№2а-4972/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2021 года г.Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе
председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.,
при ведении протокола помощником Вилковой Л.В.
рассмотрев в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 43 административное дело № 2а-4972/2021 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Астрахани к Комарову Сергею Николаевичу о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском, указав, что Комаров С.Н. состоит в качестве налогоплательщика в ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани. Согласно ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Поскольку данная обязанность административным ответчиком не исполнена, просит суд взыскать с Комарова С.Н. в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани задолженность по налогу на имущество в сумме 9 497,95 руб., задолженность по пени по транспортному налогу -7 327,07 руб., в общей сумме 16 825 руб.
Представитель административного истца Умерова А.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель административного ответчика Леонова А.С. в иске просила отказать, в том числе и в связи с пропуском срока.
Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 3 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего в период начисления налога) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.
Согласно п. 1, 2, 8, 9 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами.
Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.
Налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта.
Согласно ст.409 НК РФ налогоплательщику направляется налоговое уведомление.
Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены НК РФ.
Уплата налога производится не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Решения Совета муниципального образования «Город Астрахань» от 24.11.2005 № 224 «Об утверждении Положения о налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Астрахань» (действовавшего в период начисления налога) ставки налога устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения:
- до 300 тыс. рублей - 0.099 процента;
- от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей - 0.25 процента;
- от 500 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей - 0.5 процента;
- свыше 1000 тыс. рублей - 1.0 процент.
Из материалов дела следует, что Комаров С.Н. является собственником недвижимого имущества:
-иные строения сооружения, адрес: 414041, Россия, г. <адрес> кадастровый номер №, площадь 74,5, дата регистрации права 14.12.2006;
- -иные строения сооружения, адрес: 414041, Россия, г. <адрес> Кадастровый номер № площадь 247,6, дата регистрации права 11.07.2003.
Комаров С.Н. является собственником транспортных средств:
-автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка ХЕНДЭН-100 (AU) ПОРТЕР, № год выпуска 2006, дата регистрации права собственности 15.08.2006г.
-автомобили легковые, государственный регистрационный знак № марка/модель № модель JTJHF10U210218496, VIN 1163962, год выпуска 2002, дата регистрации права 28.03.2007.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
Пунктом 1 статьи 361 НК РФ установлено, что налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу
Как усматривается из представленных документов, инспекцией в адрес налогоплательщика были направлено уведомление №93061703 от 16.09.2016 об уплате налога в сумме 29 313 руб., в срок не позднее 01.12.2016; налоговое уведомление №2391466 от 06.09.2017 об уплате налога в срок до 01.12.2017 в сумме 32 167 руб.
В адрес административного ответчика инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани направлено требование №21328 по состоянию на 12 апреля 2018 года об оплате задолженности в срок до 05 июня 2018 года ; требование №53561 по состоянию на 15 мая 2018 год в срок до 10.07.2018 года.
Определением мирового судьи судебного участка №5 Советского района г. Астрахани от 24.02.2021 года судебный приказ от 13.06.2019 №2а-2209/20219 о взыскании с Комарова С.Н. в пользу инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани задолженности по налогу и пени отменен.
В соответствии с требованиями ч.ч. 2,3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
В связи с чем, в установленный законом срок налоговая служба не обратилась в мировой суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени из иска, документов, подтверждающих уважительность пропуска срока обращения не представил.
С направлением предусмотренных статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уведомления и статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
Указанные положения п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Исходя из изложенного, в связи с пропуском срока оснований для взыскания суммы задолженности не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.175-180,290,291-294 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Астрахани к Комарову Сергею Николаевичу о взыскании задолженности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Судья: Ю.С. Гончарова