Решение по делу № 5-256/2021 от 14.07.2021

Дело №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                 г. Лысьва

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Кобелева Н.В., при секретаре судебного заседания Кузнецовой О.К., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Шилова Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

        Шилова Юрия Станиславовича, <данные изъяты>

в совершении правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Шилов Ю.С. в <адрес> находился в общественном месте – помещении аптеки <данные изъяты> по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки), то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, а именно нарушил требования п. 10 ст. 4.1 ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2 Указа президента РФ от 02.04.2020 № 239, п. 1,3,4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 7.2 Указа губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Шилов Ю.С. в судебном заседании с протоколом согласился, пояснив, что действительно находился без средств защиты в помещении аптеки <данные изъяты> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

    Из объяснений Шилова Ю.С., данных им ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19.25 часов он находился в аптеке <данные изъяты>, расположенной по <адрес> без средств индивидуальной защиты. Пояснил, что с протоколом согласен. (л.д. 5)

     Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

     Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Наказание для граждан по данной статье влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

     В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны, кроме прочего, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

     В соответствии с п. «а», п. «у» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации, кроме прочего, принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

     Во исполнение Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» Указом губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) разработаны мероприятия, реализуемые в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в <адрес>».

     В соответствии с пунктом 7.2 данного Указа предусмотрена обязанность физических лиц использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

     В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут, в том числе административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

      Как следует из материалов дела, Шилов Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находился в помещении аптеки <данные изъяты> по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток).

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного Шиловым Ю.С. правонарушения (л.д.4), рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, согласно которому в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Шилов Ю.С. находился в аптеке <данные изъяты> по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток) (л.д. 3), письменным объяснением самого Шилова Ю.С., в котором он не оспаривает факта нахождения в аптеке «<данные изъяты> в указанный период времени без средств индивидуальной защиты (л.д. 5).

     У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они в полной мере согласуются между собой, а также с показаниями, данными Шиловым Ю.С. при составлении процессуальных документов. Каких–либо противоречий как внутренне, так и относительно друг друга указанные доказательства не содержат, соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, дополняют друг друга и в своей совокупности позволяют судье сделать вывод о доказанности в полном объеме вины Шилова Ю.С. в совершении инкриминируемого правонарушения.

     Действия Шилова Ю.С. суд квалифицирует по части первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Смягчающим ответственность Шилова Ю.С. обстоятельством является полное признание вины.

     Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шилова Ю.С. и исключающих производство по делу – не установлено.

     Оснований для освобождения Шилова Ю.С. от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, судом не установлено.

    При назначении наказания судья, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, влияние назначаемого наказания на исправление, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения, которое согласно статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица, вынесенного в письменной форме.

     В данном случае, по мнению суда, именно данная мера государственного принуждения будет соответствовать характеру и степени общественной опасности правонарушения, личности лица, привлекаемого к ответственности, принципу справедливости и целям наказания – предупреждению совершения им самим и другими лицами новых противоправных деяний.

     Руководствуясь статьями 29.9–29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, судья

    п о с т а н о в и л :

     Шилова Юрия Станиславовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

     Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения его копии.

    Судья (подпись)                                Кобелева Н.В.

    Копия верна: судья