Решение по делу № 72-252/2020 от 07.02.2020

Судья: Москалева А.В. дело № 72-252/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Силина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 10 марта 2020 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление о назначении наказания, ДЛ на решение судьи Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 24 октября 2019 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление должностного лица,

установила:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области ДЛ от 22 августа 2019 года должностному лицу – заместителю начальника отдела 133 ФГУП ПО «Октябрь» Колесникову А.Е. за нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу по части 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

По результатам рассмотрения жалобы Колесникова А.Е. постановление должностного лица отменено с прекращением производства по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении наказания.

В жалобе заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области ДЛ просит об отмене решения судьи, ссылаясь на наличие состава административного правонарушения в действиях Колесникова А.Е.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг влечет за собой административную ответственность по части 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что между АО «Государственный ракетный центр имени академика В.П. Макеева» и ФГУП ПО «Октябрь» во исполнение государственного контракта от 21 июля 2011 года по государственному оборонному заказу заключен контракт (далее – контракт) на выполнение опытно-конструкторской работы от 18 апреля 2014 года. Согласно контракту ФГУП ПО «Октябрь» обязалось выполнить составную часть данной работы в соответствии с условиями контракта и своевременно сдать ее результаты. Вместе с тем, указанный этап не был исполнен к определенному контрактом сроку, то есть к 31 августа 2018 года.

Это обстоятельство послужило основанием для возбуждения 28 июня 2019 года заместителем военного прокурора Еланского гарнизона в отношении заместителя начальника отдела 133 ФГУП ПО «Октябрь» Колесникова А.Е. настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и для вынесения 22 августа 2019 года заместителем начальника УФАС России по Свердловской области постановления о назначении ему наказания за совершение указанного правонарушения.

По результатам рассмотрения жалобы Колесникова А.Е. судья районного суда пришел к выводу о недопустимости собранных доказательств, отменив постановление должностного лица и прекратив производство по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Принимая во внимание, что в постановлении о привлечении Колесникова А.Е. к административной ответственности указана дата совершения административного правонарушения – 01 сентября 2018 года, в настоящее время годичный срок давности привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.

При таких обстоятельствах, поставленный в жалобе должностного лица УФАС России по Свердловской области вопрос о наличии в действиях Колесникова А.Е. состава указанного административного правонарушения, обсуждению не подлежит, оснований к отмене судебного решения не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 24 октября 2019 года в отношении Колесникова Андрея Евгеньевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу должностного лица – без удовлетворения.

Судья И.А. Силина