Решение по делу № 5-420/2015 от 29.10.2015

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 23 ноября 2015 года

Судья Советского районного суда г.Томска Богданов М.А. (г.Томск, ул.Карташова, 45), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «...» (юридический адрес: ),

установил:

Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «...» (СПК «...») в период с 2014 до 31.07.2015 осуществило порчу почвы в виде загрязнения бактериями группы кишечной палочки и энтерококки земельного участка с кадастровым номером 70:14:0100043:406, принадлежащего М. расположенного в окрестностях д., в нарушение требований ст.12, 13, 42 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.8.6 КоАП РФ.

Представитель СПК «...» в судебном заседании не отрицал совершение действий, указанных в протоколе об административном правонарушении, признал вину юридического лица в загрязнении почвы, указав, что, помимо СПК «...» на земельный участок осуществляется слив вод с жилых домов, расположенных в поселении.

Представитель потерпевшей М. пояснила, что, несмотря на многократные замечания со стороны собственника земельного участка М. СПК «...» осуществляет слив фикальных вод на земельный участок, что делает невозможным его использование по назначению, для выращивания сельскохозяйственный культур, более того, представляет опасность для жизни и здоровья.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в результате проведенного административного расследования, назначенного в связи с обращением М. выявлены привнесения в землю не характерных для нее физических, химических, биологических веществ, соединений, организмов, а именно: слив нечистот СПК «Нелюбино» на земли сельскохозяйственного назначения.

Указанные нарушения выявлены, и зафиксированы в протоколе осмотра земельного участка с кадастровым номером 70:14:0100034:406, расположенного окр. д. на 930 м. от ориентира участок «...».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела материалами: протоколом об административном правонарушении от 28.10.2015, протоколом отбора проб почвы № 1 от 02.09.2015, объяснениями работника СПК «...» Г. свидетеля М. из которых следует, что на земельный участок осуществлялся слив вод, откаченных из коллекторов сбора вод административного здания, сенажные ямы, доильный зал, столовая, ямы зерносущильного комплекса, территории автопарка. (л.д. 156, 157).

Согласно заключению эксперта № 18 от 24.09.2015 в части образцов почвы обнаружено превышение предельно допустимой концентрации мышьяка, в части – высоко опасная категория загрязнения мышьяком, в части – чрезвычайно опасное загрязнение энтерококками и бактериями группы кишечной палочки. На основании СанПиН 2.1.7.1287-03 эксперт рекомендует исключить использование территории из сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, СПК «...» были нарушены требования законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды.

Довод представителя юридического лица о том, что помимо СПК «...» на земельный участок осуществляется сброс вод из жилых домов, не исключает ответственность юридического лица в совершении административного правонарушения, так как СПК «...» совершены действия, свидетельствующие о порче земли.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, судья назначает СПК «...» наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.29.7-29.10 КоАП РФ,

постановил:

Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) «...» (ИНН 7014037973) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (Управление Россельхознадзора по Томской области)

ИНН: 7017114961

КПП: 701701001

Счет: 40101810900000010007

БИК: 046902001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по Томской области г.Томск

КБК 08111625060016000140

ОКТМО: 69654000

УИН 08136193500001572467

Судья: /подпись/

Постановление вступило в законную силу 04.12.2015.

Публикация разрешена 08.12.2015

"Согласовано" Судья М.А.Богданов

...

...

...

...