Решение по делу № 12-14/2024 от 05.04.2024

№12-14/24

РЕШЕНИЕ

г. Дербент 27апреля 2024 года

Судья Дербентского районного суда Республики Дагестан Рагимов Р.А., рассмотрев жалобу представителя Сайдалиевой Шохиды Баходировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - Гасанова Мевлюта Мирзоевича на постановление и.о. заместителя начальника полиции по ООП ОМВД РФ по Дербентскому району ФИО8 от 15 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ в отношении Абдуллаевой Шохиды Баходировны, с участием Гасанова М.М.,

У С Т А Н О В И Л:

05.04.2024 г. в Дербентский районный суд Республики Дагестан поступила жалоба представителя Сайдалиевой Ш.Б. по доверенности Гасанова М.М. на постановление и.о. заместителя начальника полиции по ООП ОМВД РФ по Дербентскому району ФИО8 от 15 ноября 2020 года, которым Абдуллаева Шохида Баходировна признана виновной в том, что, будучи <данные изъяты>, 15.11.2020, примерно в 14 часов, на территории оптового рынка ООО «Дербент» <адрес> осуществляла реализацию цитрусовой продукции без разрешительных документов, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении и постановление в отношении нее составлены в один и тот же день, Абдуллаева Ш.Б. не была уведомлена о месте и времени рассмотрения протокола, при этом не были учтены смягчающие наказание обстоятельства, не понимала смысл действий участкового уполномоченного по составлению протокола и постановления, она является неграмотной и не владеет русским языком, однако она не была обеспечена переводчиком и защитником, постановление о привлечении к административной ответственности ей не вручено. По этим основаниям представитель Сайдалиевой (Абдуллаевой) Ш.Б. по доверенности Гасанов М.М. просит восстановить срок обжалования постановления и.о. заместителя начальника полиции по ООП ОМВД РФ по Дербентскому району ФИО8 от 15 ноября 2020 года и отменить указанное постановление, производство по делу прекратить.

В соответствии с ч.1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно справке о заключении брака № от 13.11.2023, согласно которой отделом ЗАГС <адрес> 12.09.2006 года зарегистрировано заключение брака ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Сайдалиевлй Шохиды Баходировны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. После заключения брака жене присвоена фамилия Абдуллаева. Вышеуказанный брак расторгнут отделом ЗАГС <адрес> 28.03.2023. После расторжения брака жене присвоена фамилия - Сайдалиева.

В материалах дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ, не содержится сведений о направлении или вручении соответствующего постановления Абдуллаевой Ш.Б.

В судебном заседании представитель Сайдалиевой Ш.Б. (ранее Абдуллаева Ш.Б.) Гасанов М.М. сообщил, что она не получала постановление от 15.11.2020 о привлечении ее к административной ответственности по ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ. Подписи в протоколе и соответствующем постановлении ей не принадлежат. При этом он представил копию ее паспорта с подписью Сайдалиевой Ш.Б., которая визуально не похожа на подписи, учиненные напротив ее фамилии в протоколе и постановлении.

Его доводы частично подтверждаются показаниями сотрудников ОМВД России по Дербентскому району ФИО8 и ФИО9

Так, допрошенный в качестве свидетеля ФИО8 показал, что у него на рассмотрении находился протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18..17 КоАП РФ, в отношении Абдуллаевой Шохиды Баходировны, составленный участковым уполномоченным УУП ОМВД России по Дербентскому району ФИО9 Им было предложено последнему вызвать Абдуллаеву Ш.Б. для участия в рассмотрении административного материала. Со слов ФИО9, Абдуллаева Ш.Б. отказалась прийти, ссылаясь на то, что болеет, а также сообщала, что в ближайшие дни она будет занята. В этой связи, полагая, что она может покинуть территорию РФ и протокол останется нерассмотренным, 15.11.2024 им было вынесено постановление о привлечении Абдуллаевой Ш.Б. к административной ответственности по ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ и назначено наказание в виде 2000 руб. Затем он с ФИО9 выехали по месту жительства Абдуллаевой Ш.Б. Там они предъявили ей постановление, разъяснили права и обязанности, сообщили, что ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. Ссылаясь на плохое самочувствие (по ее внешнему виду было видно, что она себя плохо чувствовала), она попросила время для ознакомления с постановлением и зашла в дом. Через какое-то время она вернула подписанное постановление, сказав, что ознакомилась с ним и подписалась в нем.

ФИО9 показал, что действительно он составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ в отношении Абдуллаевой Ш.Б., т.к. им было установлено, что она, являясь <данные изъяты>, без оформленного в установленном порядке разрешения (патента) осуществляет предпринимательскую деятельность на территории рынка – ООО «Дербент», расположенного в <адрес>. Протокол был передан Абдуллаевой Ш.Б. на подпись на рынке. Как она учиняла подпись в протоколе, он не видел, т.к. в это время его отвлекли присутствующие. Через какое-то время она ему вернула уже подписанный протокол.

В тот же день и.о. заместителя начальника полиции по ООП ОМВД РФ по Дербентскому району ФИО8 ему было предложено вызвать Абдуллаеву Ш.Б. для рассмотрения составленного в отношении нее протокола. Она отказалась прийти, ссылаясь на свое плохое самочувствие. Ей было предложено прийти на следующий день, однако, она отказалась и сказала, что она в последующие дни будет занята. Подумав, что она может покинуть территорию РФ и материал останется нерассмотренным, ФИО8 было решено в тот же день рассмотреть протокол и принять решение. Спустя какое-то время он вместе с ФИО8 поехали по месту ее пребывания. Там они предъявили ей постановление, разъяснили права и обязанности, сообщили, что ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. При этом, сославшись на плохое самочувствие, она попросила время для ознакомления с постановлением и зашла домой. Через какое-то время она вернула подписанное постановление, сказав, что ознакомилась с ним и расписалась в нем.

При указанных обстоятельствах, в связи с отсутствием доказательств этого, суд приходит к выводу, что постановление и.о. заместителя начальника полиции по ООП ОМВД РФ по Дербентскому району ФИО8 от 15 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ, не было вручено или получено Абдуллаевой Ш.Б., следовательно, сроки его обжалования не истекли.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы представителя Сайдалиевой (ранее Абдуллаева) Ш.Б. по доверенности Гасанова М.М. и сотрудников ОМВД России по Дербентскому району ФИО8 и ФИО10, суд считает, что жалоба Гасанова М.М. подлежит удовлетворению.

Так, из материалов дела следует, что Абдуллаева (ныне Сайдалиева) Шохида Баходировна, будучи <данные изъяты>, 15.11.2020, примерно в 14 часов, на территории оптового рынка ООО «Дербент» <адрес> осуществляла реализацию цитрусовой продукции без разрешительных документов (патента), в связи с чем признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности по правонарушениям, предусмотренным ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ, составляет один год. Поскольку с момента совершения правонарушения (15.11.2020г.) прошло более одного года, производство по делу в отношении Сайдалиевой (ранее Абдуллаева) Ш.Б. в соответствии с ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ не может быть начато в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности за это правонарушение.

При таких обстоятельствах суд считает, что жалоба Гасанова М.М. в интересах Сайдалиевой (ранее Абдуллаева) Ш.Б.подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Гасанова Мевлюта Мирзоевича удовлетворить.

Отменить постановление и.о. заместителя начальника полиции по ООП ОМВД РФ по Дербентскому району ФИО8 от 15 ноября 2020 года, которым Абдуллаева Шохида Баходировна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. и производство по делу об административном правонарушении в отношении нее прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.А. Рагимов