Именем Российской Федерации
3 сентября 2024 года г.Пенза
Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:
председательствующего судьи Макушкиной Е.В.,
при секретаре Егиной Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Дайнакова Владимира Михайловича, Дайнаковой Валентины Константиновны, Кургаева Анатолия Михайловича, Кургаевой Ирины Дмитриевны к администрации г. Пензы, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Департаменту военного имущества Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений», Министерству обороны РФ о признании постановления недействительным в части, признании отсутствующим права собственности и права пользования на земельные участки и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков,
у с т а н о в и л :
Дайнаков В.М., Дайнакова В.К., Кургаев А.М., Кургаева И.Д. обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением к администрации г. Пензы, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, указав, что 21.09.1993 командиром войсковой части 75053 на имя главы администрации г.Пензы было подано обращение с просьбой выделить земельный участок на территории в/ч 75053 (место дислокации - г.Пенза-32), согласованный в 1992 г. с главным архитектором города, в связи с необходимостью строительства жилья для без квартирных военнослужащих.
На основании постановления Главы городской администрации от 31.03.1994 № 308 войсковой части №75053 была разрешена разработка проекта и строительство группы малоэтажных жилых домов на ее территории в районе п.Монтажный.
Постановлением Главы администрации г.Пензы от 16.02.1996 № 226/1 предоставлены в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов в районе п.Монтажный гражданам, в том числе, Дайнакову В.М., площадью 910 кв.м. (стр. №), Кургаеву А.М., площадью 1023 кв.м. (стр. №), путем частичного изъятия земли из территории в/ч 75053.
На основании решения администрации г.Пензы № 226/1 от 16.02.1996 городским Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству гражданам Дайнакову В.М. и Кургаеву А.М. отведены в натуре земельные участки в районе п. Монтажный площадью 910 кв.м. (стр. №) и 1023 кв.м. (стр. №) соответственно (акты об отводе границ участков в натуре № 566 от 15.05.1996 г. и № 1683 от 17.12.1999 г.).
В 1996 году главой администрации г.Пензы выдано свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю Дайнакову В.М. (№ПЕО29-003786 от 21.05.1996).
В 2006 году на основании договора на передачу дома в собственность граждан от 01.03.2006 №1992 жилой дом площадью 132,1 кв.м., расположенный по адресу : <адрес>, зарегистрирован на праве общей долевой собственности за Дайнаковой В.К. и Дайнаковы В.М. (свидетельства о государственной регистрации права серии 58 АА № 073297, серии 58 № 0736296 от 10.04.2006).
На основании договора на передачу жилого дома в собственность граждан от 18.12.2009 №5783 за Кургаевым А.М. и Кургаевой И.Д. зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 228,6 кв.м, по 1/2 доли за каждым, расположенный по адресу: <адрес> (свидетельства о государственной регистрации права серии 58АА № 728333, серии 58АА № 728334 от 04.02.2010).
В конце 2023 года Дайнаковы и Кургаевы обратились в регистрационную службу для уточнения границ земельных участков и регистрации права собственности на земельные участки, расположенные под принадлежащими им домами. Регистрационные действия были приостановлены в связи с выявлением пересечения границ земельных участков, а именно:
- земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Российской Федерации, накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Кургаевым;
- земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Российской Федерации, накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Дайнаковым.
Истцы считают, что при формировании земельных участков с кадастровыми номерами №, № были допущены технические ошибки: не было учтено частичное изъятие земли из территории в/ч 75053 постановлением Главы администрации г.Пензы от 16.02.1996 № 226/1 и предоставление ее гражданам в бессрочное (постоянное) пользование для строительства индивидуальных жилых домов в районе п.Монтажный. Выявленное наложение земельных участков препятствует уточнению границ земельных участков истцов.
На основании изложенного, истцы просили суд: признать постановление Главы администрации г. Пензы от 01.10.2002 №1805 «Об утверждении материалов инвентаризации земель Министерства обороны Российской Федерации в пос. Монтажном г. Пензы» недействительным в части закрепления в результате проведенной инвентаризации за Министерством обороны Российской Федерации площадей земельных участков в пос. Монтажный г. Пензы с кадастровым номером № площадью 1843 кв.м., занимаемый жилым домом № военного городка №2, и с кадастровым номером № площадью 1887 кв.м., занимаемый жилым домом № военного городка №2; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровым номером № площадью 1843 кв.м., с кадастровым номером № площадью 1887 кв.м.
