Решение по делу № 5-321/2014 от 07.08.2014

***

№ 5-321/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 1 сентября 2014 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга Иванова Е.М.,

с участием

помощника прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга Малых К.В.,

защитника Ездаковой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО «Уральская казна» ***

установил:

ООО «Уральская казна» умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленные законом, что выразилось в следующем:

Прокуратурой Железнодорожного района г. Екатеринбурга 06 июня 2014 года проведена проверка по обращению С. о нарушении земельного законодательства при строительстве жилого дома по адресу: *** участок под строительство дома используется ООО «Уральская казна» на праве собственности. При замере выявлено, что по периметру всего земельного участка ограждение установлено за границами предоставленного землеотвода, правоустанавливающие документы отсутствуют. В связи с указанными обстоятельствами прокуратурой района в адрес директора ООО «Уральская казна» Б. 10 июня 2014 года внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства с требованием о рассмотрении представления, принятии мер к устранению указанных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах необходимо сообщить в прокуратуру в срок до 09 июля 2014 года. Из ответа от 08.07.2014 следует, что фактически нарушения закона, допущенные ООО «Уральская казна» при самовольном занятии земельного участка, не устранены, ограждение земельного участка установлено за границами предоставленного землеотвода, правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют.

В судебном заседании защитник Ездакова О.И. пояснила, что требования прокурора, изложенные в представлении от 10.06.2014, об устранении нарушений закона, юридическим лицом не выполнены. В настоящее время необходимые документы оформляются, юридическим лицом приложены все усилия к этому.

Помощник прокурора Малых К.В. поддержала постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, просила назначить наказание юридическому лицу за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа.

Судья, выслушав мнение участников процесса, изучив дело об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 22, 27 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, вносит представление об устранении нарушений закона. При осуществлении возложенных на него функций прокурор, в том числе рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению ущерба.

В силу положений частей 1 и 3 статьи 6 указанного закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок; их неисполнение влечет за собой установленную законом ответственность, в частности установленную статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 06 июня 2014 года прокуратурой Железнодорожного района г. Екатеринбурга совместно с представителем Управления Росреестра по Свердловской области проведена проверка по обращению гражданина о нарушении земельного законодательства при строительстве жилого дома по адресу: ***

Земельный участок под строительство жилого дома используется ООО «Уральская казна» на праве собственности (л.д. 9). 06.06.2014 в ходе обследования и замера границ земельного участка установлено, что по периметру всего земельного участка ограждение строительной площадки установлено за границами предоставленного землеотвода, то есть часть земельного участка используется самовольно (л.д. 16). Правоустанавливающие документы на данный землеотвод в ходе проверки юридическим лицом не представлены.

В этой связи прокуратурой 10.06.2014 обоснованно внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства в адрес директора ООО «Уральская казна» Б. (л.д. 34).

08.07.2014 директором ООО «Уральская казна» Б. в адрес прокурора было направлено письмо, из содержания которого следует, что требования прокурора не устранены – ограждение установлено за границами предоставленного землеотвода, правоустанавливающих документов нет (л. д.35).

Это явилось основанием к возбуждению 17 июля 2014 года заместителем прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга в отношении ООО «Уральская казна» дела об административном правонарушении (л. д. 2-4).

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о виновности юридического лица ООО «Уральская казна» в невыполнении требования прокурора и квалификации содеянного по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, совершение им впервые административного правонарушения, посягающего на институт государственной власти, и считает необходимым назначить ООО «Уральская казна» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

юридическому лицу – обществу с ограниченной ответственностью ООО «Уральская казна» за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Разъяснить юридическому лицу, что административный штраф должен быть уплачен в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН 6658033077

КПП 665801001

БИК 046577001

р/с 101810500000010010 ГРЦК ГУ Банка России по Свердловской области

ОКТМО 65701000

КБК 41511690010016000140

Управление Федерального казначейства по Свердловской области (прокуратура Свердловской области)

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в десятидневный срок со дня получения копии постановления путем принесения жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

***

***

Судья Е.М.Иванова