Решение по делу № 2-171/2024 от 19.01.2024

Дело № 2-171/2024

УИД 59RS0042-01-2024-000146-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2024 года                           г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Дьяковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Латиповой А.А.,

с участием истца Ермаковой Н.В.,

представителя истца Усаниной Н.В.,

представителя ответчика ОСФР по Пермскому краю Санниковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермаковой Натальи Викторовны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Ермакова Н.В. обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании назначить пенсию. Исковые требования с учетом уточнения мотивированы тем, что Ермакова Н.В. 11.10.2023 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Списка №2 утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Решением от 19.10.2023 года ответчик отказал в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием сведений, подтверждающих занятость истца на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не менее 80% рабочего времени, другие документы, которые могли быть использованы для подтверждения права на досрочное пенсионное обеспечение за период работы в НГДУ "Чернушка нефть " по профессии "маляр" отсутствуют. Период работы в ЗАО "Престиж-Сервис" и в ООО "Престиж-Арт" в качестве <данные изъяты>, не могут быть учтены в специальный стаж на соответствующих видах работ в связи с отсутствием подтверждения полной занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Трудовой стаж <данные изъяты> в "Чернушканефть" с 18.02.1992 года по 29.12.2000 года <данные изъяты>, составил 8 лет 10 месяцев 12 дней. В ЗАО "Престиж-Сервис" <данные изъяты> с 01.01.2001 года по 29.12.2001 года, составляет 1 год, в ООО "Престиж-Арт" с 03.01.2002 года по 31.10.2005 года период работы составляет 3 года 9 месяцев 29 дней. Всего стаж работа моляром составил 13 лет 8 месяцев 13 дней. В цехе антикоррозийных покрытий НГДУ "Чернушканефть" истец проработал 8 лет 10 месяцев 12 дней. Истец просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 19.10.2023 года <№> об отказе в досрочном назначении пенсии. Обязать ответчика зачесть в стаж, работы дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 18.02.1992 года по 29.12.2000 год, с 01.01.2001 года по 29.12.2001года, с 03.01.2002 года по 31.10.2005 года, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.10.2023 года.

Истец Ермакова Н.В. в судебном заседании на удовлетворении уточненного иска настаивала. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца Усаниной Н.В. в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Пермскому краю Санниковой И.В. в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ООО "Лукойл-Пермь" в судебном заседании участия не принимал, направил письменный отзыв по иску, в котором указал, что истец принята на работу в НГДУ "Чернушканефть" производственного объединения "Пермнефть" 18.02.1992 года в качестве <данные изъяты> цеха антикоррозийных покрытий, с 19.06.1995 года переведена <данные изъяты> в ремонтно-эксплуатационный цех, уволена из НГДУ "Чернушканефть" ООО "Лукойл-Пермнефть" 29.12.2000 года на основании п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ. Согласно списку № 2 (раздел XXXIII, позиция 23200000-13450) правом на льготное пенсионное пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Документы об оценке условий труда <данные изъяты> за период работы с 18.02.1992 года по 29.12.2000 года в отношении Ермаковой (Найдановой) Н.В., а также документы, подтверждающие выполнение Ермаковой Н.В. в качестве <данные изъяты> работ с особыми условиями труда, в режиме полного рабочего времени с использованием вредных веществ не ниже 3 класса опасности в архив ООО "Лукойл-Пермь" не передавались. В связи с тем, что в архиве ООО "Лукойл-Пермь" отсутствуют вышеуказанные документы, не представляется возможным определить характер работы и занятость Ермаковой Н.В. на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по разделу XXXIII № 2.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, пенсионное дело, приходит к следующему выводу.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 30 вышеназванного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вышеуказанным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список № 2 от 1956 года);

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список №2 от 1991 года).

Списком № 2 от 1956 года право на льготное пенсионное обеспечение было установлено <данные изъяты> при работе с нитрокрасками (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений").

Списком № 2 от 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение установлено <данные изъяты>, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел "XXXIII Общие профессии" (код 23200000-13450).

В приведенные выше Списки включены работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в силу особенностей технологического процесса, характера и способа выполнения проистекают в наиболее неблагоприятных для работника условиях труда. При этом работа по одной и той же профессии может отличаться по условиям осуществления, что обуславливает и различие в мерах социальной поддержки работников, в том числе в области пенсионного обеспечения. Исходя из данного принципа, право на страховую пенсию по старости на льготных условиях предусмотрено лишь в отношении тех маляров, которые при выполнении своей трудовой функции в режиме полного рабочего дня подвергаются воздействию вредных веществ не ниже 3 класса опасности, которые выполняют свою трудовую функцию в режиме полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, во вредных и опасных (тяжелых) условиях труда.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 4 Порядка). Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено:

Истец Ермакова Н.В. в оспариваемые периоды с 18.02.1992 года по 29.12.2000 года работала <данные изъяты> в НГДУ "Чернушканефть" производственного объединения "Пермнефть", с 01.01.2001 года по 29.12.2001 года <данные изъяты> в ЗАО "Престиж-Сервис" и с 03.01.2002 года по 31.10.2005 года в ООО "Престиж-Арт", что подтверждается трудовой книжкой (л.д.89-90 том №1).

11.10.2023 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Списка №2 утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании решения <№> от 19.10.2023 года Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю Ермаковой Н.В. отказано в установлении пенсии с 11.10.2023 года по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж истца Ермаковой Н.В. не зачтены периоды работы с 18.02.1992 года по 29.12.2000 года работала <данные изъяты>, в НГДУ "Чернушканефть" производственного объединения "Пермнефть", в связи с отсутствием сведений, подтверждающих занятость истца на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не менее 80% рабочего времени, другие документы, которые могли быть использованы для подтверждения права на досрочное пенсионное обеспечение отсутствуют. Не учтены периоды с 01.01.2001 года по 29.12.2001 года <данные изъяты> в ЗАО "Престиж-Сервис" и с 03.01.2002 года по 31.10.2005 года в ООО "Престиж-Арт, в связи с отсутствием подтверждения полной занятости на работах с применение вредных веществ не ниже 3 класса опасности (л.д. 11 том № 1).

Согласно справки ООО "Лукойл-Пермь" № 17.02.-57/332 от 16.11.2023 года НГДУ "Чернушканефть" реорганизовано в форме присоединения в ООО "Лукойл-Пермь" (л.д. 37 том № 1).

Из отзыва ООО «Лукойл-Пермь» являющегося правопреемником НГДУ "Чернушканефть" следует, что сведений, подтверждающих постоянную полную занятость в качестве <данные изъяты>, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в архивных документах не имеется.

Согласно выписок из Единого государственного реестра юридических лиц ЗАО "Престиж-Сервис" и ООО "Престиж-Арт" ликвидированы (л.д. 93-96 том № 1).

Согласно ответов МБУ "Архив города Перми" по запросу суда от 19.02.2024 года следует, что в просмотренных документах ЗАО "Престиж-Сервис" в приказах по личному составу за 2001 год, личных карточках формы Т-2 за 2001 год Ермакова (Найданова) Н.В., 30.10.1973 года рождения не значится. Документы начисления заработной платы за 2001 год, штатное расписание за 2001 год, должностные инструкции, трудовые договоры, инструкции по охране труда и другие документы, подтверждающие полную занятость, занятость на работах с применением вредных веществ на хранение в архив не поступали.

Документы по личному составу (приказы, личные карточки формы Т-2, документы начисления заработной платы ООО "Лукойл-Пермь, ООО "Престиж-Арт" на хранение в архив не поступали, поэтому подтвердить льготный трудовой стаж и установить сведения о заработной плате Ермаковой Н.В. не представляется возможным. (л.д.129, л.д. 131 том № 1)

Согласно ответу ГКБУ "Государственный архив Пермского края" по запросу суда от 08.02.2024 года следует, что документы по личному составу ООО "Лукойл-Пермь", ЗАО "Престиж-Сервис", ООО "Престиж-Арт" на хранение не поступали, поэтому подтвердить стаж работы, льготный стаж и заработную плату Ермаковой (Найдановой) Н.В., 30.10.1973 года рождения за период работы в вышеуказанных организациях не представляется возможным (л.д. 123 том № 1).

Из правовой позиции, изложенной в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, в имеющихся в деле копии трудовой книжки истца, карточки, трудового договора, а также в других документах, отсутствует указание на характер выполняемой истцом в спорный период работы, а именно <данные изъяты> с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности, а также о полной занятости в тяжелых условиях труда.

По расчетным листам на имя истца за период с января 1993 года по декабрь 2000 года, трудовому договору, представленными ООО "Лукойл-Пермь" не представляется возможным сделать вывод о постоянной работе с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а представленные истцом сертификаты лакокрасочных материалов не подтверждают факта работы Ермаковой Н.В. в спорные периоды.

Доказательств выполнения истцом в спорный период работы, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, не представлено, а наличие в трудовой книжке истца записи о трудовой деятельности в должности <данные изъяты> без указания характера выполняемой работы и предоставления документов, подтверждающих льготный характер, не является достаточным доказательством для включения оспариваемого периода работы в специальный стаж истца.

Учитывая, что каких-либо относимых и допустимых доказательств, подтверждающих тот факт, что истец была занята выполнением работ, предусмотренных Списком №2, не представлено, при этом работодатель в спорный период не характеризует ее работу как работу с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ермаковой Натальи Викторовны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании назначить пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чернушинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 27.03.2024 года.

Судья     подпись     Н.В. Дьякова

Решение не вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 2-171/2024

УИД 59RS0042-01-2024-000146-65

Дело находится в производстве

Чернушинского районного суда Пермского края