09.04.2024 истцы в лице представителя по доверенности Каткова А.Г. на основании ст.39 ГПК РФ увеличили исковые требования, просили суд: признать постановление Главы администрации г. Пензы от 01.10.2002 №1805 «Об утверждении материалов инвентаризации земель Министерства обороны Российской Федерации в пос. Монтажном г. Пензы» недействительным в части закрепления в результате проведенной инвентаризации за Министерством обороны Российской Федерации площадей земельных участков в пос. Монтажный г. Пензы с кадастровым номером № площадью 1843 кв.м., занимаемый жилым домом № военного городка №2, и с кадастровым номером № площадью 1887 кв.м., занимаемый жилым домом № военного городка №2; признать отсутствующим право собственности за Министерством обороны РФ на земельные участки в пос. Монтажный г. Пензы - с кадастровым номером № площадью 1843 кв.м., занимаемый жилым домом № военного городка №2, и с кадастровым номером № площадью 1887 кв.м., занимаемый жилым домом № военного городка №2; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровым номером № площадью 1843 кв.м., с кадастровым номером №38 площадью 1887 кв.м.
20.08.2024 истцы в лице представителя по доверенности Каткова А.Г. на основании ст.39 ГПК РФ уточнили исковые требования, просили суд признать отсутствующим право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и № Российской Федерации, признать отсутствующим право пользования за Министерством обороны Российской Федерации данными земельными участками. Требования 1 и 3, указанные в заявлении об уточнении исковых требований от 09.04.2024, оставлены без изменений.
Протокольным определением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 25.03.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Департамент военного имущества Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство государственного имущества Пензенской области.
Протокольным определением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 08.05.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации.
Истцы Дайнаков В.М., Дайнакова В.К., Кургаев А.М., Кургаева И.Д. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от них в материалы дела поданы заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истцов Катков А.Г., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании на исковых требованиях с учетом их уточнений настаивал по доводам, изложенным в иске.
Представители ответчиков администрации г. Пензы, Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Департамента военного имущества Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений», Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представителями ответчиков Департамента военного имущества Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» представлены письменные возражения на иск, в которых просят в удовлетворении исковых требований отказать. Представителем ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, полагает, что истцы пропустили установленный законом срок на подачу настоящего иска.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
Представитель третьего лица Министерства государственного имущества Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Поскольку участники процесса о дне, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, поэтому в силу ст.165.1 ГК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, с согласия истцов в лице их представителя, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными законом.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В абзаце втором пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Согласно абзацу четвертому пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Из приведенных положений закона и акта его толкования следует, что по общему правилу зарегистрированное право собственности лица, владеющего имуществом, приобретенным по сделке не у истца, а у другого лица, может быть оспорено истцом путем истребования этого имущества по основаниям, предусмотренным статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, с установлением всех необходимых для этого обстоятельств, в том числе связанных с защитой прав добросовестного приобретателя, и с соответствующим распределением обязанностей по доказыванию.
В свою очередь, требование о признании права отсутствующим в качестве самостоятельного способа защиты может быть предъявлено лишь владеющим собственником имущества к лицу, которое этим имуществом не владеет, но право которого по каким-либо причинам также зарегистрировано в ЕГРП, нарушая тем самым право владеющего собственника, не связанное с утратой этого владения.
Требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 июля 2018 г.).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".
Как указано в пункте 9.1 Федерального закона N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Судом установлено, и следует из материалов дела, что постановлением Главы Пензенской городской администрации от 31.03.1994 г. №308 на основании заявок войсковой части №75053 последней разрешено проектирование и строительство группы индивидуальных малоэтажных жилых домов на территории войсковой части в районе пос. Монтажный в границах согласно приложению.
Постановлением Главы администрации г.Пензы от 16.02.1996 г. №226/1 «О предоставлении гражданам в бессрочное (постоянное) пользование земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов в районе пос. Монтажный» на основании указанного постановления от 31.03.1994 г. №308, постановлено:
Изъять частично у войсковой части №75053 земельный участок площадью 5019 кв.м. в районе пос. Монтажный.
Предоставить в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов в районе пос. Монтажный, в том числе Дайнакову В.М., площадью 910 кв.м. (стр. №), Кургаеву А.М., площадью 1023 кв.м. (стр. №). Участки предоставляются в пределах городской черты за счет частичного изъятия земли из территории в/ч 75053.
Во исполнение постановления Главы администрации г.Пензы от 16.02.1996 г. №226/1 в соответствии с актом об отводе границ участка в натуре №566 от 15.05.1996 г. Дайнакову В.М. отведен в натуре земельный участок площадью 910 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома в <адрес>, в соответствии с актом об отводе границ участка в натуре №1683 от 17.12.1999 г. Кургаеву А.М. отведен в натуре земельный участок площадью 1023 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома в <адрес>
21.05.1996 г. Дайнаковым В.М. получено свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования на землю ПЕО29 – 003786, согласно которому для строительства индивидуального жилого дома решением Пензенской городской администрации от 16.02.1996 №226/1 ему предоставлен земельный участок площадью 910 кв.м. по указанному выше адресу.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости подтверждается право общей долевой собственности Дайнакова В.М. и Дайнаковой В.К. на жилой дом общей площадью 132,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве 1/2 каждого, дата государственной регистрации права 10.04.2006 г., документом-основанием регистрации права собственности является договор на передачу дома в собственность граждан от 01.03.2006 г. №1992.
Данный жилой дом расположен на земельном участке, предоставленным Дайнакову В.М. постановлением Главы администрации г.Пензы от 16.02.1996 г. №226/1, кадастровый №.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости Дайнаков В.М. и Дайнакова В.К. являются собственниками в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 910 кв.м. (площадь декларированная), доля в праве 1/2 каждого, расположенного по адресу: № категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, дата государственной регистрации права 28.12.2023, на основании свидетельства о праве на землю от 21.05.1996 г. и соглашения об определении долей в праве на земельный участок от 18.12.2023. Дата присвоения кадастрового номера 05.12.2023 г., сведения об объекте недвижимости имеют статус актуальные, ранее учтенные.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости также подтверждается право общей долевой собственности Кургаева А.М. и Кургаевой И.Д. на жилой дом общей площадью 228,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве 1/2 каждого, дата государственной регистрации права 04.02.2010 г., документом-основанием регистрации права собственности является договор на передачу жилого дома в собственность граждан от 18.12.2009 г. №5783.
Данный жилой дом расположен на земельном участке, предоставленным Кургаеву А.М. постановлением Главы администрации г.Пензы от 16.02.1996 г. №226/1, кадастровый №.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости Кургаев А.М. и Кургаева И.Д. являются собственниками в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1023 кв.м. (площадь декларированная), доля в праве 1/2 каждого, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, дата государственной регистрации права 13.12.2023, на основании постановления Главы администрации г.Пензы от 16.02.1996 г. №226/1 и соглашения об определении долей в праве на земельный участок от 01.12.2023. Дата присвоения кадастрового номера 16.02.1996 г., сведения об объекте недвижимости имеют статус актуальные, ранее учтенные.
Границы этих земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выписками из ЕГРН, материалами дела.
Из материалов дела следует, что в целях уточнения границ и площади земельных участков истцы обратились к кадастровому инженеру для подготовки межевых планов земельных участков.
При проведении межевания земельных участков истцов кадастровым инженером было выявлено наложение земельных участков истцов на земельные участки с кадастровыми номерами № и №.
В январе 2024 г. истцы обратились в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлениями об изменении площади и описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, при этом представленные в Управление межевые планы содержали сведения о наложении уточняемых земельных участков на земельные участки с кадастровыми номерами № и №.
В ЕГРН имеются сведения о праве постоянного (бессрочного) пользования Министерства обороны Российской Федерации и праве собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами №, с уточненной площадью 1843 кв.м., и №, с уточненной площадью 1887 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, основанием постановки земельных участков на государственный кадастровый учет и их регистрации явилось постановление Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении материалов инвентаризации земель Министерства обороны Российской Федерации в пос.Монтажном в г.Пензе». Дата государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования Министерства обороны Российской Федерации 24.12.2002, дата государственной регистрации права собственности Российской Федерации 27.11.2003.
Согласно постановлению Главы администрации г.Пензы от 01.10.2002 №1805 «Об утверждении материалов инвентаризации земель Министерства обороны Российской Федерации в пос.Монтажном г.Пензы», в постоянное (бессрочное) пользование Министерству обороны Российской Федерации в пос.Монтажном г.Пензы предоставлены, в том числе следующие земельные участки – земельный участок площадью 0,1887 га, занимаемый жилым домом № военного городка №2 (п.2.9), земельный участок площадью 0,1843 га, занимаемый жилым домом № военного городка №2 (п.2.10).
При этом, в этом же постановлении указано, что участки образуются за счет земель военных объектов земель поселений, ранее предоставленных войсковой части 75053 на основании решения Пензенского горисполкома от 30.12.1975 г. №29-5 и оставшихся после частичного изъятия согласно п.1 постановления Главы администрации города Пензы от 16.02.1996 №226/1, п.3 постановления Главы администрации города Пензы от 13.03.2002 г. №434. Площадь земельного участка определить межеванием земель по окончании лесоустроительных работ.
С целью определения юридически значимых обстоятельств по делу судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено АНО «НИЛСЭ».
Согласно заключению экспертов №212/16 от 23.07.2024 АНО «ПЛСЭ» фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1225 кв.м., фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1907 кв.м. Схема расположения фактических границ земельных участков приведена в графическом приложении №1 (граница красного цвета) к заключению эксперта, с каталогом координат характерных точек в приложении №1-1.
Определить, соответствует ли фактическое местоположение границ земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сведениям о местоположении указанных границ, внесенных в ЕГРН, не представляется возможным, поскольку границы данных земельных участков не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть, не уточнены.
Фактические границы земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не соответствуют границам, указанным в актах об отводе границы участков в натуре №566 от 15.05.1996 №1683 от 17.12.1999, в технических паспортах на жилые дома. Все несоответствия приведены в графических приложениях №2, №3, №4 к заключению эксперта.
Схема расположения фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (граница красного цвета), с наложением сведений по отводу границ участка в натуре (граница земельного цвета), приведена в графическом приложении №2 к заключению эксперта.
Определить координаты характерных точек границ земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с достаточной точностью, с учетом актов об отводе границ участков в натуре №566 от 15.05.1996, №1683 от 17.12.1999, не представляется возможным, поскольку в этих актах об отводе границ участков в натуре имеется отметка о том, что выполнение геоданных к акту отвода границ участка в натуре произведено графическим способом с исполнительной съемки масштаба 1:500, что не позволяет определить координаты характерных точек с достаточной точностью.
Схема расположения фактических границ земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (граница красного цвета), с наложением данных технической инвентаризации на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, от 05.08.2000 (граница земельного цвета), приведена в графическом приложении №3 к заключению эксперта.
Определить координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с достаточной точностью, с учетом технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 05.08.2000 г., не представляется возможным, поскольку в техническом паспорте отсутствует математическая картографическая основа (координатные оси), что не позволяет определить координаты характерных точек с достаточной точностью.
Схема расположения фактических границ земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (граница красного цвета), с наложением данных технической инвентаризации на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, от 08.10.2009 (граница земельного цвета), приведена в графическом приложении №4 к заключению эксперта.
Определить координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с достаточной точностью, с учетом технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 08.10.2009 г., не представляется возможным, поскольку в техническом паспорте отсутствует математическая картографическая основа (координатные оси), что не позволяет определить координаты характерных точек с достаточной точностью.
Несоответствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сведениям, имеющимся о них в актах об отводе границ участков в натуре №566 от 15.05.1996, №1683 от 17.12.21999, в технических паспортах на жилые дома, может являться следствием движения ограждений.
Имеется наложение документальных границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, всей площадью.
Возможной причиной наложения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Российской Федерации, на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Кургаевым А.М., И.Д., и земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Российской Федерации, на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Дайнаковым В.М. и В.К., является наличие дублирования номеров ранее изъятых у войсковой части 75053 и предоставленных в постоянное бессрочное пользование истцов земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
Для устранения выявленного дублирования необходимо: признать отсутствующим право собственности Российской Федерации и право бессрочного пользования Министерства обороны Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами № и №; исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №.
Заключение эксперта отвечает требованиям статей 55, 59 - 60, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит ответы на вопросы, поставленные судом перед экспертами, выводы экспертов обоснованны и основаны на материалах гражданского дела и осмотре предмета исследования, заключение экспертов изложено ясно. Оснований не доверять выводам судебной экспертизы у суда не имеется, эксперты имеет необходимую квалификацию, предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации и не заинтересованы в исходе дела. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду представлено не было, в связи с чем, суд принимает его в качестве доказательства.
Принимая во внимание выводы проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы АНО «НИЛСЭ» №212/16 от 23.07.2024, суд исходит из того, что фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № совпадают, также как совпадают фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №.
При предоставлении постановлением Главы администрации г.Пензы от 01.10.2002 №1805 в постоянное (бессрочное) пользование Министерству обороны Российской Федерации земельных участков не было учтено частичное изъятие у войсковой части 75053 земельного участка площадью 5019 кв.м. в районе пос. Монтажный и предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов в районе пос. Монтажный, в том числе Дайнакову В.М. площадью 910 кв.м. и Кургаеву А.М. площадью 1023 кв.м., что повлекло необоснованное включение этих земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование Министерству обороны Российской Федерации и оформление их в собственность Российской Федерации, в связи с чем, суд приходит к выводу о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования Министерства обороны Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с исключением из состава сведений ЕГРН сведений о данных земельных участках.
Также подлежит признанию недействительным постановление Главы администрации г. Пензы от 01.10.2002 №1805 «Об утверждении материалов инвентаризации земель Министерства обороны Российской Федерации в пос. Монтажном г. Пензы» в части предоставления в постоянное (бессрочное) пользование Министерству обороны Российской Федерации в пос.Монтажном г.Пензы следующих земельных участков – земельный участок площадью 0,1887 га, занимаемый жилым домом № военного городка №2 (п.2.9), земельный участок площадью 0,1843 га, занимаемый жилым домом № военного городка №2 (п.2.10).
Удовлетворение этих требований приведет к восстановлению положения, существовавшего до нарушения прав истцов.
Представителем ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, полагает, что истцы пропустили установленный законом срок на подачу настоящего иска.
Согласно абзацу пятому статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).
Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации направлена на защиту прав собственника в рамках негаторного иска, предметом которого является требование собственника или законного владельца о совершении действия, устраняющего препятствие в пользовании и распоряжении имуществом, а также о воздержании от совершения подобных действий.
Согласно разъяснениям, данных в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.
Учитывая, что спорные земельные участки не выбывали из владения истцов, суд приходит к выводу о том, что на заявленные истцами требования не распространяется срок исковой давности, в связи с чем ходатайство представителя ответчика о применении срока исковой давности не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-238 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Дайнакова Владимира Михайловича, Дайнаковой Валентины Константиновны, Кургаева Анатолия Михайловича, Кургаевой Ирины Дмитриевны к администрации г. Пензы, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Департаменту военного имущества Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений», Министерству обороны РФ о признании постановления недействительным в части, признании отсутствующим права собственности и права пользования на земельные участки и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков удовлетворить.
Признать недействительным постановление Главы администрации г. Пензы от 01.10.2002 №1805 «Об утверждении материалов инвентаризации земель Министерства обороны Российской Федерации в пос. Монтажном г. Пензы» в части предоставления в постоянное (бессрочное) пользование Министерству обороны Российской Федерации в пос.Монтажном г.Пензы следующих земельных участков – земельный участок площадью 0,1887 га, занимаемый жилым домом № военного городка №2 (п.2.9), земельный участок площадью 0,1843 га, занимаемый жилым домом № военного городка №2 (п.2.10).
Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования Министерства обороны Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, и земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья - Е.В.Макушкина
Мотивированное заочное решение изготовлено 17 сентября 2024 г.