Судья: Головачева О.В. гр. дело № 33-3068/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 марта 2018 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Улановой Е.С.
судей - Евдокименко А.А., Ефремовой Л.Н.,
при секретаре - Майдановой М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Комсомольском районе города Тольятти Самарской области Рябовой И.Л. на решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 15 декабря 2017 года, которым постановлено:
«исковое заявление Залилова М.М. удовлетворить.
Включить в страховой и общий трудовой стаж Залилова М.М. периоды работы с 28.11.1975 г. по 22.04.1976 г. в СПМК Стройтрест № 26, с 29.06.1978 г. по 01.03.1980 г. в СМПК Стройтрест № 26, с 10.03.1980 г. по 30.08.1982 г. в СПМК Стройстрест № 26 со дня назначения пенсии».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Улановой Е.С., доводы в поддержание жалобы представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Комсомольском районе города Тольятти Самарской области Рябовой И.Л., возражения Залилова М.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Залилов М.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Комсомольском районе города Тольятти Самарской области (далее – ГУ-УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти) о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, мотивируя следующим. Решением ГУ-УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти № 745 от 20.10.2017 г. ему отказано во включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы: с 28.11.1975 г. по 22.04.1976 г. в СПМК Стройтрест № 26, с 29.06.1978 г. по 01.03.1980 г. в СМПК Стройтрест № 26, с 10.03.1980 г. по 30.08.1982 г. в СПМК Стройтрест № 26. С принятым решением он не согласен, архивная справка от 12.05.2016 г. подтверждает его работу в периоды с 1974 г. по 1975 г., с 1976 г. по 1979 г., с 1980 г. по 1982 г.. Просил включить спорные периоды в общий и страховой стаж.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ГУ-УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Рябова И.Л. просит решение суда отменить как незаконное, в связи с неправильным применением норм материального права. Полагает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.
В судебном заседании представитель ГУ-УПФ РФ в <адрес> ФИО7 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям. Просила решение суда отменить, вынести новое об отказе в удовлетворении иска.
Залилов М.М. на доводы жалобы возражал. Просил решение оставить без изменения.
Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав стороны, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, считает его по существу правильным.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч.2).
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее – Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Российская Федерация и Республика Узбекистан являются участниками Соглашения.
Согласно ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 (далее – Правила подсчета), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из материалов дела следует, что 21.07.2017 г. Залилов М.М. обратился в ГУ-УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти от 20.10.2017 г. истцу отказано во включении в страховой стаж следующих периодов: с 28.11.1975 г. по 22.04.1976 г. в СПМК Стройтрест № 26, с 29.06.1978 г. по 01.03.1980 г. в СМПК Стройтрест № 26, с 10.03.1980 г. по 30.08.1982 г. в СПМК Стройтрест № 26.
В трудовую книжку в соответствии с п. 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. (далее - Правила) вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.
Согласно п. 10 Правил все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Из трудовой книжки истца усматривается, что Залилов М.М. 28.11.1975 г. зачислен слесарем первого разряда в СПКМ Стройтреста № 26, 01.01.1976 г. переведен машинистом автопогрузчика 2 разряда, 22.04.1976 г. уволен в связи с призывом в ряды С.А.. С 04.05.1976г. по 13.06.1978г. – служба в рядах С.А.. 29.06.1978 г. зачислен шофером 3 класса в СПКМ Стройтреста № 26, 08.08.1979 г. переведен а/крановщиком по 3 разряду, 01.03.1980 г. уволен по собственному желанию. 10.03.1980 г. зачислен монтажником по 3 разряду в ПМК - 110 Стройтрест-26, 15.12.1980г. присвоен 4 разряда монтажника, 30.08.1982 г. уволен.
В материалы дела представлена архивная справка, выданная Джаркурганским районным государственным архивом территориального управления по архивному делу Сурхандарьинской области агентством «УЗАРХИВ» при Кабинете Министров Республики Узбекистан от 12.05.2016г., а также суду второй инстанции представлена архивная справка, выданная Джаркурганским районным государственным архивом территориального управления по архивному делу Сурхандарьинской области агентством «УЗАРХИВ» при Кабинете Министров Республики Узбекистан от 06.03.2018г., из которых усматривается, что в спорные периоды истцу начислялась заработная плата как работнику СПКМ Стройтреста № 26 и ПМК - 110 Стройтрест-26.
Суд первой инстанции, проанализировав сведения о заработной плате и записи в трудовой книжке, пришел к обоснованному выводу, что в спорные периоды истец работал, и указанные периоды подлежат включению в страховой стаж.
Доводы апелляционной жалобы о том, что периоды, отраженные в трудовой книжке, не совпадают с периодами в архивной справке от 12.05.2016г., не могут служить основанием к отмене решения суда и отказу в иске.
В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета, закреплено положение о том, что в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Принимая во внимание представленные Залиловым М.М. архивные справки, суд первой инстанции обоснованно включил спорные периоды в страховой стаж истца.
Удовлетворяя требования истца о включении спорного периода в страховой стаж, суд первой инстанции указал в мотивировочной части решения, что истец имеет право на исчисление пенсии с учетом спорного периода с момента возникновения права на пенсию, включив спорные периоды в страховой стаж со дня назначения пенсии.
Судебная коллегия полагает, что данное суждение суда является ошибочным, однако оно не повлияло на обоснованность принятого по существу решения, в связи с чем, не являются основанием к его отмене.
Залилов М.М. исковых требований о перерасчете пенсии не заявлял.
Сроки перерасчета пенсии предусмотрены ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.
Судебная коллегия полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, основания для отмены принятого по делу судебного решения, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 15 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Комсомольском районе города Тольятти Самарской области Рябовой И.Л. – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
Председательствующий:
Судьи: