Решение по делу № 12-802/2019 от 27.03.2019

Дело №	12-802/2019

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар	09 апреля 2019 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Новикова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИФНС России по г. Сыктывкару на постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара, в период замещения мирового судьи Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара, от 14.02.2019 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП Заваровой А.Н. по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара от 14.02.2019 прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Заваровой А.Н. по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, ИФНС России по г. Сыктывкару обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, приводя доводы об его незаконности.

В судебном заседании стороны участия не приняли, извещались надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, Заварова А.Н. с 29.07.2010 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.01.2019 Заварова А.Н. не исполнила требование №... от ** ** ** о предоставлении декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015, 2016, 2017 года.

В соответствии ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

В то же время Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержит специальную норму об ответственности за аналогичные деяния, связанные с нарушением законодательства о налогах и сборах.

Так, ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Непредставление по требованию налогового органа сведений и (или) документов образует состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

В силу пункта 3 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление по требованию налогового органа сведений и (или) документов будет иметь место по истечении 10 дней после даты получения требования налогового органа или после даты, когда это требование считается полученным (согласно пункту 1 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации требование о представлении документов, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма).

В случае, если налоговый орган установил более короткий срок представления документов (например, 5 дней), а лицо, у которого они истребованы, не представило их по прошествии 10 дней, бездействие этого лица также подлежит квалификации по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении до истечения 10-дневного срока производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании