Решение по делу № 2-1932/2021 от 26.05.2021

Дело № 2-1932/2021

РЕШЕНИЕ

                                                                Именем Российской Федерации

(полный текст)

22 июня 2021 г.                                                                                г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего - судьи Григорьевой У.С.,

при помощнике судьи – Смола Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Вихановой ФИО10 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права на завершение оформления права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

Истец Вихонова О.М. обратилась с иском в суд к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором просит признать за ней право на завершение оформления земельного участка в собственность в порядке бесплатной приватизации без проведения торгов земельного участка, ориентировочной площадью 0,07 га, расположенного по адресу: ФИО10 в порядке наследования после смерти Ханачевской ФИО10.

Требования мотивированы тем, что истец является дочерью и единственным наследником по закону после смерти Ханачевской Н.А., умершей ФИО10 года. Так наследодатель, Ханачевская Н.А. при жизни в соответствии с порядком, определенным украинским законодательством, начала оформление документов по приватизации земельного участка площадью 0,07 га, расположенного по адресуФИО10 для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, однако решения о передаче данного земельного участка ей в собственность не принималось. При обращении истца, как наследника в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением по вопросу завершения оформления права на данный земельный участок, ей было отказано, по причине того, что решение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, выданное согласно законодательству Украины на имя наследодателя, не порождает каких-либо юридически значимых последствий для наследников лица, которому оно выдавалось. Не согласившись с решением ответчика, истец была вынуждена обратиться в суд с данным исковым заявлением, для защиты своего нарушенного права, как наследника.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, причин неявки суду не сообщили.

Ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, с использованием способов и средств, предусмотренных ст. 113 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки представителя не сообщил.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, должны действовать разумно и добросовестно, реализуя представленные законом права, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 118 Земельного кодекса Украины граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для ведения строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебного участка) в пределах норм бесплатной приватизации, должны подать ходатайства в соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, который передает в собственность земельные участки государственной или коммунальной собственности.

В ходатайстве необходимо указать целевое назначение земельного участка и его ориентировочные размеры с приложением графических материалов, в которых указано желаемое место расположения земельного участка, согласования землепользователя.

На основании такого заявления заявителю дается согласие на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка. Отвод земельного участка производится на основании разработанного, согласованного и утвержденного проекта землеустройства.

В соответствии со статьей 123 Земельного кодекса Украины, лицо, заинтересованное в получении в пользование земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности по проекту землеустройства по его отводу, обращается с ходатайством о предоставлении разрешения на его разработку в соответствующий сельский, поселковый, городской, районный, областной Совет, Кабинет Министров Украины, Совет Министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрации.

В силу статьи 125 Земельного кодекса Украины, право собственности на земельный участок, а также право постоянного пользования или право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Севастополя от 25.07.2014 г. № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21.03.2014 г.

Согласно ч. 1.1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», до 01.01.2023 г. на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Судом установлено, что решением ХII сессии V созыва Севастопольского городского Совета № 5802 от 11 ноября 2009 года Ханачевская Н.А., на основании ее заявления, было дано согласие на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка для размещения жилого дома, хозяйственных построек и сооружений ориентировочной площадью 0,07 га, расположенного по адресу: ФИО10

Решение органом местного самоуправления о передаче земельного участка в собственность Ханачевской Н.А. не принималось, государственная регистрация права собственности на спорный земельный участок не осуществлялась.

10 марта 2013 года Ханачевская Н.А. умерла.

Истец Виханова О.М. является наследницей Ханачевской Н.А., обратившийся с заявлением о принятии наследства.

Из материалов дела также следует, что при жизни Ханачевская Н.А. принимала меры к оформлению в собственность вышеуказанного земельного участка.

В связи с чем, истец, обращаясь с данным иском в суд, полагала, что, поскольку она являются наследницей принявшей наследство умершей Ханачевской Н.А., то к ней перешло также имущественное право оформления права собственности на спорный вышеуказанный земельный участок.

Материалами дела также установлено, что ответчиком на обращение Вихановой О.М., поступившее 24.10.2019 г., было разъяснено, что наличие решения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, в силу специфики наследственного правопреемства, каких-либо наследственных прав для них не порождает. В связи с чем, в оформлении прав на земельный участок им было отказано.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Конституционным Судом РФ в Определении от 13.03.2018 № 577-О разъяснено, что само по себе разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, выданное согласно законодательству Украины, не порождает каких-либо юридически значимых последствий для наследников лица, которому оно выдавалось.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований права на завершение оформления земельного участка в собственность в порядке бесплатной приватизации без проведения торгов земельного участка, ориентировочной площадью 0,07 га, расположенного по адресу: ФИО10 в порядке наследования после смерти Ханачевской ФИО10.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Вихановой ФИО10 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права на завершение оформления права собственности на земельный участок в порядке наследования - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 июня 2021 года.

    Председательствующий                                  У.С. Григорьева