Решение по делу № 2-1387/2024 от 26.02.2024

Дело № 2а-1387/24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

с участием истца Кропанева П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 04 апреля 2024 года административное дело по административному исковому заявлению Кропанева П.В. к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 19 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми, Федеральному казённому учреждению здравоохранения Медико-Санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний России и Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков и взыскании денежной компенсации,

установил:

Кропанев П.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 29 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми (далее также – ИК) о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков и взыскании денежной компенсации, в обоснование требований указав, что в ИК он был незаконно был трудоустроен в банно-прачечный комплекс, хотя состояние его здоровья не позволяло выполнять трудовые обязанности.

Определением от 28.02.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России и ФСИН России, в качестве заинтересованного лица УФСИН России по РК. Также отказано в привлечении в качестве соответчика ФКУ ИК-29 УФСИН России по РК, так как организация ликвидирована.

Истец, выступая в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи, доводы иска поддержал.

Представители ответчиков и заинтересованного лица, в судебное заседание не прибыли.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил провести судебное заседание при имеющейся явке.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Кропанев П.В. отбывал наказание в ИК с 12.08.2016 по 08.07.2020.

Согласно архивной справке от 12.03.2024 № 12/ТО/39/11-493 суду представлена следующая информация о трудовой деятельности истца: 13.10.2016 трудоустроен согласно штатному расписанию на должность дневального (приказ от 10.10.2016 № 268-ос), 09.03.2017 переведён с должности дневального па должность подсобного рабочего бани за счет вакантной должности машиниста по стирке и ремонту одежды (приказ от 07.03.2017 № 68-ос), 13.03.2017 освобожден от занимаемой должности в связи с убытием из учреждения в ФКЛПУБ-18 УФСИН России по РК (приказ от 13.03.201 7 № 76-ос). 03.07.2017 трудоустроен согласно штатному расписанию на должность подсобного рабочего бани за счет вакантной должности рабочего по обслуживанию бани (приказ от 30.06.2017 № 181-ос), 31.07.2017 освобождён от занимаемой должности подсобного рабочего бани в связи с прохождением обучения в Филиале ФКПОУ № 22 ФСИН России по профессии «машинист по стирке и ремонту одежды» (приказ от 20.07.2017 № 195-ос), 21.08.2017 трудоустроен согласно штатному расписанию на должность подсобного рабочего бани за счет вакантной должности рабочего по обслуживанию бани (приказ от 21.08.2017 № 215-ос), 18.09.2017 освобождён с должности подсобного рабочего бани, как не справляющегося со своими обязанностями (приказ от 19.09.2017 № 235-ос), 10.01.2019 трудоустроен согласно штатному расписанию на должность машиниста по стирке и ремонту одежды (приказ от 09.01.2019 № 3-ос), 11.02.2019 освобождён от занимаемой должности, в связи с убытием из учреждения в ФКЛПУБ-18 УФСИН России по Республике Коми (приказ от 11.02.2019№ 47-ос), 06.05.2019 трудоустроен согласно штатному расписанию на должность заведующего баней (прачечной) (приказ от 06.05.2019 № 145-ос), 14.08.2019 освобождён от занимаемой должности в связи с убытием из учреждения в ФКЛПУБ-18 УФСИН России по Республике Коми (приказ от 12.08.2019 № 254-ос), 09.10.2019 привлечён к оплачиваемому труду на должность заведующего баней (приказ от 09.10.2019 № 319-ос), 20.12.2019 освобождён от занимаемой должности за нарушение режима содержания (приказ от 25.12.2019 № 428-ос), 05.06.2020 привлечён к оплачиваемому труду па должность заведующего баней (прачечной) (приказ от 04.06.2020 № 157-ос), 30.06.2020 освобождён от занимаемой должности за нарушение режима содержания (приказ от 30.06.2020 № 185-ос).

Таким образом, за оспариваемые истцом периоды он занимал следующие должности: подсобный рабочий бани, машинист по стирке и ремонту одежды, заведующий баней.

В качестве основания для взыскания в его пользу денежной компенсации, истец указал, что в связи с имеющимся у него заболеванием, он не мог работать с водой, огнём и движущимися предметами.

Согласно карте № 22 специальной оценки условий труда работников заведующий баней в работе использует канцтовары, производственное оборудование не применяется.

Согласно карте № 23 специальной оценки условий труда работников машинист по стирке спецодежды имеет дело с тканями, в работе использует сушильные барабаны и стиральные машины «Волна».Таким образом, истец в процессе работы не взаимодействовал с водой, огнём, и движущимися предметами. Стиральные и сушильные машины работают в автоматическом режиме и не требуют вмешательства рабочего, за исключением запуска программы стирки или сушки.

В материалы дела представлены выписки из истории болезни истца из Филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. Согласно выписке от 17.04.2017 № 500 истец трудоспособен с ограничениями, согласно выписке от 30.03.2018 № 525 истец трудоспособен, согласно выписке № 291 от 20.02.2019 трудоспособен с ограничениями.

Частью 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее – УИК РФ) установлено, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно ст. 104 УИК РФ продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

Положениями статьей 17, 21, 22 Конституции Российской Федерации предусмотрено право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания.

Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.

Согласно ст. 8 УИК РФ Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

Частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской федерации предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу частей 2, 11 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний.

Поскольку не установлено нарушений при привлечении истца к оплачиваемому труду в банно-прачечном комплексе, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца по изложенным им основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-188, 219, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Кропанева П.В. к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 19 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми, Федеральному казённому учреждению здравоохранения Медико-Санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний России и Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков и взыскании денежной компенсации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК                         И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 18 апреля 2024 года.

11RS0005-01-2024-001259-81