Решение по делу № 33-1723/2014 от 09.04.2014

Судья Порохина О.Г. Дело № 33-1723/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А.,

судей Ошманкевича Р.А. и Слободянюк Т.А,

при секретаре Старцевой Е.В.,

рассмотрела в судебном заседании 17 апреля 2014 года дело по апелляционной жалобе Г.Г. на решение Печорского городского суда Республики ФИО3 от <Дата обезличена>, которым

исковые требования Г.Г. к администрации МР «ФИО3», администрации ГП «ФИО3» о признании незаконными действий по исключению из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилого помещения, о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения как лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлении жилого помещения оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад материалов дела судьи Ошманкевича Р.А., судебная коллегия

установила:

Г.Г. обратился в суд с иском к администрации МР «ФИО3», администрации ГП «ФИО3» об обязании предоставить вне очереди, благоустроенное жилое помещение в черте городского поселения «ФИО3» по договору социального найма на состав семьи два человека.

В обоснование исковых требований указано, что истец является лицом из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку в период с ... года по ... год находился на полном государственном обеспечении. Решением исполкома ... городского Совета народных депутатов ФИО3 АССР <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истец поставлен на учет на получение вне очереди благоустроенного жилья, по окончании его пребывания в детском государственном учреждении.

При этом истец состоит в списке лиц с <Дата обезличена> из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, также он имеет право на получение жилого помещения как ветеран боевых действий.

Также указывал, что <Дата обезличена> у него родилась дочь - Г.А., в связи с чем, истец просит предоставить жилое помещение на состав семьи два человека, однако до настоящего времени истец не обеспечен жилым помещением ни как лицо из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ни как ветеран боевых действий, что и послужило основанием для обращения в суд.

<Дата обезличена> от истца поступили уточненные исковые требования, в которых он просит признать незаконным постановление администрации МО МР «ФИО3» об исключении его из списка лиц, признанных нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди по категории «дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», и отменить его, восстановить его в списке граждан из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилой площади (жилого помещения) по договору социального найма вне очереди, с датой постановки определенной до издания (принятия) постановления администрации МР «ФИО3» о снятии его из списка лиц, признанных нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди по категории «дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», обязать администрацию МР «ФИО3» и администрацию ГП «ФИО3» предоставить истцу вне очереди, благоустроенное жилое помещение в черте городского поселения «ФИО3» по договору социального найма, на состав семьи один человек, общей площадью ... кв.м.. В обоснование уточненных требований указал, что в 2010 году был исключен из списка граждан, относящихся к категории детей сироты и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, однако, исключение его из списка считает незаконным.

В судебном заседании истец на уточненных исковых требованиях настаивал.

Представитель администрации МР «ФИО3» уточненные исковые требования не признала.

Представитель администрации ГП «ФИО3» в судебное заседание не явился.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе Г.Г. не согласен с решением суда и просит его отменить, указывая, что у суда первой инстанции не было правовых оснований для отказа в удовлетворения его исковых требований.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность решения суда в порядке ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено, что Г.Г. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуном была назначена его бабушка, Г., которая проживала по адресу: ФИО3 г. ФИО3 <Адрес обезличен>, при этом за истцом жилое помещение закреплено не было.

Согласно путевки Министерства просвещения ФИО3 ... <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, Г.Г. направлен в Печорскую школу-интернат.

Решением исполнительного комитета ... городского Совета народных депутатов <Номер обезличен> ... от <Дата обезличена> «О закреплении жилья за несовершеннолетним Г.Г.», Г.Г. должен быть обеспечен вне очереди благоустроенным жильем по окончанию срока пребывания в детском государственном учреждении.

Согласно справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ... ..., Г.Г. являлся воспитанником данного учреждения с <Дата обезличена> и находится на полном государственном обеспечении.

Согласно справке № ... от <Дата обезличена> ...), Г.Г. воспитывался в данном учреждении ... года по ... год и находился на полном государственном обеспечении.

Согласно удостоверения ... 0073300 от <Дата обезличена> истец является ветераном боевых действий.

Из информации ... от <Дата обезличена> администрации МР «ФИО3» следует, что Г.Г. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под ...

Также установлено, что по сведениям Печорского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по ФИО3, за Г.Г. числится ... доля на праве собственности на <Адрес обезличен> в г. ФИО3 Республики ФИО3, при этом истец зарегистрирован по адресу: ФИО3 г. ФИО3 <Адрес обезличен>.

Кроме того, как следует из информации, предоставленной администрацией МР «ФИО3», Г.Г. составом семьи один человек был принят в администрации района на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в льготную очередь «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа» с <Дата обезличена> в соответствии с распоряжением главы МР «ФИО3» от <Дата обезличена> № ...р, однако был снят с данного учета на основании распоряжения администрации МР «ФИО3» №...-р от <Дата обезличена>, в связи с наличием в собственности у истца на момент постановки на учет ... доли в праве собственности благоустроенного жилого помещения.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в редакции от 29 февраля 2012 года) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу статьи 5 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указанные дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Также суд первой инстанции учел требования статьи 1 Закона Республики Коми от 07 декабря 2012 года № 104-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на основании которых органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Принимая во внимание указанные нормы права, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности отказа судом первой инстанции в удовлетворения заявленных требований истца, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что истец имеет регистрацию и фактически проживает в жилом помещении по адресу: г. ФИО3, <Адрес обезличен>, которое в настоящее время находится в его собственности на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена> и является пригодным для проживания.

При этом судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что поскольку на момент рассмотрения гражданского дела истец являлся собственником вышеуказанной квартиры, право на данную квартиру у истца не утрачено, поэтому доводы истца о том, что данное жилое помещение им приобретено на средства, взятые в кредит, а также об отсутствии в настоящий момент работы, в связи с чем он у него нет возможности выплачивать данный кредит, являются необоснованными.

Кроме того, суд первой инстанции также правомерно признал необоснованными требования, т.к. в ходе судебного разбирательства было установлено, что у истца имеется 1/5 доли в праве собственности на <Адрес обезличен> в г. ФИО3, которую ему передала его бабушка.

То обстоятельство, что жить в данном жилом помещении будет не возможно, поскольку в него намеревается заселиться его отец, который был лишен родительских прав в отношении истца, злоупотребляющий спиртными напитками, основанием для удовлетворения требований истца быть не может.

Таким образом, установив фактические обстоятельства по делу, суд правомерно сослался на то, что истец законно исключен ответчиком из списка лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, так как на момент постановки его на учет, у него имелась ... доли в праве собственности на <Адрес обезличен> в г. ФИО3, в связи с чем оспариваемое распоряжение администрации МР «ФИО3» № ...-р от <Дата обезличена> «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, исключении из списков на внеочередное предоставление жилья» является законным.

Доводы заявителя в апелляционной жалобе, в подтверждение своей позиции по делу, не опровергают сделанные судом выводы по существу заявленных требований, а выражают лишь несогласие с ними и с оценкой исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка. Решение постановлено при правильном определении юридически значимых обстоятельств с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Печорского городского суда Республики Коми от 16 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Г.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-