Решение по делу № 2а-306/2020 от 15.07.2020

Дело № 2а-306/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Духовщина 16 июля 2020 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи)                     Зайцева В.В.,

при секретаре                             Рябченко М.В.,

с участием помощника прокурора Духовщинского района     Амелиной М.С.,

представителя административного истца

УМВД России по Смоленской области                 Гончарова А.В.,

административного ответчика                     Нсонго Рут Бейко,

переводчика Анкондзо Онделе Тесла

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранной гражданки Нсонго Рут Бейко, подлежащей депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока временного размещения гражданки Демократической Республики Конго Нсонго Рут Бейко в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, подлежащего депортации (реадмиссии), на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование административного иска указал, что гражданка Демократической Республики Конго Нсонго Рут Бейко, ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации через КПП «Домодедово (авиа)» на основании однократной визы Российской Федерации сроком действия до 01.06.2019 №КСШ5334 (цель поездки – «курсы») и национального заграничного паспорта гражданина Демократической Республики Конго №ОРО 217826. По сведениям АС ЦБДУИГ Нсонго Рут Бейко на учете пребывания в Российской Федерации не состоит. Действующего патента либо разрешения на работу, а также разрешения на временное проживание либо вида на жительство на территории Российской Федерации не имеет. 19.02.2020 ответчик была передана белорусской стороной в рамках соглашения между правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь. Главным управлением по вопросам миграции МВД России от 31.01.2020 принято решение о реадмиссии гражданки Демократической Республики Конго Нсонго Рут Бейоко. 19.02.2020 УМВД России по Смоленской области принято решение о ее депортации. Решением Духовщинского районного суда Смоленской области от 21.02.2020 было постановлено временно разместить ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области до ее последующей депортации. В настоящее время осуществить депортацию Нсонго Рут Бейоко не представляется возможным в связи со сложившейся в мире эпидемиологической обстановкой и отсутствием в настоящее время авиа сообщения между страной, гражданской принадлежности данной иностранной гражданки.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Смоленской области Гончаров А.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Нсонго Рут Бейоко в судебном заседании не возражала о продлении ее содержания в Центре временного содержания иностранных граждан.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение представителя прокуратуры Духовщинского района Смоленской области, поддержавшей административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Пунктом 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ предусмотрено, что помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

В соответствии с пунктом 9.4 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 данной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Согласно части 2 статьи 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Частью 2 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.

Как установлено в ходе судебного заседания гражданка Демократической Республики Конго Нсонго Рут Бейоко ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации через КПП «Домодедово (авиа)» на основании однократной визы Российской Федерации сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ № (цель поездки – «курсы») и национального заграничного паспорта гражданки Демократической Республики Конго №ОРО 217826.

19.02.2020 Нсонго Рут Бейоко была передана белорусской стороной в рамках соглашения между правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь.

Главным управлением по вопросам миграции МВД России от 31.01.2020 принято решение о реадмиссии гражданки Демократической Республики Конго Нсонго Рут Бейоко.

19.02.2020 УМВД России по Смоленской области принято решение о депортации гражданки Демократической Республики Конго Нсонго Рут Бейоко.

Решением Духовщинского районного суда Смоленской области от 21.02.2020 было постановлено временно разместить Нсонго Рут Бейоко в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области до ее последующей депортации.

В настоящее время осуществить депортацию Нсонго Рут Бейоко не представляется возможным в связи со сложившейся в мире эпидемиологической обстановкой и отсутствием в настоящее время авиа сообщения между страной, гражданской принадлежности данной иностранной гражданки.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранной гражданки Нсонго Рут Бейоко, подлежащей депортации, в специальном учреждении, поскольку распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, решение о депортации, принятые в отношении ответчика незаконными не признаны и подлежат исполнению. При этом суд учитывал то, что осуществить депортацию Нсонго Рут Бейоко не представляется возможным в связи со сложившейся в мире эпидемиологической обстановкой и отсутствием в настоящее время авиа сообщения между страной, гражданской принадлежности данной иностранной гражданки.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд полагает необходимым продлить срок пребывания Нсонго Рут Бейоко в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан до разрешения заявления ответчика о предоставлении ей временного убежища, то есть до 19.10.2020.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранного гражданина Нсонго Рут Бейоко, подлежащей депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, удовлетворить.

Продлить срок временного размещения гражданки Демократической Республики Конго Нсонго Рут Бейоко, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенного в д. Воронино Духовщинского района Смоленской области, на срок до 19.10.2020.

Решение суда привести к немедленному исполнению.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области.

Председательствующий                             В.В.Зайцев