонтажа деревянного забора и сетки рабицы, очищения от сорной растительности, кустарников, порослей деревьев, убрав мусор и приведения участка в надлежащее состояние, и передать земельный участок истцу по акту приема-передачи; в случае неисполнения ответчиком решения суда, установить судебную неустойку в размере 300 руб. за каждый день просрочки.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Ответчик исковые требования заявителя не признала.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Постановлением главы администрации Старооскольского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № образован земельный участок площадью 1294 кв. м, земель категории – земли населенных пунктов (приусадебные земли), для ведения огородничества по адресу: <адрес>. На земельном участке площадью 612 кв. м. имеется наличие санитарно-защитной зоны железной дороги.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Старооскольский городской округ <адрес>, от имени которого действует департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа <адрес> и ФИО1 был заключен договор долгосрочной аренды земельного участка №, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор приняла земельный участок площадью 1294 кв. м, кадастровый №, категории земель – земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения огородничества.

Обязательства по передачи земельного участка исполнены. Претензий у арендатора к арендодателю по переданному земельному участку не имеется. Земельный участок отвечает требованиям разрешенного использования, что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении арендных правоотношений по истечению срока действия договора аренды земельного участка. ФИО1 предложено прибыть в ДИЗО для подписания соглашения о расторжении договора аренды, акта сверки взаиморасчетов и передать земельный участок в надлежащем состоянии по акту приема-передачи.

Уведомление, согласно сведениям с Интернет-сайта, Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80094683177360, получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени ответчик не передала истцу земельный участок и не освободила его от имущества, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту обследования земельного участка, фототаблице (Приложение к акту), спорный земельный участок зарос сорной растительностью и порослью деревьев. На участке расположена хозяйственная (ветхая) постройка и складируется бытовой мусор (металлические бочки, деревянный улей, бытовая техника, сантехника). Земельный участок огорожен деревянным (ветхим) забором и сеткой рабицей, доступ третьим лицам ограничен.

В соответствии с подп. 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ одним из оснований возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Из статьи 39.2 Земельного кодекса РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В силу ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором, и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (п. 1 ст. 46 ЗК РФ).

Таким образом, одним из общих оснований для прекращения договора аренды является истечение срока его действия.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ).

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктом 2 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3 статьи 76 ЗК РФ).

Анализ указанных обстоятельств и приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что договор аренды прекращен истцом с соблюдением правил, установленных статьей 610 ГК РФ, следовательно, в силу положений ст. 622 ГК РФ у ФИО1 возникла обязанность возвратить арендодателю земельный участок в состоянии, обусловленном договором. Однако земельный участок ответчиком истцу по акту приема-передачи до настоящего времени не возвращен.

Несмотря на уведомление с требованием освободить земельный участок, арендатор не произвела действий по возврату земельного участка и не исполнила названную обязанность после прекращения действия договора аренды.

Согласно положениям ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (п. 1).

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 2).

В силу пункта 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В отношении спорной хозяйственной постройки отсутствуют какие бы то ни было документы, ответчик владела земельным участком на правах аренды, в связи с чем обязана содержать его в надлежащем состоянии.

С учетом установленных по делу обстоятельств, спорное строение не отвечает признакам недвижимого имущества, в связи с чем, на отношения, связанные с его созданием положения ст. 222 ГК РФ не распространяются.

Пунктом 6.4 договора аренды установлена обязанность арендатора при прекращении (истечении срока действия) договора вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии в течение семи дней с момента прекращения (истечения срока действия) договора.

Ответчику отказано в оказании муниципальной услуги, связанной с предоставлением в аренду спорного земельного участка, по ее обращению от 27.05.2024.

За несвоевременный возврат участка арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 1% от суммы годовой арендной платы по договору за каждый день просрочки возврата участка (п. 5.6 договора).

Из представленного расчета следует, что пени за период с 28.06.2021 по 18.04.2024 составляет 563,75 руб. Расчет представлен в письменном виде, проверен судом, является правильным и ответчиком не оспорен.

На основании ст. 204 ГПК РФ суд устанавливает ответчику срок в течение 30 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу для выполнения указанного комплекса мероприятий.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В силу положений п. п. 31-33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

Исходя из фактических обстоятельств дела, принципа разумности и положений ст. 330 ГК РФ, суд определяет размер судебной неустойки 300 руб. в день.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа <адрес> (ИНН №) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании пени, возложении обязанности по освобождению и передаче земельного участка, - удовлетворить.

Взыскать в пользу департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа <адрес> с ФИО1 пени за просрочку возврата земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 563 руб. 75 коп.

Обязать ФИО1 в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1294 кв. м, категории земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, путем сноса хозяйственной постройки, демонтажа деревянного забора и сетки рабицы, очищения от сорной растительности, кустарников, порослей деревьев, убрав мусор и приведения участка в надлежащее состояние, и передать земельный участок департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа <адрес> по акту приема-передачи.

Взыскать с ФИО1 в пользу департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа <адрес> неустойку в размере 300 руб. за каждый день неисполнения решения Старооскольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, начиная взыскание по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу и до исполнения решения суда в части освобождения земельного участка, путем сноса хозяйственной постройки, демонтажа деревянного забора и сетки рабицы, очищения от сорной растительности, кустарников, порослей деревьев, убрав мусор и приведения участка в надлежащее состояние, и передачи земельного участка департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа <адрес> по акту приема-передачи.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья                            С.Ф. Сулим